№2а-334/2024

03RS0044-01-2024-000036-40

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Иглино 20 февраля 2024 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретаре А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Р.С. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Ф.Ф., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Р.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Ф.Ф., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Ф.Ф. возбуждено исполнительное производство №-ИП. При этом из содержания исполнительного документа следует, что порядок общения с несовершеннолетней А.Р. установлен для ее отца Р.С., тем самым взыскателем является административный ответчик. Административный истец считает, что исполнительное производство возбужденное в его отношении является незаконным, поскольку законом возбуждение исполнительного производства на основании заявления должником не предусмотрено. С учетом изложенного административный истец просит суд признать постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Ф.Ф. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать его прекратить указанное исполнительное производство. 

Участники процесса на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Иглинского межрайонного суда РБ (iglinsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

При этом по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции на момент возбуждения исполнительного производства) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

Из материалов дела следует, что в Иглинском РО СП ГУФССП России по РБ находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Иглинским межрайонным судом РБ по делу № в отношении должника Р.С. по требованиям об определении порядка общения отца Р.С. с несовершеннолетней дочерью А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Не согласившись с действием должностного лица Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ, которое выразилось в вынесении указанного постановления, административный истец Р.С. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит суд признать постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Ф.Ф. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать его прекратить указанное исполнительное производство.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. 

Следовательно, осуществление судебным приставом-исполнителем действий по прекращению исполнительного производства 257498/23/02046-ИП от ДД.ММ.ГГГГ восстановили нарушенные права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Следовательно, при отсутствии нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца на день разрешения спора по существу административный иск не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ, в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца суд вправе прекратить производство по административному делу.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку комплекс мер принятых после обращения административного истца в суд, свидетельствуют о том, что оспариваемое постановление и действия судебного пристава-исполнителя перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Р.С. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Ф.Ф., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сафина