Дело № 12-484/2023

УИД 21RS0023-01-2023-002186-57

РЕШЕНИЕ

24 июля 2023 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской РеспубликиШопина Е. В., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу Малинова ФИО6 на постановление инспектора отдела ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 от дата ----- о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора отдела ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 от дата ----- ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО5 обратился в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики с жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что при повороте направо при разрешающем сигнале светофора он снизил скорость и остановился, чтобы пропустить пешехода, который впоследствии не продолжил движение. Пешеход опрошен не был. Также не был опрошен пассажир ФИО3, который находился в автомобиле и видел обстоятельства. По делу не были собраны все достаточные доказательства для полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела. 

В судебном заседании ФИО5 не участвовал.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении проверено в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ). Исключения из данного правила указаны в примечании к ст.1.5 КоАП РФ, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. 

Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку (ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Следовательно, бремя доказывания лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 12.18 КоАП РФ, является невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22). 

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от дата -----, (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. 

В силу п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 ПДД РФ).

Пункт 13.1 ПДД РФ устанавливает, что при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Под пешеходным переходом понимается участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2 (п. 1.2 ПДД РФ).

Знаками особых предписаний является дорожный знак 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (Приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации «Дорожные знаки»). 

Дорожная разметка 1.14.1, 1.14.2 (Приложение 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации «Дорожная разметка и ее характеристики») обозначает пешеходный переход; стрелы разметки 1.14.2 указывают направление движения пешеходов.

Понятие требования «Уступить дорогу (не создавать помех)» приведено в п. 1.2 ПДД РФ и означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

В соответствии с Правилами дорожного движения пешеходы имеют преимущество (приоритет), т.е. право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения. 

По смыслу совокупности указанных Правил дорожного движения РФ водитель, видя на пешеходном переходе пешеходов, которые переходят проезжую часть, либо только вступили на пешеходный переход в этих же целях, обязан оценить дорожную ситуацию и принять одно из двух предлагаемых Правилами решений:

а) если позволяет дистанция, снизить скорость, с меньшей скоростью приближаться к пешеходному переходу, дав пешеходу возможность пересечь проезжую часть.

б) остановиться, дать пешеходу возможность пересечь проезжую часть.

Юридически значимым обстоятельством, в данном случае, является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что дата в ------., ФИО1, управляя автомобилем ------, по адресу: адрес, при повороте направо на разрешающий сигнал светофора, не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу на зеленый сигнал светофора, чем нарушил п. 13.1 правил дорожного движения. 

Данное событие подтверждается протоколом об административном правонарушении от дата № адрес, объяснениями ФИО4, рапортом сотрудника ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, видеозаписью.

Из содержания видеозаписи следует, что при повороте направо водитель автомобиля Лада Нива не уступил дорогу пешеходу, который в момент маневра уже находился на пешеходном переходе, вследствие чего пешеход был вынужден изменить траекторию движения – остановиться, а затем обойти остановившийся на его пути, непосредственно перед пешеходом, автомобиль.

С учетом указанных положений, выезжая на регулируемый пешеходный переход, водитель ФИО5 был обязан остановить транспортное средство, которым управлял в тот момент, уступив дорогу пешеходу. Такая обязанность им не исполнена.

При изложенных обстоятельствах действия ФИО5 правильно квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ.

Доводы о невиновности полностью опровергаются названными доказательствами. Доводы о допущении процессуального нарушения - неразрешении ходатайства о допросе свидетеля опровергаются материалами дела. В материалах дела не имеется каких-либо ходатайств ФИО5, в том числе, заявленных при оставлении протокола.

ФИО5 привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 12.18 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о нарушении водителем автомобиля Лада Нивасг.р.з. К251ТН21 п. 13.1 Правил дорожного движения как совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ основаны на правильном применении Правил дорожного движения и норм КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления и решения должностных лиц ГИБДД незаконными и необоснованными, и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление (инспектора отдела ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 от дата -----по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, являются законными и обоснованными, оснований для признания их незаконным и подлежащими отмене не имеется.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление (инспектора отдела ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 от дата -----по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малинова ФИО7 оставить без изменений, жалобу Малинова ФИО8 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Шопина