№

№ 2а-2854/2023

Решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе: 

председательствующего М.Е.Манушиной,

при секретаре судебного заседания Е.В.Вырлееве-Балаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП 

<

адрес> ФИО2, ГУФССП по 

<

адрес> об оспаривании бездействия должностного лица, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №

<

адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании в его пользу с ФИО3 суммы в размере 27 505 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, однако копия постановления ему не была направлена. ДД.ММ.ГГГГ он на сайте Госуслуг направил обращение с требованием вернуть взыскателю исполнительный документ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в качестве ответа на обращение вынесла постановление об удовлетворении заявления и сообщила, что сведения приняты к исполнению. До настоящего времени копия постановления и исполнительный документ взыскателю не направлены. Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, поскольку уклоняется от действий по направлению взыскателю копии постановления и исполнительного документа. Неполучение взыскателем оригинала исполнительного документа и постановлений нарушает его права. 

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, выраженное в уклонении от совершения действий по направлению постановления и исполнительного документа взыскателю, повлекших нарушению его прав и обязать устранить допущенное нарушение.

В судебное заседание административный истец, представитель административного ответчика ГУФССП России по 

<

адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП 

<

адрес> ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. 

Суд в соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, совпадающему с адресом по материалам исполнительного производства. С учетом того, что судом предприняты предусмотренные законом меры для вручения заинтересованному лицу судебных извещений, но адресат не обеспечил получение почтовой корреспонденции, поступающей по адресу его месту регистрации, о перемене своего адреса административному истцу и суду не сообщил, что свидетельствует о распоряжении процессуальными правами по своему усмотрению, суд в соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса РФ признает ФИО3 извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

В соответствии со ст.2ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положения статей12 и 13ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. 

На основании п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из указанных положений закона следует, что для принятия решения об удовлетворении исковых требований об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установление совокупности двух условий:

- несоответствия нормативным правовым актам оспариваемых действий (бездействия);

- нарушения прав и законных интересов административного истца.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение исковых требований.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, на исполнении в ОСП 

<

адрес> находится судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в размере 27505 рублей. 

Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

В рамках исполнительного производства в отношении должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в 

<

данные изъяты>, на которые поступили отрицательные ответы. 

Нарушений даты дачи ответов кредитными организациями и регистрирующими органами не установлено.

Согласно данным, полученным из ПФР, сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, не имеется.

Выходом по адресу регистрации должника, факт проживания ФИО3 установить не представилось возможным, поскольку должник по адресу: 

<

адрес>, со слов соседей не проживает более 3-х лет, его место жительство никому не известно, о чем составлен акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю. 

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено, возобновлено исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель обратилась в судебный участок №

<

адрес> с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство до настоящего времени не окончено, исполнительный документ находится на исполнении, возможность исполнения не утрачена.

На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры, направленные на принудительное исполнение судебного акта соответствуют действующему законодательству, совершены в интересах взыскателя, во исполнение обязанностей, возложенных на судебного пристава-исполнителя. Постановление об окончании исполнительного производства отменено до поступления в суд административного иска, в связи с чем, право административного истца, о нарушении которого им заявлено, было восстановлено до обращения административного истца за судебной защитой.

При таких обстоятельствах, заявленные требования административного истца не могут быть удовлетворены в силу того, что отсутствует совокупность условий, при которых исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП 

<

адрес> ФИО2, ГУФССП по 

<

адрес> об оспаривании бездействия должностного лица - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 07.11.2023.

Судья М.Е.Манушина