УИД: 16RS0051-01-2020-003572-91

Дело №5-5960/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2020 года РТ, 

<

...>, зал 205

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна при секретаре судебного заседания Шайымовой А.Р.

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 – Юсуповой Г.Р., действующей на основании доверенности, представителя Управления Роспотребнадзора по РТ – ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

номер изъят>, дата регистрации: 

<

дата изъята>), 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, сведений не представлено,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 

<

дата изъята> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО6 по результатам административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность в магазине «Пивоман» по адресу: 

<

адрес изъят>, обнаружено: 

<

дата изъята> в 14 часов 00 минут в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан по адресу: 

<

адрес изъят>, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации зданий, сооружений, а именно: при рассмотрении экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> (вх.

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>) в указанном магазине в санитарном узле магазина «Пивоман» ИП ФИО1 имеется вытяжная вентиляционная решетка с естественным побуждением, воздуховод которой присоединен к общедомовой вентиляционной шахте, в торговом зале отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция.

Данные нарушения создают угрозу возникновения и распространения заболеваний людей, распространение запахов процессов приготовления пищи через вентиляционные каналы может способствовать возникновению аллергических реакций у жильцов дома, осложнению имеющихся заболеваний дыхательной системы (особенно у детей).

Указанное является нарушением статей 11, 15, 24, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями); пунктов 4.4, 4.2, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

ИП ФИО1 своевременно и в установленном законом порядке извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, обеспечил явку в судебное заседание своего защитника, в связи с чем, на основании статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Защитник Юсупова Г.Р. в судебном заседании вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признала, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются, работы ведутся, но еще не доделаны.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ указала на то, что со стороны ИП ФИО1 на момент проведения проверки действительно имелись нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, указанные в протоколе об административном нарушении, нарушения были выявлены и установлены, полагает необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности и назначить административное наказание в соответствии с санкцией статьи 6.4 КоАП РФ. 

Выслушав объяснения и доводы участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с частью 5 статьи 15 указанного Федерального закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно положениям части 1 статьи 24 названного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (часть 2 статьи 24 Федерального закона).

В соответствии со статьей 39 названного Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Фактические обстоятельства вменяемого ИП ФИО1 административного правонарушения и вина последнего в его совершении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 

<

дата изъята>, составленным в отношении ИП ФИО1, которым установлен факт нарушения последним санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 

<

дата изъята>; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>. 

Допустимость и достоверность имеющихся в деле доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении и исследованные в ходе рассмотрения дела документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаю их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу административного акта, оценив их по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Процедура привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, в частности порядок извещения лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не нарушен. Нарушений прав ИП ФИО1 на защиту при производстве по делу не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом в присутствии защитника ИП ФИО1, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости и принимается за основу постановления по делу об административном правонарушения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями КоАП РФ, а также Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прихожу к выводу о наличии в деянии ИП ФИО1, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и доказанности вины ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Квалифицирую действия ИП ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, признание вины и принятие мер к устранению выявленных нарушений – в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного ИП ФИО1 и его имущественное положение.

Учитывая изложенное, считаю, что устранение допущенных ИП ФИО1 нарушений санитарно-эпидемиологических требований возможно без административного приостановления деятельности, в связи с чем полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

номер изъят>, дата регистрации: 

<

дата изъята>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан)); учреждение банка – ГРКЦ НБ Республика Татарстан Банка России г. Казань; БИК 049205001, расчётный счет 

<

***>, КБК 14111601061010004140; ИНН 

<

***>, КПП 165501001, ОКТМО – 92701000; УИН 14104160008000097772.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Советского районного суда города Казани по адресу: РТ, 

<

...>, кабинет 210, либо по электронной почте: sovetsky.tat@sudrf.ru (с указанием номера дела), либо по факсу: (843) 264-98-94.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Копии настоящего постановления в течение 3 дней со дня его вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Мельникова О.В.