Дело № 2-338/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего: Панфиловой Н.В.

при секретаре: Дюсенбаевой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о возложении обязанности узаконить самовольно-возведенное строение – дом, расположенный по (адрес), признании общей долевой собственности на указанный жилой дом.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что (дата) истцами приобретены земельный участок, находящийся по (адрес), и расположенный на нем жилой дом. В связи с тем, что данный жилой дом находился в аварийном состоянии после пожара, истца он был снесен. Не имея соответствующих документов, истцами был возведен новый дом, который отвечает строительным нормам и правилам, не затрагивает права и законные интересы третьих лиц. Истцы обращались за легализацией самовольно возведенного жилого дома, но получили отказ, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ) предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведено собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего кодекса.

Истцам на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью *** кв.м. с кадастровым (условным) №, находящийся по (адрес), и расположенный на нем жилой дом, общей площадью *** кв.м., что подтверждается договором купли-продажи от (дата).

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по (адрес), не пригоден для проживания, в результате произошедшего (дата), пожара (л.д.9, 48)

На указанном земельном участке без разрешения на строительство истцами был построен жилой дом, общей площадью *** кв.м., о чем имеется технический паспорт

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, строительство жилого дома осуществлялось истцом без получения разрешения на строительство, что подтверждается уведомлением Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска от 19 ноября 2018 года (л.д.64).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки п.2 ст. 222)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1.если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2.если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

3.если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222).

В соответствии с п.26Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015)"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Консалт-Недвижимость» кадастровые работы проводились в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенным по (адрес). Уточняемый земельный участок расположен в зоне В1.1 «Зона усадебной и коттеджной застройки». В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденного Решением Челябинской городской думы от 09 октября 2012 года № 37/13 предельные размеры участков, попадающих в данные зону составляют – мин.400 кв.м. – макс. 2000.

Из заключения ООО «ГеоГлобус» следует, что жилой дом, расположенный по (адрес), полностью расположен в фактических границах земельного участка с кадастровым №.

Техническим заключением ООО «ПКБ» АрхСтудия от 25 июня 2018 года подтверждено, что строительство жилого дома (литера Б) выполнено в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской Федерации, действующими нормами и правилами, санитарно-гигиеническими, экологическими, противопожарными и другими требованиями, обеспечивающими безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» установлено, что самовольно возведенное строение литера Б по (адрес), соответствует требования п.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных здаиий» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-20.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст.8 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, руководствуясь указанными нормами закона и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что самовольно возведенный жилой дом находится в границах земельного участка истцов, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которым суд дает оценку в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, суд считает необходимым признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в равных долях за каждым на жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположенный по (адрес)

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности, по *** доли в праве собственности за каждым, на жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположенный по (адрес).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Н.В. Панфилова