Дело №2-436/2025

УИД 43RS0010-01-2025-000302-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

с участием представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-436/2025 по иску Н.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанностей включить в стаж периоды работы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, 

УСТАНОВИЛ:

Н.П. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области) о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанностей включить в стаж периоды работы, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование и требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, по результатам проверки документов ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ей в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении дополнений в ее индивидуальный лицевой счет в отношении следующих периодов: учебы в Геническом медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы в Генической райбольнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в магазине «Квантор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав данный отказ тем, что учеба и работа в указанные периоды протекали на территории Украины в Херсонской области, а положения Федерального закона №17-ФЗ от 17.02.2023 не распространяются на граждан РФ, выехавших ранее 30.09.2024 с территории Херсонской области. 

Истец считает отказ ответчика незаконным и необоснованным, указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ она является гражданкой РФ, ранее проживала на территории Украины в Херсонской области, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Геническом медицинском училище, после окончания которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по полученной специальности – процедурной медсестрой Генической райбольницы, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в магазине «Квантор», считает, что указанные периоды учебы и работы подлежат включению в её общий и страховой стаж.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Н.П. поддержала исковые требования, пояснила, что её девичья фамилия – К. и она родилась в 

<

адрес>, входившей в состав СССР, в возрасте четырех лет она с родителями переехала на постоянное место жительства в 

<

адрес>, где окончила школу, после чего уехала в 

<

адрес>, где поступила в медицинское училище, в котором обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получила специальность «медицинская сестра», по окончании которого сразу устроилась на работу в Геническую районную больницу, в которой работала в поликлинике процедурной медицинской сестрой в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволилась, поскольку после смерти своего супруга – А.В. она осталась одна с малолетней дочерью и была вынуждена самостоятельно зарабатывать на жизнь, для чего устроилась на работу продавцом в магазин «Продукты» НПП «Квантор», расположенный на территории Центрального рынка на 

<

адрес>, директором НПП «Квантор» являлся С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который вносил записи в её трудовую книжку о приеме и увольнении, выплачивал ей своевременно заработную плату наличными деньгами в гривнах и отчислял необходимые взносы в Пенсионный фонд. Она работала единственным продавцом в указанном магазине каждый день в течение полного рабочего дня с единственным выходным в понедельник, также НПП «Квантор» владел рестораном в 

<

адрес>, иной информации об указанной организации она не имеет. После увольнения из магазина каких-либо отношений с директором магазина не поддерживала, его место жительства ей неизвестно. После увольнения из магазина в 1998 году она какое-то время занималась индивидуальной предпринимательской деятельностью, а в ДД.ММ.ГГГГ вернулась в 

<

адрес> к своим родителям, где вышла замуж, изменила фамилию с «К.» на «З.» и проживает по настоящее время, является гражданкой Российской Федерации, работает в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» медицинской сестрой палатной и в настоящее время получает назначенную досрочно в связи с работой в инфекционном отделении пенсию по старости, размер которой составляет 13 300 рублей, что менее величины прожиточного минимума, а включение в страховой стаж спорных периодов учебы и работы в 

<

адрес> позволит увеличить размер пенсии. По рождению она являлась гражданкой СССР, в 1991 году в связи с выделением Украины в независимое государство, ей, как проживающей в 

<

адрес>, было присвоено гражданство Украины, по возвращении в 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ она приняла гражданство Российской Федерации. Её специальность медицинской сестры и соответствующую квалификацию работодатель никогда не оспаривал, несмотря на полученный в 

<

адрес> диплом, также она получает надбавку за непрерывный стаж работы. Просит удовлетворить исковые требования, исходя из имеющихся документов, поскольку никаких иных документов предоставить суду не имеет возможности, просит принять во внимание имеющиеся записи о спорных периодах учебы и работы в её трудовой книжке, заведенной в СССР и на русском языке.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец Н.П.. представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просила суд:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий и страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Геническом медицинском училище, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Генической райбольнице и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине НПП «Квантор», 

и произвести корректировку сведений индивидуального учета, 

- взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей (л.д.96).

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области А.Е., участвуя в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, просил отказать в удовлетворении исковых требований Н.П. по доводам, изложенным в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнил, что периоды учебы до ДД.ММ.ГГГГ годы включены в страховой стаж Н.П. при назначении пенсии, о чем свидетельствует представленный расчет стажа.

Третье лицо КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, мнения по иску не выразило, ответ на запрос суда не представило. 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ объявлялся перерыв до ДД.ММ.ГГГГ в целях направления дополнительных документов в Межведомственную комиссию по реализации трудовых и пенсионных прав Херсонской области, а также перерыв ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в связи с назначением заседания указанной комиссии на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ лица, участвующие в деле, не явились. Представитель ответчика А.Е. представил в суд справку межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Херсонской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявление о рассмотрении дела после перерыва в его отсутствие с указанием на признание исковых требований Н.П. в части периода работы в НПП «Квантор».

Заслушав в судебных заседаниях пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ч.1 ст.39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в силу с 01.01.2015, установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Под страховым стажем согласно ч.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, которое постановлением №1015 от 02.10.2014 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015). 

В соответствии с пунктом 11 Правил №1015 трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. В силу положений части 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 определено, что в страховой стаж включаются: 

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы); 

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; 

в) иные периоды. 

Согласно пункту 4 указанных Правил №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: 

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

В целях защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, которые приобрели пенсионные права на территории государств бывших союзных республик СССР, было принято Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее -Соглашение от 13.03.1992), участником которого являлась Украина. 

В статье 2 Соглашения от 13.03.1992 было оговорено, что пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. В соответствии со ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Периоды работы после заключения Соглашения учитываются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В Письме Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 №1-369-18, которое зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 21.02.1994 №497, было указано, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года. 

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, согласно которым к числу международных договоров относятся, в том числе Соглашение от 13 марта 1992 года (пункт 2); необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации (пункт 4); для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5). 

Таким образом, в силу Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников указанного Соглашения и членов их семей осуществлялось по законодательству государства, на территории которого они проживают, при этом для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывался трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Вышеуказанное Соглашение от 13.03.1992 было денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года. 

30.09.2022 между Российской Федерацией и Херсонской областью подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, в соответствии с которым Херсонская область считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора (статья 1 1), со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области в составе Российской Федерации образуется новый субъект - Херсонская область (статья 2).

04.10.2022 принят Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 №8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области», в соответствии с частью 1 статьи 12 которого на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, органов публичной власти Херсонской области, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в том числе:

- документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины (пункт1);

- документы об образовании, выданные уполномоченными органами и организациями Украины, документы об образовании и (или) о квалификации, выданные уполномоченными органами и организациями Херсонской области (пункт3).

По сведениям паспорта истец Н.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д.14).

По сведениям свидетельства о рождении № Н.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ( л.д.97).

Согласно свидетельству о браке ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак в 

<

адрес> между Н.П. и А.В., после заключения брака жене присвоена фамилия «К.» (л.д.81), согласно свидетельству о смерти А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (л.д.82). Согласно свидетельству о браке № Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> с М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и изменила фамилию на «З.» (л.д.16).

Согласно решению ОСФР по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № Н.П. отказано во включении в индивидуальный лицевой счет периода учебы в Геническом медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы процедурной медсестрой поликлиники в Генической райбольнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы продавцом в магазине «Квантор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они имели место на территории Украины после ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат включению периоды работы или иной деятельности, имевшие место на территории Украины до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). 

Согласно представленным ответчиком материалам пенсионного дела Н.П. решением о назначении пенсии № (дата отсутствует) истцу Н.П. на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), при этом спорные периоды работы не включены в общий и страховой стаж истца при назначении страховой пенсии по старости, однако период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий и страховой стаж истца, что подтверждается расчетом стажа Н.П. и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 48об-50, 53-58). 

В период с 1974 по 2003 годы действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 №162, в соответствии с которой должны были оформляться все записи в трудовой книжке, в пункте 2.3 которой было закреплено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка следовало указывать полное наименование предприятия (п. 2.13 Инструкции). 

В трудовой книжке №, заведенной на имя Н.П. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения Украинской ССР в составе СССР, по форме, утвержденной, Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», имеются сведения о работе Н.П.:

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.17 от ДД.ММ.ГГГГ) в должности процедурной медсестры поликлиники Генической райбольницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности продавца магазина «Квантор» на территории Херсонской области (л.д. 12-13). 

Также согласно записям в трудовой книжке Н.П., а также диплома № Н.П. обучалась в Геническом медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным суду сведениям ГБУЗ Херсонской области «Генический медицинский колледж» Н.П. была зачислена в Геническое медицинское училище приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Н.П. присвоена квалификация «медсестра» и выдан диплом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 26-29). 

По информации, представленной суду ГБУЗ Херсонской области «Геническая центральная районная больница», Н.П. работала в Генической районной больнице в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, Н.П. – выпускница Генического училища была принята на должность процедурной м/с поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу ДД.ММ.ГГГГ № Н.П. – м/с поликлиники уволена по ст.38 КЗОТ Украины, по собственному желанию (л.д. 40-41). 

Из справки Главного управления Пенсионного фонда Украины в Херсонской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пояснениям истца полученной ею перед переездом в Российскую Федерацию, следует, что в отношении Н.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Украины (л.д.65).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях среднего медицинского персонала, занятого непосредственно обслуживанием больных, в инфекционном отделении (стационар) КОГБУЗ «Сосновская городская больница», за указанный период работодателем проставлен код 27-2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время КОГБУЗ «Вятскополянская центральная районная больница», следовательно, диплом Н.П. об окончании Генического медицинского училища был принят работодателем на территории РФ, кроме того, согласно представленным истцом расчетным листкам Н.П. получает надбавку за стаж непрерывной работы (л.д. 77-78). 

Иные документы, помимо трудовой книжки, подтверждающие период работы Н.П. в должности продавца магазина «Квантор» на территории Херсонской области не были получены в ходе судебного разбирательства, согласно ответу ГКУ Херсонской области «Государственный архив Херсонской области» от ДД.ММ.ГГГГ указанные документы в архиве отсутствуют (л.д.30).

Постановлением Правительства РФ от 12.01.2023 №11 утверждено Положение о межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, а также примерного перечня документов (сведений), представляемых для рассмотрения в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, согласно которому целью создания Комиссии являются реализация права на пенсионное обеспечение, дополнительное социальное обеспечение, страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также гарантии в сфере трудовых отношений, в области занятости населения и защиты от безработицы и предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим (проживавшим) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, гражданам Российской Федерации, не имеющим постоянного проживания (не проживавшим) на указанных территориях, имеющим периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г., на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г., Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. 

В ходе судебного разбирательства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании доказательств ответчику ОСФР по Кировской области было поручено направить посредством программного комплекса для электронного документооборота в Межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, созданную в Херсонской области, документы, подтверждающие спорные периоды работы Н.П., с целью оказания содействия в истребовании документов о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина «Квантор» на территории Херсонской области и подготовки заключения об установленных периодах работы Н.П., включаемых в ее страховой стаж с направлением заключения в адрес суда.

Из представленной суду справке заместителя Губернатора Херсонской области – Председателя межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № считать установленным период работы Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПП «Квантор» г.Геническ Херсонская область по представленной трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель М.Д. суду показала, что родилась в 

<

адрес>, в настоящее время проживает в 

<

адрес>, является подругой матери истца, с которой дружила с детства. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы она (свидетель) постоянно проживала на 

<

адрес>, при этом поддерживала приятельские отношения с истцом, которой помогала присматривать за малолетней дочерью, поскольку З. (ранее К.) Н.П. после выхода из отпуска по уходу за ребенком, уволилась из Генической районной больницы, в которой работала медицинской сестрой в поликлинике и устроилась продавцом в магазин «Продукты» на Центральный рынок, работала и в выходные дни, в которые оставляла свою дочь у неё. В указанном магазине Н.П. проработала около 4 лет, затем занималась предпринимательской деятельностью также на рынке, а в 2003 году уехала в Россию.

Оценивая показания свидетеля суд принимает их качестве достоверного и допустимого доказательства, поскольку свидетель не заинтересована в исходе дела, была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и в подтверждение показаний представила суду копию паспорта гражданина Украины с отметками о регистрации в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, а также копию трудовой книжки с записями о периоде работы в 

<

адрес> ( л.д.79-80), при этом свидетельские показания оцениваются судом в совокупности в представленными в дело письменными документами, которым показания свидетеля не противоречат.

При разрешении спора суд учитывает, что 17.02.2023 был принят Федеральный закон №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской области», который регулирует пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24.02.2022 по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, однако к числу указанных лиц Н.П., выехавшая с Украины в Российскую Федерацию до 24.02.2022 не относится. 

Кроме того, в настоящее время принят, однако не вступил в силу, Федеральный закон от 13.12.2024 №455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», который устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (статья 1) и предусматривает, что при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года (статья 2). Положения статей 1-4 указанного Федерального закона от 13.12.2024 №455-ФЗ вступают в силу с 01.07.2025 года (часть 2 статьи 7).

На основании вышеизложенного, учитывая гарантированное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту, суд полагает, что отсутствие в настоящее время действующего законодательного регулирования не может ограничивать реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, достигших установленного законом возраста, поскольку сам по себе выезд истца с территории Херсонской области до 24.02.2022 не может служить основанием для нарушения права на включение в страховой стаж спорных периодов обучения и работы, поскольку истцу, как гражданке Российской Федерации, гарантировано право на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам её труда. 

На недопустимость подобных различий в правах граждан, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, обращено внимание и в пункте 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2019 №15-П, а именно что любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что Н.П. в настоящее время является гражданкой Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Геническом медицинском училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будучи гражданкой Украины работала по трудовым договорам в Генической райбольнице и магазине НПП «Квантор» на территории Украины в Херсонской области в г.Геническ, то есть на территории, которая после 30.09.2022 и в настоящее время является территорией Российской Федерации, периоды обучения и работы подтверждены трудовой книжкой истца, содержащей сведения о приеме на работу, увольнении с указанием соответствующих приказов работодателя, при этом спорные периоды работы внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке без исправлений, в заголовке указаны наименования работодателей, записи заверены подписями должностных лиц и оттисками печати, на нарушение Инструкции, утвержденной Постановление Госкомтруда ССР от 20.06.1974 №162 «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» при заполнении трудовой книжки сторона ответчика не ссылается. Сведения трудовой книжки подтверждены сведениями, представленными ГБУЗ Херсонской области «Генический медицинский колледж», ГБУЗ Херсонской области «Геническая центральная районная больница», а также справкой межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Херсонской области № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетеля.

Представленные доказательства, исследованные и оцененные судом в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, позволяют суду сделать вывод об обоснованности исковых требований о включения в страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях" периодов работы, а также периода обучения на территории Республики Украины, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Н.П., признании незаконным решения ОСФР по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанностей включить в общий и страховой стаж истца периоды её обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Геническом медицинском училище, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Генической райбольнице и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине НПП «Квантор», как следствие подлежат удовлетворению исковые требования о производстве корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внесении дополнения в индивидуальный лицевой счет Н.П. в отношении вышеуказанных периодов обучения и работы.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

ОСФР по Кировской области, являясь надлежащим ответчиком по иску, не освобождаются от возмещения судебных расходов, поэтому суд взыскивает с указанного ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, исходя удовлетворенных исковых требований неимущественного характера. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Н.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанностей включить в стаж периоды работы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий и страховой стаж Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) 

период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Геническом медицинском училище, 

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Генической райбольнице, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине НПП «Квантор», 

и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести дополнения в индивидуальный лицевой счет Н.П. в отношении вышеуказанных периодов обучения и работы.

Взыскать в пользу Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Вятскополянский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Я.В. Бердникова