Дело № 4а – 130/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 25 февраля 2019 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу защитника Кленова Романа Сергеевича на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1»,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Екатеринбурга Б. от 25 июня 2018 года, оставленным без изменения решениями судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 12 сентября 2018 года и судьи Свердловского областного суда от 24 октября 2018 года,

обществу с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1» 

(далее – ООО «Союз Святого ФИО1») 

по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В жалобе защитник Кленов Р.С. полагает, что при рассмотрении дела судами не были учтены все обстоятельства дела, просит решения судей отменить и направить дело на новое рассмотрение по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием привлечения ООО «Союз Святого ФИО1» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности в помещениях магазина «Верный», расположенных в торговом центре «Baku Plaza» по адресу: 

<

...>, а именно:

- помещения тамбура, подсобное помещение хранения инвентаря не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ), ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), п. 9 табл. 1, п.п. 3, 14 Норм пожарной безопасности 110-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» (далее – НПБ 110-03), подп. 9 табл. А.1, п.п. А3, А10 приложения А (обязательное) Свода правил «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее – СП 5.13130.2009);

- в торговом зале, кассе, агрегатной, складе алкоголя, коридоре складских помещений расстояние от извещателей системы автоматической пожарной сигнализации до вентиляционных отверстий, вызываемых приточной и вытяжной вентиляцией выполнено на расстоянии менее 1 м в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ, п. 13.3.6 СП 5.13130.2009;

- ширина основных эвакуационных проходов в торговых залах выполнена менее 2,5 м при торговой площади свыше 400 м2 в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ, п. 13.3.6 СП 5.13130.2009, п. 7.2.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- отсутствуют акты скрытых работ, подтверждающих предел огнестойкости противопожарной преграды не менее Е1 45, отделяющей торговый зал от складских помещений, а также перегородок в складских и пожароопасных помещениях, в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ, табл. 5, п. 5.19*, табл. 4 п. 5.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 5.3.2 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;

- в агрегатной, на складе алкоголя, в кассе расстояние от пожарных извещателей до светильников выполнено на расстоянии менее 0,5 м в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ, ч.ч. 2, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 13.3.6 СП 5.13130.2009;

- в коридоре допускается складирование различных материалов в нарушение подп. «б» п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- ширина эвакуационных выходов наружу в свету выполнена менее 1,2 м (ограничена доводчиком) в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ, п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 7.1.13 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Вышеуказанные нарушения установлены 09 апреля 2018 года в рамках внеплановой выездной проверки, инициированной прокурором Кировского района г. Екатеринбурга от 04 апреля 2018 года № 02-01-2018 года и проведенной сотрудниками НДиПР (по Кировскому району МО «г. Екатеринбург) ОНДиПР МО «г. Екатеринбург» УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области, 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга от 07 мая 2018 года о возбуждении производства об административном правонарушении (л.д. 21-23), фотоматериалами (л.д. 27–39) и по существу автором жалобы не оспариваются.

Оценив имеющиеся в деле доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судьи районного и областного судов пришли к верному выводу о наличии в действиях ООО «Союз Святого ФИО1» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание юридическому лицу назначено справедливое, в соответствии с санкцией статьи. При назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о привлекаемом лице, отсутствие имущественного ущерба, а также смягчающие наказание обстоятельства. Оснований для изменения назначенного наказания не имеется. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

Пересмотр постановления осуществлен судьями обеих инстанций в полном объеме в соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельства дела в их совокупности.

Доводы настоящей жалобы аналогичны доводам, которые были предметом рассмотрения, им дана надлежащая оценка в судебных решениях. По сути, они сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, основания для которой отсутствуют.

Учитывая, что нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

решения судей Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 12 сентября 2018 года и Свердловского областного суда от 24 октября 2018 года, вынесенные по жалобе на постановление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Екатеринбурга ФИО2 от 25 июня 2018 года № 879, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда И.А. Силина