копия 

Дело 2-0748 (2017г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковое заявление ФИО1 к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа, Ноябрьскому филиалу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании заработной платы, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа, Ноябрьскому филиалу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании заработной платы, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда. В обосновании иска указала, что она состояла в трудовых правоотношениях с ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Ноябрьского филиала Фонда. Согласно Положению об оплате труда, трудовому договору ей выплачивались премии к праздничным дням, а также премии по итогам работы за квартал и годовая премия. Размер премии исчислялся 100% от размера месячного денежного содержания. Однако с ... в отношении неё необоснованно произошло снижение размера премии с ... рублей до .... Указанный размер премии она получила в связи с празднованием ... Поскольку размер премии истцу был необоснованно занижен, просит взыскать разницу между размером премии до ДД.ММ.ГГГГ и после по каждому праздничному дню и премии квартальной и годовой, взыскать премию к Дню народного единства, к Рождеству. В добровольном порядке работодатель истцу отказал в перерасчете премии. Сумма недоплаченного вознаграждения составила ..., компенсация за просрочку выплаты .... В связи с нарушением трудовых прав истца на своевременную и в полном объеме размере премию просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ...

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила взыскать недоплаченное вознаграждение в размере ..., включая квартальную премию за ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию за просрочку выплаты в размере ..., компенсацию морального вреда в размере ..., расходы на оплату юридических услуг ....

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержала, привела доводы, изложенные в нем.

Представитель ответчика Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явился, направил возражения, в котором просят в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности. Истец ежемесячно получала заработную плату и знала о ее размере, в том числе получала расчетные листы по заработной плате, из которых можно определить размер премии. Кроме того премия не входит в состав заработной платы, а является стимулирующей выплатой. Основанием к премированию по итогам работы является наличие денежных средств, которые могут быть израсходованы на материальное стимулирование работников без ущерба для основной деятельности в пределах сметы расходов Фонда, предложения руководителей основных структурных подразделений, оформленных служебной запиской, индивидуальная оценка труда каждого работника. Принятия решения о выплате премии и её размер решается руководителем. Решение об осуществлении иных дополнительных выплат принимается в пределах финансовых средств, предусмотренных в бюджете Фонда на выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов. Истец премии получила ко всем праздничным дням, по итогам работы за все кварталы 2016 года, по итогам работы 2016 года, оснований для доначисления не имеется, как не имеется оснований для удовлетворения иных требований о взыскании компенсации морального вреда, компенсации за нарушения срока выплаты, поскольку права истца не были нарушены со стороны работодателя.

Выслушав объяснения истца, с учетом доводов ответчика, изложенных в возражении, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность директора Ноябрьского филиала Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа. 

Из указанных документов следует, что заработная плата истца состояла из должностного оклада в размере ... в месяц, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера – 80%, районный коэффициент к заработной плате в размере 70%, иные надбавки, предусмотренные и назначаемые работнику в соответствии и в порядке, предусмотренном коллективным договором и иными локальными актами. Работнику выплачивается премия в соответствии и на условиях, определенных коллективным договором и иными локальными актами. 

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Как следует из п.1 Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.06.2011 года №399-П «Об окружном фонде обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа» Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа является государственным учреждением, созданным для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно раздела IV Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.06.2011 года №399-П «Об окружном фонде обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа» доходы бюджета ТФОМС формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. К доходам бюджета Территориального фонда относятся: медбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Федерального фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации, платежи автономного округа на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страховании в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», платежи автономного округа на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом «О обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», доходы от размещения временно свободных средств, межбюджетные трансферты, передаваемые из окружного бюджета, в случаях, установленных законом автономного округа об окружном бюджете, начисленные пени и штрафы, подлежащие зачислению в бюджет Территориального фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации, иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3.2 Положения об оплате труда работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 02.11.2015 года №1049-П работникам Фонда выплачивается премии по итогам работы в целях материального стимулирования труда, повышения эффективности и результативности, уровня ответственности по выполнению возложенных на Фонд задач и функций. Премии работников Фонда осуществляются по результатам работы за квартал, по результатам работы за год. Принятия решения о выплате премии, а также оценка результатов профессиональной служебной деятельности каждого работника и определение размера премии каждому работнику принимается директором Фонда с учетом предложений руководителей основных структурных подразделений, оформленных служебной запиской. 

А согласно п.3.3 Положения об оплате труда работникам Фонда выплачивается премия к праздничным дням, установленным ст.112 Трудового кодекса РФ, Дню Государственного флага Российской Федерации, Дню медицинского работника и иные мероприятия автономного округа, в том числе и в связи с празднованием годовщины со дня образования автономного округа, празднованием годовщины со дня образования города .... Принятие решения о выплате премии, а также о её размере осуществляется директором Фонда.

При этом в любом случае выплата премии производится согласно Положению об оплате труда в пределах утвержденного фонда оплаты труда бюджетной сметы на финансовое обеспечение деятельности учреждения. О чем в том числе указывает и п.3.8 Положения, а также отражено в каждом приказе о начислении премии.

Как следует из представленных истцом и ответчиком приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена премия ДД.ММ.ГГГГ в связи с празднованием ... в размере ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с празднованием ... – выплачена премия в размере ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия в связи с празднованием Дня государственного флага в размере ... приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с празднованием ... в размере ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ премия по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ премия по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия в связи с празднованием ... в размере ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия истцу в связи с празднованием ... февраля - Дня защитника Отечества в размере ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия истцу в связи с празднованием 8 ... в размере ..., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплачена истцу премия по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

Как следует из указанных приказов, премия обоснованно истцу начислялась исходя из размера месячного оклада, северной надбавки и северного коэффициента.

При этом в каждом случае размер начисления премии определялся руководителем учреждения, что не противоречит п.3.3. Положения об оплате труда. Размер премии по итогам работы истцу определялся работодателем по результатам работы истца, согласно п.3.2 Положения об оплате труда, служебных записок приложенных ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

Истец претендует на премию ко Дню образования 

<

адрес>, проживая в 

<

адрес>, не имея никакого отношения к данному городу, к ... февраля – Дню защитника отечества, являясь женщиной, к указанному празднику не имеющая никакого отношения, к Дню государственного флага, хотя указанный праздник не относится к праздничным дням, предусмотренным ст.112 Трудового кодекса РФ. Указанные праздники действительно отражены в Положении об оплате труда, однако не являются безусловным основания для выплаты премии. В данном случае в п.3.3 Положения прямо указано выплачивается премия по решению директора Фонда.

Согласно коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ оплата труда осуществляется безналичными денежными средствами путем зачисления на указанный работником лицевой счет, не реже, чем каждые полмесяца 18 и 3 числа каждого месяца, что работодателем и производилось.

В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 03.07.2016 года № 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда") работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Другая редакция ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в части второй которой предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении, вступила в силу 03.10.2016 года (п. 4 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 года N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"). Указания на придание норме закона обратной силы нет.

Согласно ч. 3 ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 4 этой же статьи действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ч. 5 ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Из указанных норм следует, что применяться должна та редакция Трудового кодекса Российской Федерации, которая действовала в период возникновения прав и обязанностей сторон договора.

Трудовые отношения между ответчиком и истцом прекращены ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день у истца возникло право требовать выплаты премии, а у ответчика возникла обязанность выплатить невыплаченную премию. В связи, с чем истец вправе требовать премии только по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ право требования возникло с ДД.ММ.ГГГГ, к Дню народного единства с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с празднованием ...-ой годовщины со дня образования 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, премии в связи с празднованием ... с ДД.ММ.ГГГГ, премии в связи с празднованием ... - Дня защитника Отечества с ДД.ММ.ГГГГ, премии в связи с празднованием ... – Международного женского дня с ДД.ММ.ГГГГ. Срок начисления премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ не может быть ранее ДД.ММ.ГГГГ, т.к. квартал закончился только ДД.ММ.ГГГГ.

С указанных дат начинает течь срок обращения в суд, т.к. в эти даты истец знала (и должна была знать) о нарушении своих прав, имела возможность с этих дат обратиться в суд за взысканием сумм. 

Обратилась, истец с данным иском ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем до ДД.ММ.ГГГГ на выплаченные истцу премии у истца пропущен срок обращения с такими требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске.

Уважительных причин пропуска срока не имелось, истцом не оспаривается, что ей ежемесячно на карту перечислялись как заработная плата, так и премия, в связи, с чем размер премии ей был известен. Более того, в судебном заседании, а также из текста иска следует, что ей было известно о снижении премии с ДД.ММ.ГГГГ, по данному вопросу она обращалась уже к работодателю, однако в суд обратилась только ДД.ММ.ГГГГ. Данных об иных уважительных причинах пропуска срока истец суду не представила.

Таким образом, нарушений со стороны работодателя требований действующего законодательства, в том числе и в части необоснованного снижения премии истцу не установлено судом, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования истца в полном объеме, в том числе и компенсация за нарушения срока выплаты, а также компенсация морального вреда.

Не подлежали удовлетворению требования истца к Ноябрьскому филиалу ТФОМС ЯНАО, поскольку филиал не является юридическим лицом, не несет никаких прав и обязанностей. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ Приказом ТФОМС ЯНАО прекращена деятельность (ликвидация) Ноябрьского и Надымского филиала с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец и была уволена. 

Поскольку исковые требования истца не подлежат удовлетворению, то расходы понесенные истцом на оплату юридических услуг в размере ... не подлежат взысканию с ответчика в силу ст.ст.100, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Государственная пошлина в силу ст.ст.98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не подлежит взысканию с истца, поскольку в силу ст. 333.19 ч.1 п.1, 333.20 ч.1 п. 8 Налогового кодекса Российской Федерации истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам, вытекающим из трудовых правоотношений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа, Ноябрьскому филиалу Территориального фонда о взыскании заработной платы в виде премии, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 01.05.2017 года. 

Копия решения верна.

Судья Е.А. Шабловская

Секретарь суда: