Дело № 2-227/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года город Бийск 

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Данилиной Е.Б.,

при секретаре Болотовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, в страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, в страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно уточненному исковому заявлению, истец просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным, возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность, включить в специальный стаж работы ФИО1, по Списку №1, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве аппаратчика 6-го разряда цеха синтеза, участок №5, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, участок №2, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, участок №1, аппаратчика варки 5-го разряда цеха синтеза, участок № 7 в АООТ «Полиэкс» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Полиэкс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя «КРАЗ» по перевозке спец.грузов в автотранспортном цехе завода «Полимер» ОАО «Полиэкс»; возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность, включить в страховой стаж работы ФИО1 периоды работы в колхозе «Вперед»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ; возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с 05.07.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, пенсионные дела ФИО5, ФИО6, ФИО7, гражданское дело № 2-2595/2008, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

В соответствии положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список от 1991 года), а за период работы до 01 января 1992 года - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом IX, подразделом № 3, позицией 10903000-1754в, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве взрывчатых веществ; позицией 10902000-1754б предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Согласно указанному решению, специальный стаж работы по Списку №1 ФИО1 документально не подтверждён. Продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 05 месяцев 07 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент – 43,643.

В специальный стаж работы по Списку № 1 ФИО1 не были засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве аппаратчика 6-го разряда цеха синтеза, участок №5, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, участок №2, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, участок №1, аппаратчика варки 5-го разряда цеха синтеза, участок № 7 в АООТ «Полиэкс» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Полиэкс»), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя «КРАЗ» по перевозке спец.грузов в автотранспортном цехе завода «Полимер» ОАО «Полиэкс».

Вышеуказанные периоды не были засчитаны в специальный стаж, так как сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка №1 отсутствуют. Уточняющие справки не представлены. Сведениями индивидуального лицевого счета специальный стаж не подтвержден.

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, был зачислен на работу в должности аппаратчика 6 разряда цеха № 11 участка 5 с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГг. №); ФИО1, аппаратчик приготовл. смеси 6 разряда цеха №,2 (так в документе) был переведен аппаратчиком приготовл. смеси 6 разряда в цех №,1 (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГг. №); ФИО1, ап-чик варки 5 разряда цеха синтеза уч. 7 (так в документе) был переведен водителем краза по перевозке спец. грузов з-да «Полимер» (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГг. №).

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Поскольку Бийский химический комбинат, впоследствии переименованный в АО «Полиэкс», был ликвидирован в 2010 году, истец ФИО1 по независящим от него причинам лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер работы на данном предприятии для подтверждения льготного стажа.

В Перечне профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со списками № 1 и № 2, утвержденном директором Бийского химического комбината ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно перечню профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со списками № 1 и № 2, утвержденному президентом АООТ «Полиэкс» ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользуются работники цеха гранулитов, производство полимеров, цех синтеза, а именно в цехе синтеза указана должность – аппаратчик (л.д. 141-149).

Записи истца в трудовой книжке и карточке формы Т-2 содержат сокращения. Вместе с тем в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Право истца на включение в специальный стаж спорного периода не должно быть нарушено.

Как указал в ходе судебного разбирательства истец ФИО1, он работал в спорный период полный рабочий день (смену) в должности аппаратчика в цехе синтеза ОАО «Полиэкс». Согласно пояснениям истца, его работа в указанный период на Бийском химическом комбинате была связана с вредными условиями труда, производством взрывчатых веществ и подпадала под Список № 1, дающий право на льготную пенсию.

Оснований полагать, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) не имеется, сведений о нахождении истца учебных отпусках, прогулах, простоях, исправительных работах, о работе в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) также не имеется.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика 6-го разряда цеха синтеза, участок №5, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, участок №2, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, участок №1, аппаратчика варки 5-го разряда цеха синтеза, участок №7 в АООТ «Полиэкс» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Полиэкс»), подлежат включению в специальный стаж ФИО1 

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя «КРАЗ» по перевозке спец.грузов в автотранспортном цехе завода «Полимер» ОАО «Полиэкс», суд исходит из следующего.

Обращаясь в суд, истец указал, что по характеру выполняемых обязанностей и условий труда он фактически работал в должности водителя по перевозке спец. грузов в автотранспортном цехе завода «Полимер» ОАО «Полиэкс» в течение полного рабочего дня.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, водитель «Краз-250» 3 кл. цеха № 22 (так в документе) был переведен водителем «Камаз-4310» 3 кл. в цех № 22 (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГг. №); ФИО3, водитель Камаз-4310 3 разряда а/транспортного цеха (так в документе) был уволен с работы по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штатов) с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГг. №).

Согласно приказу АООТ « Полиэкс » (правопреемник Бийского химического комбината) от 06.07.1993г. N171 к «Об исчислении стажа работы дающего право на льготное пенсионное обеспечение», в связи с отсутствием постоянной загрузки производств, цехов и участков по спецпродукции с 01 июля 1993 года на предприятии введен суммированный учет стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по фактически отработанному времени на работах, предусмотренных разделом IX (Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов) при условии их выполнения в течение полного рабочего дня для работников цехов победитов, сборочного, синтеза, оснастки т.д.

Согласно перечню профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со списками № 1 и № 2, утвержденному президентом АООТ «Полиэкс» ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользуются водители в автотранспортном цехе, занятые обслуживанием подразделений, выпускающих спецпродукцию, в примечании указано – ведение табелей, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148).

Из распоряжения №к от ДД.ММ.ГГГГ «Об исчислении стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение» следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании перечня профессии дающего право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, ФИО1 водителю автотранспортного цеха занятого на перевозке спец. груза на заводе «Полимеры» установлено льготное пенсионное удостоверение по списку №1 в следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) обязанность по доказыванию возлагается на стороны, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. 

Вместе с тем, обстоятельства, подтверждающие полную занятость истца в спорный период в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждены достаточными допустимыми доказательствами.

В наблюдательном деле ОАО «Полиэкс», сформированном ГУ – УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе, имеется список работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение, за период с 1998 года по 2001 год. Фамилия истца в указанных списках отсутствует.

Учитывая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется только в случае занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а не при выполнении любой работы в указанной должности, суд в отсутствии документального подтверждения работы истца в спорные периоды по профессии или в должности и в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками не менее 80% рабочего времени, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения заявленного периода в специальный стаж, за исключением следующих периодов работы истца в качестве водителя «КРАЗ» по перевозке спец.грузов в автотранспортном цехе завода «Полимер» ОАО «Полиэкс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Вперед», суд исходит из следующего.

В страховой стаж работы ФИО1 не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Вперед», поскольку согласно трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ, запись о работе внесена не своевременно, после увольнения.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

В судебном заседании установлено, что в архивных ведомостях по начислению заработной платы из «Книг учета расчетов по оплате труда» колхоза «Вперед» Целинного района Алтайского края за 1983-1988 годы имеются сведения о начислении заработной платы Ротманову Ал-дру И., Ротманову Ал-дру Ив. Из копии заседания правления колхоза «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что было рекомендовано общему собранию колхозников колхоза «Вперед» уволить из колхоза ФИО1 по собственному желанию.

Вместе с тем, согласно Книге учета трудового стажа и заработка, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 производилось начисление заработной платы.

Из сообщения архивного отдела Администрации Целинного района Алтайского края следует, что сведения о приеме ФИО1 на работу в колхоз «Вперед» в Протоколах заседаний правления колхоза за 1983 год отсутствуют. Другие документы, содержащие сведения о работе ФИО1 в колхозе «Вперед» в период с 1983 по 1988 гг. на хранение в архивный отдел Администрации Целинного района не поступали.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Вперед».

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии, в связи с чем если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Поскольку с учетом периодов работы, которые были засчитаны судом в специальный стаж истца по Списку №1, общая продолжительность специального стажа истца составляет менее 7 лет, у суда отсутствуют основания для признания за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы в данном случае не могут быть распределены пропорционально размеру удовлетворенных требований, так как заявленные по настоящему гражданскому делу исковые требования не являются исковыми требованиями, подлежащими оценке.

При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которую надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды его работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика 6-го разряда цеха синтеза, участок №5, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, участок №2, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, участок №1, аппаратчика варки 5-го разряда цеха синтеза, участок №7 в АООТ «Полиэкс» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Полиэкс»).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя «КРАЗ» по перевозке спец.грузов в автотранспортном цехе завода «Полимер» ОАО «Полиэкс».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе обязанность включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующий период его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Вперед».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина