Дело № 2-424/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Донецк Ростовской области.

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черныш Е.С.,

при секретаре судебного заседания Крыворученко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Донецка Ростовской области о признании права собственности на жилой дом.

Установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Донецка Ростовской области, в котором просили признать за ФИО1, ФИО2 право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности за каждым на жилой дом общей площадью 98,5 кв.м., расположенный по адресу: ... на земельном участке площадью 716 кв.м. с кадастровым ... 

В обоснование исковых требований указали, что ... умер М.С.Н.

После его смерти открылось наследство в виде домовладения ... в ..., собственником которого он значится на основании типового договора ... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 17.11.1984 г., удостоверенного нотариусом ... Ш.М.Н. реестровый ....

ФИО2 является наследником после смерти отца по закону, фактически принял наследство, оформил свои наследственные права у нотариуса ФИО3 на остальное оставшееся после смерти М.С.Н. имущество.

ФИО1 отказалась от наследования в пользу ФИО2, но является пережившей супругой и имеет право на 1/2 долю нажитого в период брака имущества.

Однако оформить свои наследственные права и получить свидетельство, как пережившая супруга они не могут из-за того, что при жизни ФИО4 построенный им жилой дом не был сдан в эксплуатацию.

По заявлению истцов МУП г. Донецка Ростовской области «Градостроительство» было разработано заключение от 29.08.2019, согласно которому установлено, что построенный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, так как при строительстве соблюдены санитарные, противопожарные, градостроительное нормы, не нарушены права и законные интересы соседей. 

Поскольку нотариусом не может быть выдано свидетельство о праве на наследство, свидетельство о собственности на жилой дом без решения суда, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском. 

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, не явились, о причинах не явки суд не известили, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика администрации г. Донецка Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6 в своих заявлениях указали о том, что не возражают против удовлетворения исковых требований. Администрация г. Донецка в своем ходатайстве указала, что разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда. 

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Суд установил, что ... умер М.С.Н. (л.д. 5).

После его смерти открылось наследство в виде домовладения ...А по ... в ..., собственником которого он значится на основании типового договора ... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ..., удостоверенного нотариусом ... Ш.М.Н. реестровый ....

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу пункта 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Таким образом, наследниками первой очереди по закону после смерти М.С.Н. являются сын ФИО2, супруга ФИО1 (л.д. 6, 7). 

Истец ФИО1 отказалась от своей доли в наследстве после умершего супруга в пользу сына ФИО2.

Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество (пункт 2 статьи 256 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статья 36 Семейного Кодекса Российской Федерации), а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное (пункт 1 статьи 256 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 33, 34 Семейного Кодекса Российской Федерации). При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства.

Из приведенных законоположений следует, что после смерти одного из супругов (бывших супругов) в его наследственную массу входит имущество, составляющее его долю в общем имуществе, а остальная часть общего имущества поступает в единоличную собственность пережившего супруга. Тем самым общая совместная собственность на такое имущество прекращается, а принадлежащая умершему доля в имуществе переходит к его наследникам. Однако в том случае, если переживший супруг (бывший супруг) откажется от принадлежащей ему доли в общем имуществе, в состав наследственного имущества подлежит включению не доля умершего супруга, а все имущество в целом.

Отказ от выделения супружеской доли, по сути, представляет собой одностороннюю сделку, направленную на распоряжение своим имуществом, возможность совершения которой вытекает из правомочий собственника (статьи 209, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако оформить свои наследственные права на жилой дом и получить свидетельство как пережившая супруга истцы не могут, поскольку построенный ФИО4 жилой дом не сдан в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 названной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, на основании которого регистрируется право собственности на созданный объект недвижимого имущества и подтверждающим факт его создания, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Суд установил, что М.С.Н. являлся собственником домовладения ...А по ... в ..., собственником которого он значится на основании типового договора № 21 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 17.11.1984, удостоверенного нотариусом ... Ш.М.Н. реестровый номер 4400. (л.д. 8)

23.08.2019 Администрацией г. Донецка ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию из-за отсутствия разрешения на строительство (л.д.9).

МУП г. Донецка «Градостроительство» было выдано заключение от 29.08.2018, согласно которому установлено, что построенный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, так как при строительстве соблюдены санитарные, противопожарные, градостроительные нормы, не нарушены права и законные интересы соседей (л.д. 10-20).

Согласно техническому паспорту, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: ... ... составила 98,5 кв.м.(л.д. 24-29).

С учетом указанных обстоятельств, поскольку фактов споров и жалоб по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, суд признает требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Донецка Ростовской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности за каждым на жилой дом общей площадью 98,5 кв.м., расположенный по адресу: ... на земельном участке площадью 716 кв.м. с кадастровым ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: