По делу № 2-163/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года р.п. Д-Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Г.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО2 к администрации Суроватихинского сельсовета Д-Константиновского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Суроватихинского сельсовета Д-Константиновского района Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя тем, что она в порядке приватизации по договору о безвозмездной передачи жилья в собственность от 20 ноября 2017 года приобрела жилой дом с почтовым адресом: /иные данные/, а так же долю в общем имуществе жилого дома. Данный жилой дом согласно выписке из реестра муниципальной собственности Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижего-родской области является муниципальной собственностью Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области на основании решения Суроватихинского сельского Совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области № 194 «О передаче муниципального имущества» от 21.03.2017 года, передаваемый объект: жилой дом, общей площадью 111.1 кв.м, в том числе жилой 49,2 кв.м. С данным договором она обратилась в Росреестр по Нижегородской области. Получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права /иные данные/, по причинам, перечисленным в уведомлении:

-- не зарегистрировано право за муниципальным образованием Суроватихинский сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области;

· объект не состоит на кадастровом учете. 

Квартира к жилым помещениям специализированного жилищного фонда не относится. Требование истца не противоречит правилам искового производства, не нарушает права и интересы сторон, а также заинтересованных лиц. Совместно проживающие /иные данные/. написали заявление об отказе в приватизации, она ранее в приватизации не участвовала.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле участвует представитель.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения в соответствии с иском.

Ответчик администрация Суроватихинского сельсовета Д-Конс-тантиновского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица без самостоятельных требований ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования просили удовлетворить.

Третье лицо без самостоятельных требований ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсуствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, учитывая мнения сторон, Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 2 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовер-шеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Одним из таких законов является Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу статьи 2 которого граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из Ордера, выданного 12 мая 1993 года /иные данные/. было предоставлено жилое помещение. (л.д. 25)

22 марта 2017 года между Суроватихинским муниципальным унитарным многоотраслевым предприятием в лице директора /иные данные/ заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из 4 комнат, общей площадью 111,1 кв.метров, в том числе жилой 49,2 кв.м, расположенного по адресу: /адрес/ для проживания в нем совместно с членами семьи: /иные данные/

Из Выписки из домовой книги следует, что следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: /адрес/ зарегистрированы и проживают: /иные данные/ (л.д. 10)

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области объект недвижимости - здание деревянного жилого дома, расположенный по адресу: /иные данные/ является муниципальной собственностью Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области и включена в соответствующий реестр. (л.д. 29)

Таким образом, данная квартира относится к муниципальному жилищному фонду и может быть объектом приватизации. 

Документов, свидетельствующих о том, что жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, не представлено.

Сведений о том, что занимаемое истцом жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется, жилой дом под арестом, запретом и другим обременением не состоит. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. 

Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Статья 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.Из представленных документов следует, что истец ранее в приватизации не участвовал. (л.д. 9)

Сведениями о наличии у ФИО2 в настоящее время другого жилья суд не располагает.

Согласно положениям ст. 8 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в РФ ", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Поскольку спорное жилое помещение может выступать объектом приватизации, ФИО2 вселилась в данное жилое помещение законно, проживает в нем, несет расходы по его содержанию, другого жилья не имеет и не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения, у неё возникло право на приватизацию спорной квартиры, реализовать которое без судебного решения он возможности не имеет.

20 ноября 2017 года между администрацией Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области и ФИО2 заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, согласно которому ФИО2 получает безвозмездно в собственность занимаемый ею и членами семьи, давшими на это согласие, дом и долю в праве собственности на общее имущество дома, находящегося по адресу: /адрес/

ФИО2 обратилась за регистрацией права собственности на жилой дом, однако Росреестр приостановил регистрацию права по основаниям того, что регистрация ранее возникшего права на квартиру не производилась, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Суроватихинского сельсовета Д-Константиновского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, /иные данные/ право собственности в порядке приватизации жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/ имеющий общую площадь 111,1 кв.метров, а также долю в местах общего пользования и инженерного оборудования жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Л.Логинова