Дело № 2а-278/2023

Категория 3.182 

УИД 36RS0019-01-2023-000369-10

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 3 августа 2023 года 

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В., 

с участием старшего помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Безмельницыной Е.В., 

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений, 

установил:

административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 12 января 2023 года в отношении ФИО2 на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 30 ноября 2022 года установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 11.01.2031 года и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Воронежская область), в котором проживает, без согласования с ОВД; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные бары, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления: 07.04.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей; 02.05.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 1 100 рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время нигде не работает, на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительно административные ограничения - являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить выезжать за пределы Кантемировского района Воронежской области (л.д. 7). 

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не оспаривал допущенных нарушений, пояснив, что он выезжал в г. Москву, так как его сожительница находилась на лечении в больнице. 

В своем заключении старший помощник прокурора Безмельницына Е.В. указала, что имеются основания для частичного удовлетворения административных требований, в части явки в отдел МВД России по Кантемировскому району для регистрации два раза в месяц, в остальном просила отказать.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Безмельницыной Е.В., суд приходит к следующему. 

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В силу положений пункта 20 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Из материалов дела следует, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 30 ноября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть до 11 января 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Воронежская область), в котором проживает, без согласования с ОВД; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные бары, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе (л.д. 10-12). 12 января 2023 года в отношении ФИО2 вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 14). Согласно рапорту инспектора НС и ОАН ОМВД России по Кантемировскому району ФИО1 от 24 июля 2023 года за время нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д. 9). Судом установлено, что ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 19), по месту жительства он характеризуется удовлетворительно (л.д. 22). Вступившими в законную силу постановлениями ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кантемировскому району ФИО7 от 07.04.2023 г. и ФИО8 от 02.05.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничения или ограничений) с назначением ему административных наказаний в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей и 1 100 рублей соответственно (л.д. 15-16, 17-18). Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2023 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел. Рассматривая требование административного истца об установлении ФИО2 запрета выезжать за пределы Кантемировского района Воронежской области, суд, учитывая данные, характеризующие его личность, приходит к выводу о том, что необходимость установления указанного административного ограничения административным истцом не доказана и убедительных доводов в обоснование требований суду не представлено. При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для частичного удовлетворения административного искового заявления. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично. 

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административные ограничения административным ограничением – являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора. 

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко