2-4623/2023

61RS0022-01-2023-005273-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рубановой К.О.,

при секретаре судебного заседания Беспаловой А.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Таганрогу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УМВД по г. Таганрогу, УМВД России, Министерству Финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области о компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к УМВД по г. Таганрогу, в котором просит взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 290 000 рублей. В обоснование исковых требований указывает, что 02 февраля 2023 года она позвонила в отделение полиции ОП-2 УМВД по г. Таганрогу с жалобой на незаконные действия соседей по квартире, которые мешают ей шумом, на ее звонок ответил капитан полиции ФИО4, который в ответ на жалобу посоветовал ей обратиться к врачам и просил не отвлекать его от его работы. Действиями сотрудника полиции ей причинен моральный вред, она просит суд взыскать с УМВД по г. Таганрогу компенсацию за причиненные моральные и нравственные страдания. 

Представитель ответчика УМВД России по г. Таганрогу ФИО5 возражала в судебном заседании против удовлетворения исковых требований, пояснила, что надлежащим ответчиком по делу является МВД России как главный распорядитель бюджетных средств за счет казны Российской Федерации. Полагает, что истцом не представлены доказательства нравственных страданий, кроме того действия сотрудника полиции не были признаны в порядке административного судопроизводства незаконными, поэтому оснований для компенсации морального вреда не имеется. 

Определением суда от 14.08.2023 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УМВД России, Министерству Финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области.

Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает полностью.

Ответчики МВД России и Министерство финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя ответчика УМВД России по г. Таганрогуа приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

На основании ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции Российской Федерации).Из содержания названных конституционных норм следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.02.2023 года истец ФИО2 позвонила в ДЧ ОП-2 УМВД по г. Таганрогу и сообщила сотруднику полиции ФИО4 о своей жалобе в адрес ее соседей, однако полицейский неуважительно и некорректно с ней разговаривал и посоветовал не мешать его работе. 02.02.2023 г. в КУСП ДЧ ГУ МВД России по Ростовской области №1194 зарегистрировано сообщение от ФИО2 о том, что сотрудник ОП -2 ФИО4 по-хамски разговаривал с заявителем. По данному факту проведена служебная проверка, по результатам которой за нарушение требований п.7.2 «Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 26.06.2020 г. №46, выразившееся в употреблении грубой речи в адрес ФИО2 при приеме телефонного обращения, на оперативного дежурного ДЧ ОП-2 Управления МВД России по г. Таганрогу капитана полиции ФИО4 наложено дисциплинарное взыскание. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представлены доказательства нарушения сотрудником полиции при осуществлении служебной деятельности кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел, а именно полицейский ОП 2 УМВД России по г. Таганрогу допустил неуважительное и некорректное обращение с истцом. Вследствие такого обращения представителя власти по отношению к истцу, последняя испытала душевные волнения, нравственные страдания.

Доводы представителя ответчика о том, что требование истца не подлежит удовлетворению, поскольку действия сотрудника полиции Управления МВД России по городу Таганрогу ФИО4 не были признаны незаконными в судебном порядке в порядке административного судопроизводства, основаны на неправильном понимании норм материального права, поскольку установленный в настоящем деле факт некультурного и неуважительного общения с истцом дает достаточные основания для вывода о незаконности в действиях сотрудника полиции.

Суд пришел к выводу о том, что МВД России является надлежащим ответчиком, моральный вред, подлежит взысканию за счет казны Российской Федерации с МВД России как с главного распорядителя бюджетных средств от имени Российской Федерации. Минфин России не является тем органом, который представляет казну Российской Федерации по данным правоотношениям.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает не только фактические обстоятельства произошедшего, но и степень перенесенных истицей нравственных страданий, ее индивидуальные особенности, возраст, состояние здоровья.

Суд полагает о том, что заявленный в иске размер компенсации морального вреда в сумме 290 000 рублей является завышенным, размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 рублей будет отвечать требованиям разумности, справедливости, по мнению суда, данный размер компенсации соразмерен степени допущенного ответчиком нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к управлению МВД России по г. Таганрогу, УМВД России, Министерству Финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать за счет казны Российской Федерации с МВД России как с главного распорядителя бюджетных средств от имени Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.О.Рубанова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2023 года.