Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре Маслёнкове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, в котором просит взыскать задолженность по пени по страховым взносам а обязательное пенсионное страхование в размере 13922,83 руб. и по пени на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ в размере 670,78 руб. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что задолженность по налогам ею оплачена.

Представитель заинтересованного лица – УПФР в 

<

адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №а-178/2018 (судебный участок №), приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Судом установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. ст. 5, 18, 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79, «Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда РФ с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации» из УПФР в городе 

<

адрес> истцу была передана информация о сальдовых остатках по пени, начисленным ответчику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13827,33 руб.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком частично была уплачена задолженность по страховым взносам, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом была начислена пеня в общем размере 874,72 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику было направлено требование № об уплате задолженности по пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено в установленный срок. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд.

Как установлено судом, налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Принимая во внимание, что требованием № срок уплаты ответчицей задолженности по налогу был определен до ДД.ММ.ГГГГ, требование ею не было получено, то срок для обращения в суд налогового органа с соответствующим иском истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела №а-178/2018, МИФНС России № по 

<

адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Калужского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате пени ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности.

Таким образом, налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявленными требованиями. При этом уважительных причин пропуска такого срока судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд 

<

адрес>..

Председательствующий ФИО8

Копия верна: судья

Решение в окончательной форме 28.09.2018

В материалах дела отсутствуют сведения об обращении Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу за 2017 год и пени.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с заявленными требованиями, не представлено. 

Действующее законодательство возлагает на граждан, являющихся налогоплательщиками, обязанность в установленные сроки и порядке уплачивать налоги, которой корреспондирует обязанность налогового органа в установленные законом сроки и порядке обращаться в суды с требованиями о взыскании с налогоплательщиков неуплаченных ими сумм налогов. 

Таким образом, установленные законом сроки являются обязательными как для граждан-налогоплательщиков, так и для налоговых органов, осуществляющих возложенные на них законом обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 219 ч. 8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> утратила возможность взыскания с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суда 

<

адрес>.

Судья А.В. Липанова