Дело № 2-1000/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года пос. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А., 

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Урмарского городского поселения (адрес изъят) о признании договора аренды земельного участка состоявшимся (заключенным),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Урмарского городского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики о признании договора аренды земельного участка состоявшимся (заключенным) по тем мотивам, что согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) № от (дата) «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» ей администрацией Урмарского района предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1200 кв.м., из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят). ул. (адрес изъят), для строительства индивидуального жилого дома на неопределенный срок.

Факт выделения указанного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома также подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от (дата) №, где в графе «Сведения о частях земельного участка и обременения указано: «Аренда», а в графе «Лица, в пользу которых установлены обременения» - «ФИО1». Пользование земельным участком подтверждается копиями квитанций об уплате налога и арендной платы.

Истец считает, что при предоставлении ей земельного участка в аренду определялась договоренность по всем существенным условиям такого договора, она продолжает пользоваться указанным земельным участком, уплачивал арендную плату, и со стороны арендодателя каких-либо возражений по этому поводу не поступало.

Стороны выразили согласие с условиями договора, который исполнялся обеими сторонами надлежащим образом. Само по себе отсутствие договора земельного участка не может повлечь неблагоприятных правовых последствий для арендатора. Дополнительно по госпошлине, оплаченной через «Сбербанк Онлайн», проставление отметки банка о принятии платежа, не имеется необходимости.

С учетом изложенного, истец ФИО1 просит признать состоявшимся (заключенным) договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес изъят), ул. (адрес изъят), находящегося в муниципальной собственности Урмарского городского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики, предоставленный ей администрацией (адрес изъят) ЧР для строительства индивидуального жилого дома на неопределенный срок.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в них основаниям и просят их удовлетворить. При этом пояснили, что после предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, за которое истица заплатила определенную сумму, они до настоящего времени его обрабатывают, где у них имеется гараж, как добросовестные пользователи ежегодно платят за указанный земельный участок налоги, квитанции об этом представили суду. Однако строительство дома не смогли до настоящего времени начать, так как дети учились на платной основе, в настоящее время у них появилась такая возможность и они желают начать строительство жилого дома. 

Представитель ответчика администрации Урмарского городского поселения (адрес изъят) по доверенности ФИО4 на судебном заседании исковые требования истца признала, считая их обоснованными с учетом того, что согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) № от (дата) «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» истице ФИО1, наравне с другими жителями граждан (адрес изъят) предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1200 кв.м., из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят). ул. (адрес изъят), без выставления их на торги для строительства индивидуального жилого дома на неопределенный срок. С учетом указанного, вынесение решения по иску оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы истца и представителя ответчика ФИО4, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Пунктом 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.

В силу ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. Согласно ст. 46 Земельного Кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено то, что на основании постановления главы администрации Урмарского городского поселения от (дата) № «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» был предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства с правом выкупа земельный участок общей площадью 0,12 кв.м., следующим гражданам: в том числе - ФИО1, (адрес изъят)20 (адрес изъят) ЧР. Во исполнение указанного постановления с истцом договор аренды земельного участка в письменной форме не был заключен.

В письме от (дата) №Р-97 администрация Урмарского городского поселения (адрес изъят) ЧР сообщает, что в соответствии с постановлением главы администрации (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) № ФИО1 предоставлено право покупки земельного участка и право аренды земельного участка в размере 0,12 га без выставления его на торги для индивидуального жилищного строительства с последующим выкупом в собственность. В связи с тем, что она своевременно не использовала данное право, рекомендует для снятия обременения (аренды) с земельного участка расторгнуть договор аренды земельного участка с администрацией (адрес изъят), либо обратиться в Урмарский районный суд для последующего предоставления земельного участка в собственность через торги.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Как следует из материалов дела, сторонами полностью выполнены условия заключенного договора, администрацией земельный участок передан, а ФИО1 принят, используется по целевому назначению, истица своевременно оплачивает арендную плату, что подтверждается представленными в суд квитанциями. 

Анализируя представленные доказательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска ФИО1, предъявленного к администрации Урмарского городского поселения.

Суд также считает необоснованными ссылки истца на то обстоятельство, что в соответствии с действующим Земельным кодексом Российской Федерации, в связи с истечением срока аренды, предоставление земельного участка ФИО1 возможно только путем проведения торгов, так как Федеральным законом от 23.065.2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения, в соответствии с которыми, на основании п.15 ст.39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Согласно п.1 ст.39.6 ЗК РФ земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен другому лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах в форме аукциона. 

Однако, согласно п.4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п. 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренными п.п. 1,2 ст. 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. 

Учитывая то, что ФИО1 обратилась в суд за восстановлением своего нарушенного права, суд считает, что она имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок на основании п.4 ст.39.6 ЗК РФ. 

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истицы ФИО1. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Урмарского городского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики о признании договора аренды земельного участка состоявшимся (заключенным) удовлетворить.

Признать состоявшимся (заключенным) договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), ул. (адрес изъят), находящегося в муниципальной собственности Урмарского городского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики, предоставленный администрацией (адрес изъят) Чувашской Республики для строительства индивидуального жилого дома на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд. 

Судья: К.А. Соловьева