Дело № 2а - 240/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года город Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Ереминой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца (ОМВД России по Новооскольскому району) – ФИО1, действующего на основании доверенности от 22.01.2018 года, 

административного ответчика ФИО2, 

помощника прокурора Новооскольского района Михарева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

Установил:

ФИО2 приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 02.06.2015 г. осужден за кражу, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину с незаконным проникновением в жилище. Совершенное преступление, предусмотренное п «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 02.10.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, который исчисляется с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения.

03.01.2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области от 26.12.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 319 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области от 26.02.2018 г. неотбытое ФИО2 наказание в виде 6 месяцев исправительных работ, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области от 26.12.2017 г. заменено на лишение свободы на срок 60 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

26.04.2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

Настоящее дело инициировано административным исковым заявлением начальника ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательной явке четыре раза в месяц в территориальный орган МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации, сроком до 31.12.2023 г.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал и просит установить указанные административные ограничения.

Прокурор полагал, что заявление об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению, поскольку считает, что явка для регистрации 4 раза в месяц невыполнима для поднадзорного лица с учетом его материального положения и объективно ограничивает исполнение надзора.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал, указал на то, что явка 4 раза в месяц для регистрации затруднительна для него, в связи с отдаленностью места жительства.

Исследовав представленные материалы, заслушав стороны, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО2 осужден приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 02.06.2015 г. за совершение преступления при опасном рецидиве.

Из материалов дела усматривается, что решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 02 октября 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области от 26 декабря 2017 года по ст. 319 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 месяцев исправительных работ, которые по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области от 26 февраля 2018 года заменены на лишение свободы сроком 60 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО2 не трудоустроен, характеризуется отрицательно, в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, ст. 19.24 ч. 2 что подтверждается характеристикой, справкой ОМВД России по Новооскольскому району.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за осужденным для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Суд считает что ФИО2 необходимо установить, предусмотренное ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое должно им исполняться в течение установленного срока административного надзора. Явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает необходимым установить ФИО2 1 раз в месяц, при этом суд учитывает, удаленность места жительства ФИО3, от территориального органа МВД России.

Также суд считает необходимым установить ФИО2 запрашиваемое административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административный ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, продолжает противозаконный образ жизни, следовательно за последним необходимо осуществлять более тщательный контроль для предупреждения возможного совершения им правонарушений, в связи с чем, необходимо установить данные ограничения. Кроме того, к данному ограничению следует установить и исключения: "за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений".

В соответствии с положением п. 33 ч. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС, суд 

Решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 31 декабря 2023 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда по административному делу об административном надзоре.

судья