УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 15 мая 2023 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида 

<

данные изъяты> об обязании начислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Кызыла ФИО4 в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида 

<

данные изъяты> (далее – 

<

данные изъяты>) об обязании начислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

Указывает, что прокуратурой г. Кызыла проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении требований трудового законодательства при выплате заработной платы педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность 

<

данные изъяты> МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты>. В данном дошкольном учреждении ФИО2 проработала до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии волена по собственному желанию.

При этом в соответствии с п. 3.2.3 трудового договора, заключенного с ФИО2, она имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия которой определяются данным трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы.

Считает, что ФИО2 приобрела в период действия трудового договора право на выплату по Указу Президента Российской Федерации № 597.

Вместе с тем, при увольнении ФИО2 со стороны работодателя при произведении окончательного расчета денежная сумма в целях доведения ее средней заработной платы за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до средней заработной платы в сфере общего образования не выплачена.

Так, согласно представленным расчетным листкам ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года получена заработная плата в размере 31 205,6 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 31 205,6 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 27 171,36 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 28 804,95 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 28 804,95 рублей.

При этом средний уровень заработной платы по дошкольным образовательным учреждениям в ДД.ММ.ГГГГ году в Республике Тыва составил 41 600 рублей.

С учетом изложенного, ФИО2 не доначислена и не выплачена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года – 10 394,4 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 10 394,4 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 14 428,64 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 12 795,05 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 12 795,05 рублей.

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 не доначислено и не выплачено 60 807,54 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Кызыла директору МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты> вносилось представление, однако нарушение трудовых прав ФИО2 не устранено.

Просит обязать МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты> с момента вступления в законную силу решения суда начислить и выплатить ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 60 807,54 рублей.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО5 поддержала исковое заявление, просила удовлетворить. Указывает, что право ФИО2 на недончисленную и невыплаченную заработную плату наступило до ее увольнения.

Материальный истец ФИО2 просила удовлетворить исковое заявление. Указывает, что много лет работала в данном ДОУ, раньше давали стимулирующие выплаты, в том числе уволенным.

Представитель ответчика МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> ФИО6, действующая на основании прав по должности, с иском не согласилась, указав, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 597 выплаты предусмотрены только действующим сотрудникам, а не уволенным. Это также обусловлено и тем, что после увольнения работник может поменять реквизиты своего банковского счета.

Представитель третьего лица Департамент по образованию Мэрии г. Кызыла ФИО7 по доверенности с иском не согласилась, указав, что для удовлетворения иска отсутствуют правовые основания. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относятся и принципы равенства прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную, и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда (включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи Кодекса условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики постановлено Правительству Российской Федерации довести к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе.

В рамках реализации положений Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях доведения заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Республике Тыва Министерством образования Республики Тыва в конце декабря 2022 года было выделено 29 338 000 рублей, что следует из ответа Департамента образования Мэрии г. Кызыла от 08.02.2023 на требование заместителя прокурора г. Кызыла о предоставлении информации.

Из этого же ответа следует, что по причине отсутствия нормативно-правового акта на уровне республики, регулирующего расчет уровня заработной платы, Департаментом недостающая сумма фонда оплаты труда до доведения средней заработной платы педагогов ДРУ г. Кызыла до республиканского уровня, была определена в размере каждого учреждения расчетным путем. 

В разрезе каждого педагогического работника была выведена среднегодовая заработная плата, о чем индивидуально представлен список каждому руководителю ДОУ г. Кызыла. 

В ДОУ г. Кызыла была создана комиссия с участием представителей профсоюзного комитета по распределению выплат, в связи с чем издан приказ с указанием распределённых сумм по педагогам.

На основании предоставленных приказом ДОУ г. Кызыла МКУ «Централизованная бухгалтерия» произведено начисление педагогическим работникам ДОУ г. Кызыла выплат по достижению целевых показателей в ДД.ММ.ГГГГ года. 

Согласно расчету фонда оплаты труда педагогическим работникам ДОУ г. Кызыла до достижения индикативного показателя за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года, в МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты> 22 педагогических работника, размер средней заработной платы педагогического работника данного ДОУ – 31 957,58 рублей, при доведении до средней заработной платы в 38 100 рублей, необходимо еще 6142,4 рублей на каждого педработника.

В подтверждение работы истицы в МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты> представлены следующие документы.

Приказом ясли-сада № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на работу 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принимается на работу на должность 

<

данные изъяты>. При этом работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать причитающуюся работнику заработную плату в соответствии с условиями трудового договора.

Приказом МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ, по инициативе сотрудника.

Приказом МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в данном ДОУ создана Ккомиссия по распределению единовременной выплаты педагогическим работникам за ДД.ММ.ГГГГ год. 

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Совета ДОУ следует, что рассматривался вопрос распределения единовременной выплаты педагогическим работникам за ДД.ММ.ГГГГ год. Среди педагогических работников, кому решено выплатить данную единовременную выплату, фамилии истицы ФИО2 нет. 

Приказом МБДОУ комбинированного вида 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № произведены единовременные выплаты педагогическим работникам, согласно списку, утвержденного Комиссией по распределению единовременной выплаты педагогическим работникам за ДД.ММ.ГГГГ год.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что недоначисленная и невыплаченная заработная плата, о которой указывает процессуальный истец, ФИО2 в связи с ее увольнением не предусмотрена. Выплата, по поводу которой возник спор, не нарушает права истца на гарантированное вознаграждение за труд, к гарантиям и компенсациям, подлежащим реализации при увольнении работника не относится, выходным пособием не является и не направлена на возмещение работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых или иных обязанностей, не предусмотрена действующей у ответчика системой оплаты труда работников. 

Единовременная выплата, распределявшаяся среди педагогических работников в конце ДД.ММ.ГГГГ года не являлась гарантированной, отнесена к выплатам стимулирующего характера и производится работодателем при наличии определенных условий в пределах фонда оплаты труда. 

При таких обстоятельствах требования истца обязать ответчика начислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату ФИО2 в размере 60 807,54 рублей удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора г. Кызыла в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида 

<

данные изъяты> об обязании начислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат