Копия 

УИД 31RS0004-01-2024-001975-08 № 2а-290/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Валуйки 26 марта 2025 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Плотниковой И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Голубчиковой О.С., 

с участием помощника Валуйского межрайонного прокурора Пахомова В.А., 

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2 и его представителя – адвоката Валуйской ЦЮК Мальцева О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Валуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Валуйского районного суда Белгородской области от 21 марта 2024 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (27 эпизодов), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года. Освобожден осужденный из мест лишения свободы по болезни 04 декабря 2024 года на основании постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 02 декабря 2024 года.

Ссылаясь на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение ряда умышленных особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении осужденного административного надзора на срок до погашения судимости с ограничениями: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства; не выезжать за пределы муниципального округа; не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадки с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования полностью поддержал.

Административный ответчик и его представитель против удовлетворения административного иска не возражали, но просили уменьшить количество явок в орган внутренних дел. 

Помощник прокурора в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований для установления осужденному административного надзора с заявленными ограничениями. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора.

Административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По правилам ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение ФИО2 к лишению свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, наличие неснятой и непогашенной в установленном законом порядке судимости.

Судом установлено, что ФИО2 родился 

<

данные изъяты> и является совершеннолетним.

Вступившим в законную силу приговором Валуйского районного суда Белгородской области от 21 марта 2024 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (27 эпизодов), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года (л.д. 9-17). 

Освобожден административный ответчик из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области 04 декабря 2024 года на основании постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 02 декабря 2024 года по болезни (л.д. 18, 20-22, 26). 

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких. Приговором суда категория преступлений, совершенных ФИО2, не изменена.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, срок погашения указанной судимости за совершение особо тяжкого преступления истекает у административного ответчика через 10 лет после освобождения. Если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения, как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года № 14). 

Согласно сообщению ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области от 24 февраля 2025 года, административный ответчик по учетам инспекции в истекшем периоде 2025 года не проходил (л.д. 27). Соответственно по состоянию на 26 марта 2025 года дополнительное наказание в виде 2 лет ограничения свободы не исполнено.

Из паспорта и характеристики участкового уполномоченного полиции (л.д. 25, 27) следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, при этом фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. 

Судом учитывается, что административный ответчик по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, пенсионер, разведен, инвалид второй группы, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей на него в полицию не поступало, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит (л.д. 19, 23, 24, 28-30). 

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Согласно разъяснениям п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Закона № 64-ФЗ).

При установлении ограничения необходимо соблюдать баланс между мерой, направленной на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом № 64-ФЗ и правами лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Как следует из разъяснений п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административных ограничений в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); является обязательным. 

Указанные представителем административного истца запрет покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, а также обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел, не являются чрезмерными, отвечают целям и задачам административного надзора, направлены на осуществление контроля за поведением осужденного.

Вместе с тем, суд полагает достаточным являться в орган внутренних дел дважды в месяц с учетом состояния здоровья ответчика, расположения государственного органа относительно места его проживания, необходимости несения транспортных расходов.

Перечисленные ограничения с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения в местах лишения свободы, в полной мере будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. 

На основании положений ч. 3 ст. 12 указанного Закона, в случае необходимости получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории, орган внутренних дел дает разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России «Валуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок 10 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Валуйского районного суда Белгородской области от 21 марта 2024 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории Валуйского муниципального округа Белгородской области; 

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области. 

Судья (подпись) И.В. Плотникова