УИД 23RS0010-01-2025-001214-55

Дело №2-1110/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 16 сентября 2025 года 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе: 

судьи Теплухина Р.В.,

с участием секретаря судебного заседания Ересько Е.С.,

представителя истца – 

пом. прокурора Выселковского района Паршаковой Е.Д., 

представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ детский сад №14 «Чайка» станицы Новобейсугской муниципального образования Выселковский район о понуждении устранения нарушений законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних, законодательства о противодействии терроризму,

установил:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ детский сад №14 «Чайка» станицы Новобейсугской Выселковского района, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних в части обеспечения безопасности условий пребывания в дошкольном учреждении. Проверкой установлено, что на оконных рамах образовательной организации отсутствуют устройства, предотвращающие выпадение детей, оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся. На основании изложенного просит суд обязать МБДОУ детский сад №14 «Чайка» станицы Новобейсугской Выселковского района устранить допущенные нарушения: оборудовать оконные и балконные блоки МБДОУ детский №14 «Чайка» станицы Новобейсугской Выселковского района изделиями, обеспечивающими безопасность использования их детьми согласно п. 6.2.1. «ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», в течение 12 месяцев после вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Выселковского района Паршакова Е.Д. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал.

Представитель ответчика - МБДОУ детский сад №14 «Чайка» станицы Новобейсугской Выселковского района в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации муниципального образования Выселковский район ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения. 

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему. 

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации прокурор полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ст.ст.2, 20, 38 и 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Из п.п.2 и 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №273-ФЗ) следует, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образователь-ной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п.2 ч.6 и ч.7 ст.28 Закона №273-ФЗ образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.8 ч.1 ст.41 Закона №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п.п.7 и 12 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закона №35-ФЗ) противодействие терроризму основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления.

В силу п.6 ст.3 Закона №35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно п.п.«а» п.17 Требований к антитеррористической защищенности и объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Исходя из положений п.6.2.1. «ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия» требования к изделиям, обеспечивающие безопасность использования их детьми. В изделиях необходимо применять одни из следующих вариантов устройств для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открытия створок: замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания) либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма.

В соответствии с п.7.1.10 СП 251.1325800.2016. «Свод правил. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования» утвержденные Приказом Минстроя России от 17.08.2016 №572/пр, оконные блоки в зданиях образовательных организаций (в помещениях, доступных обучающимся) для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами (замками) безопасности, предотвращающими их открывание, кроме случаев, указанных в пункте 5.4.16 СП 2.13130.2020.

Как следует из материалов настоящего дела, прокуратурой Выселковского района была проведена проверка исполнения МБДОУ детский сад №14 «Чайка» станицы Новобейсугской муниципального образования Выселковский район требований законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних в части обеспечения безопасности условий пребывания, законодательства о противодействии терроризму.

Проверкой установлено, что на оконных рамах образовательного учреждения отсутствуют устройства, предотвращающие выпадение детей, оконные блоки не оборудованы замками безопасности. 

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки об охране жизни, здоровья несовершеннолетних в части обеспечения безопасности условий пребывания, составленным помощником прокурора Выселковского района.

Представленные суду доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточны для разрешения спора, а потому суд основывает на них свое решение. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что прокурор в силу положений ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, устранения нарушений, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора района. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Выселковского района – удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад №14 «Чайка» станицы Новобейсугской муниципального образования Выселковский район (ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения: оборудовать оконные и балконные блоки МБДОУ детский сад №14 «Чайка» станицы Новобейсугской муниципального образования Выселковский район изделиями, обеспечивающими безопасность использования их детьми согласно п. 6.2.1. «ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», в течение 12 месяцев после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-1110/2025.