РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

дело № 2а-1583/17

22 ноября 2017 года

г. Изобильный

Изобильненский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Блудова В.П.,

при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Инспекцией начислен земельный налог за 2014 год - 103 247, 59 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление. В установленный законодательством срок указанная в уведомлении сумма налога не уплачена.

В связи с неуплатой налога в срок, установленный законодательством, налогоплательщику начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 425, 15 рублей, а также начислена пеня на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14, 50 рублей.

В порядке досудебного урегулирования спора, направлено требование об уплате налога, с предложением добровольно оплатить суммы налога, которое до настоящего времени не исполнено.

МИФНС России N 4 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка N 3 Изобильненского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Административный истец просил суд: взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 103 247, 59 рублей; пеню по земельному налогу в размере 425, 15 рублей; пеню на имущество физических лиц в размере 14, 50 рублей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 пояснила, что административный иск поддерживает, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления, в порядке ч. 2 ст. 286 КАС РФ. 

Заинтересованное лицо представитель отдела имущественных и земельных отношении АИМР СК в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела судом, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении слушания дела ходатайств не заявил.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных отношений Ставропольского края в суд не явилось, представило ходатайство с просьбой рассмотреть административный иск в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, а присутствующие лица не возражают против рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав объявления участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение и помещение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 402 НК РФ налоговая база определяется в отношении объектов налогообложения, как их инвентаризационная стоимость по состоянию на 01 января каждого года, следующего за годом, за который начислен налог.

В силу пункта 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

В случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено но почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

По правилам пункта 4 статьи 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 70 НК РФ закреплен срок направления требования об уплате налога и сбора. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственном) участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Как установлено судом, согласно справки о наличии собственности, ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Инспекцией начислен земельный налог за 2014 год - 103 247, 59 рублей. 

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление N 660640 от 01.04.2015г. о начислении земельного и транспортного налога, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В связи с неуплатой налога в срок, установленный законодательством, налогоплательщику начислена пеня по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 425, 15 рублей; пеня на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14, 50 рублей.

ФИО1 направлено требование N 41896 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в размере 367 253, 74 рублей, с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 , была произведена частичная оплата земельного налога за 2014 год в сумме 15 674 руб. Таким образом, задолженность по земельному налогу за 2014 год составила 103 247. 59 руб. (118 922 - 0.41 - 15 674 = 103 247 руб. 59 коп.)

Налогоплательщиком, в полном объеме произведена оплата транспортного налога за 2014 год в сумме 244 046 рублей, налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 4 055 рублей.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам, установлен срок для ее погашения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, налоговый орган мог обратиться в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней - ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, иных сведений о дате обращения в суд до указанной даты административным истцом не представлено.

Кроме того, административным истцом в судебном заседании не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствие правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств по административному делу. 

Следовательно, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявление межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П. Блудов