НОМЕР

НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года г. Новоалтайск 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Дьячковой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС, в котором просит признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС НОМЕР от ФИО7 об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части невключения в страховой стаж периодов работы: с 1983 по ФИО7 в колхозе «50-летия СССР», с ФИО7 по ФИО7 в Арендном предприятии «Москва», периодов ухода за детьми до полутора лет: ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона НОМЕР от ФИО7 «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС включить в страховой стаж периоды работы с ФИО7 по ФИО7 в Колхозе «50-летия СССР», с ФИО7 по ФИО7 и с ФИО7 по ФИО7 в Арендном предприятии «Москва» и вышеуказанные периоды ухода за детьми до полутора лет; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС принять для оценки пенсионных прав и при определении размера пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках № НОМЕР от ФИО7 и № НОМЕР ФИО7, выданных Центральным государственным архивом Республики Таджикистан; обязать пенсионный орган назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ФИО7.

В обоснование требований указано, что истица ФИО7 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ФИО7 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа НОМЕР от ФИО7 ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом в стаж не включены периоды работы в вышеуказанном колхозе «50-летия СССР» АДРЕС и арендном предприятии «Москва» АДРЕС, а также периоды ухода за детьми.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО7 ФИО6 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ФИО7 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ФИО7 НОМЕР ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку страховой стаж не подтвержден, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости.

При этом пенсионным органом в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ФИО7 № 400-ФЗ не включены периоды с ФИО7 по ФИО7 в Колхозе «50-летия СССР» АДРЕС, так как в трудовой книжке TAD НОМЕР выданной ФИО7, запись о периоде работы внесена не своевременно – до даты заполнения трудовой книжки (ФИО7) и на иностранном языке, в записи на прием отсутствует дата приема, число месяц издания приказа на прием, в записи об увольнении имеются расхождения более месяца даты увольнения (ФИО7) с датой издания приказа на увольнение (ФИО7), печать не читается; с ФИО7 по ФИО7 в Арендном предприятии «Москва» АДРЕС, так как в записи на прием имеются расхождения более месяца даты приема (ФИО7) с датой издания приказа на прием (ФИО7), печать не читается; не засчитаны периоды ухода за детьми до полутора лет ФИО7, ФИО7, ФИО7, ФИО7, ФИО7, ФИО7 годов рождения, так как этим периодам не предшествовали и (или) за ними не следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), также в отношении детей от ФИО7, ФИО7 годов рождения не представлены документы, подтверждающие дожитие ребенка до полуторалетнего возраста, в повторных свидетельствах о рождении, выданных от ФИО7 АА НОМЕР, от ФИО7 АА НОМЕР, от ФИО7 АА НОМЕР, отсутствует расшифровка подписи руководителя ЗАГС.

В судебном заседании сторона истца просила включить указанные периоды в страховой стаж по ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ФИО7 № 400-ФЗ.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (АДРЕС урегулированы Соглашением от ФИО7 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе, Республики Таджикистан.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от ФИО7 пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ФИО7 НОМЕР (зарегистрировано в МЮ РФ ФИО7 НОМЕР) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ФИО7, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ФИО7, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ФИО7.

В соответствии со ст. 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Кроме того, согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ФИО7, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ФИО7 № 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в АДРЕС после ФИО7 подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, страховой стаж только при соблюдении условий, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ФИО7 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно, в случае, если законодательством Российской Федерации или международным договором предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации либо в случае, если за такие периоды уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ФИО7, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ФИО7. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ФИО7 НОМЕРр, для определения права на трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ФИО7, учитывается трудовой стаж, приобретенный па территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ФИО7, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ФИО7 НОМЕР).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от ФИО7 разъяснил Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации и Управлениям Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах, что в случае, если условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (отмены института досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации только до ФИО7 либо до даты отмены института досрочной пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ФИО7 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ФИО7 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Обязанность органов ПФР производить установление пенсии проживающим в Российской Федерации гражданам по нормам Федеральных законов от ФИО7 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», от ФИО7 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» корреспондируется с обязанностью юридических лиц, работодателей, государственных и муниципальных архивов, осуществляющих свою деятельность в России, выполнять требования федеральных законов Российской Федерации в части их ответственности за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для установления пенсий, за достоверность сведений, представленных для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ФИО7 НОМЕР, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников. Справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С ФИО7 введен в действие Федеральный закон от ФИО7 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Как следует из ст. 8 Федерального закона от ФИО7 НОМЕР–ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, право на пенсию по старости имеют женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев (истица достигла ФИО7), при наличии не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.

В соответствии с записями в трудовой книжке ТАDНОМЕР с НОМЕР по ФИО7 ФИО6 работала в колхозе «50-летия СССР», с ФИО7 считать рабочей в аренду 39 отд.4 (приказ НОМЕР от ФИО7), ФИО7 уволена по ст. 35 КЗоТ Тадж. Респ. (по собственному желанию) (приказ НОМЕР от ФИО7), вновь принята на работу ФИО7 в отд. НОМЕР (приказ НОМЕР от ФИО7) и уволена по собственному желанию (дата увольнения отсутствует). 

В соответствии с архивной справкой от ФИО7 № НОМЕР, выданной Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, предоставленной на запрос пенсионного органа Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан, ФИО6 осуществляла трудовую деятельность в колхозе «50-летия СССР» АДРЕС. За ФИО7 год имеются сведения о начислении заработной платы за период с марта по декабрь; за ФИО7 год с января по декабрь, за исключением октября; за ФИО7 год с января по сентябрь (с пометкой декретный отпуск ФИО7 год с февраля по декабрь, за исключением июля; за ФИО7 год с января по ноябрь, с отметкой декретный отпуск с декабря ФИО7. В справке имеется указание на то, что отчисления производились в фонд социального страхования Таджикской ССР в полном объеме.

Указанные справки оформлены надлежащим образом, оснований не доверять им у су да не имеется, сведения в них согласуются с трудовой книжкой. 

Вопреки доводам стороны ответчика в части оспаривания периодов работы истицы с ФИО7 по ФИО7 и с ФИО7 по ФИО7 в Арендном предприятии «Москва» печать работодателя читаема фрагментарно «..АДРЕС К-АДРЕС Тадж. Республика», запись об увольнении заверена подписью должностного лица, ответственного за ведение тиудовых книжек.

Кроме того, согласно архивной справке от ФИО7 №НОМЕР, выданной Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, предоставленной Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан, ФИО6 осуществляла трудовую деятельность в Арендном предприятии «Москва» АДРЕС. За ФИО7 год имеются сведения о начислении заработной платы за период с мая по июнь, имеется отметка о декретном отпуске с июля ФИО7. В справке имеется указание, что отчисления производились в фонд социального страхования Таджикской ССР в полном объеме.

Также в указанных справках имеются сведения, о зачислении на работу, исходя из выписки из приказа НОМЕР от ФИО7 ФИО6 с ФИО7 рабочей, с ФИО7, в соответствии с выпиской из приказа НОМЕР от ФИО7 последняя уволена по собственному желанию. В силу приказа НОМЕР от ФИО7 ФИО6 с ФИО7 зачислена рабочей и в соответствии с приказом НОМЕР от ФИО7 уволена с работы по собственному желанию, что также подтверждается справками от ФИО7 №НОМЕР.

Из материалов дела следует, что истица работала на территории Республики Таджикистан с ФИО7 по ФИО7, ФИО7 по ФИО7 в Арендном предприятии «Москва» АДРЕС, что подтверждается справками от ФИО7 № НОМЕР выданными Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, а с 1983 по ФИО7 в Колхозе «50-летия СССР», что подтверждается справкой от ФИО7 № НОМЕР

Данные архивные справки оформлены надлежащим образом, заверены подписями ответственных лиц и печатью, выданы на основании архивных фондов документов и лицевых счетов в отношении истицы.

Отказывая во включении спорных периодов в стаж истицы пенсионный орган в решении указал, что им был направлен запрос, на который ответ не поступил.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы с марта НОМЕР по ФИО7 подлежат включению в страховой стаж истицы. При этом отсутствие подтверждения компетентного органа Республики Таджикистан не может быть поставлено в вину работнику.

Кроме того, в соответствии с п. 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств – Республик бывшего СССР, утвержденных Письмом Министерства социальной защиты населения РФ НОМЕР от ФИО7, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации.

Спорные периоды работы истицы имели место до НОМЕР года, в связи с чем в силу действующего законодательства отсутствует необходимость подтверждения факта уплаты за работника страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным невключение пенсионным органом спорных периодов в страховой стаж истицы и отказ в принятии во внимание вышеуказанных архивных справок о заработной плате. 

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ФИО7 НОМЕР, действовавшей на момент спорных отношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Пунктом 2.2 данной Инструкции предусмотрено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3.Инструкции).

Некоторые записи о данных периодах работы ФИО6 внесены в трудовую книжку некорректным образом, при этом отсутствие полных сведений не может быть поставлено в вину истицы, так как обязанность выполнять требования законов в части ответственности работодателей за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для установления пенсий, за достоверность сведений, представленных для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования лежит на юридических лицах, работодателях, государственных и муниципальных архивах.

Исследованные в судебном заседании доказательства достаточны и в своей совокупности свидетельствуют о работе истца в спорные периоды в указанных должностях по специальности с сохранением трудовой функции, следовательно, данные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО6

При этом суд учитывает, что вышеприведенные периоды также подтверждены аналогичными справками Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан НОМЕР от ФИО7, №ш-107 от ФИО7, № ш-108 от ФИО7, поступившими на запрос суда.

С учетом изложенного, подлежат включению в страховой стаж истца периоды ее работы с ФИО7 по ФИО7 в колхозе «50-летия СССР», с ФИО7 по ФИО7 и с ФИО7 по ФИО7 в Арендном предприятии «Москва».

В части включения в страховой стаж истицы периодов ухода за детьми до полутора лет: ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ФИО7 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ФИО7 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 12 ст. 15 вышеназванного закона коэффициент за полный календарный год иного периода, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 12 закона составляет: 1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в общий стаж истицы до 2015 года включен период ухода за ребенком – ФИО9, ФИО7 года рождения, до достижения им полутора лет с ФИО7 по ФИО7.

В связи с чем период с ФИО7 по ФИО7, подлежат включению в страховой стаж.

В материалах гражданского дела также имеются свидетельства о рождении ФИО1 ФИО7 г.р., ФИО2, ФИО7 г.р., ФИО3 ФИО7 г.р., ФИО4, ФИО7 г.р., ФИО5, ФИО7 г.р.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды ухода за детьми ФИО6 не могут быть засчитаны в стаж истца, поскольку не предшествовали и (или) за ними не следовали периоды работы и (или) иной деятельности, судом признаются несостоятельными, поскольку в материалах дела содержатся, подтверждающие документы о выполнении ФИО6 трудовой функции за пределами вышеуказанных периодов.

В силу п. 9 Правил заполнения бланков, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ФИО7 НОМЕР «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» бланк свидетельства подписывается руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или уполномоченным им работником, скрепляется оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

В соответствии с чем, требование пенсионного органа о расшифровке подписи руководителя органа ЗАГС судом признается необоснованным, так как данное указание в правилах отсутствует.

Требование пенсионного органа о представлении документов, подтверждающих дожитие ребенка до 1.5 летнего возраста в отношении детей ФИО7 г.р. - ФИО3, ФИО7 г.р. – ФИО5, также отклоняется судом. Истицей представлены вид на жительство 82 НОМЕР от ФИО7 ФИО5 и паспорт Республики Таджикистан на имя ФИО3 №НОМЕР, что является достаточным доказательством данного факта.

С учетом изложенного требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж периоды ухода за детьми подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что согласно справке Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан от ФИО7 НОМЕР ФИО6 не состоит на учете в Управлении Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан и не получает пенсии.

Кроме того, согласно сведениям Пограничного управления по АДРЕС ФСБ РФ ФИО6 осуществляла пересечение границы РФ – Таджикистан, а именно въезд в ФИО7, выезд – ФИО7, въезд - ФИО7.

Вместе с тем истица имеет вид на жительство в РФ и с ФИО7 имеет постоянную регистрацию по месту жительства в АДРЕС (л.д. 11).

Кроме того, истица участвовала в судебном заседании ФИО7. что свидетельствует о фактическом проживании в Российской Федерации. 

На основании изложенного следует признать незаконным и отменить решение ГУ ОПФ РФ по АДРЕС, об отказе в установлении страховой пенсии по старости НОМЕР от ФИО7, в части невключения в страховой стаж указанных спорных периодов работы ФИО6, и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложить на пенсионный орган обязанность включить в страховой стаж спорные периоды.

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы в страховой стаж требуемые 12 лет стажа на момент подачи заявления в пенсионный орган у истицы имеются, документально подтверждено рождение шестерых детей и их воспитание до восьмилетнего возраста, то суд усматривает правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению страховой пенсии с ФИО7 (с даты обращения в пенсионный орган). В связи с чем требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд взыскивает с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС в пользу ФИО6 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС от ФИО7 НОМЕР об отказе ФИО6 в назначении страховой пенсии по старости и невключении в страховой стаж ФИО6 периодов работы с 1983 по ФИО7, ФИО7 по ФИО7, с ФИО7 по ФИО7; периодов ухода до полутора лет за детьми ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС включить в страховой стаж ФИО6 периоды работы с ФИО7 по ФИО7 в колхозе «50-летия СССР», ФИО7 по ФИО7, с ФИО7 по ФИО7 в арендном предприятии «Москва», периоды ухода до полутора лет за детьми ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения, ФИО7 года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС принять для оценки пенсионных прав и определения размера пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке № НОМЕР от ФИО7 и архивной справке № НОМЕР от ФИО7, выданных Центральным государственным архивом Республики Таджикистан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС назначить ФИО6 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ФИО7 «О страховых пенсиях» с ФИО7.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС в пользу ФИО6 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено ФИО7.