Дело № 2-741/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: _____ снятии с регистрационного учёта по указанному адресу.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: _____. Квартира была предоставлена её отцу ФИО2 на состав семьи, на основании ордера №2103 от 16.08.1989 года в соответствии с решением исполкома городского Совета народных депутатов от 1.08.1989 года №285/2. ФИО2 более 25 лет в квартире не проживает, коммунальные платежи не вносит.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _____ и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу. 

В обоснование пояснила, что ФИО2 приходится ей отцом. Ему на состав семьи 4 человека (он, мама, она и сестра) была предоставлена квартира по адресу: _____. На момент предоставления квартиры истцу было полтора года. В 1992 или 1993 г., когда ей было 5 лет, отец ушёл из семьи, с этого времени он с ними не проживает, в семью не возвращался, в квартиру вселиться не пытался, ЖКУ не оплачивает. Проживает он где-то в Шарье, но где именно, она не знает. Крайне редко она видит его на улице, но он её не узнаёт. В этом году из администрации городского округа город Шарья на адрес _____ на имя отца пришло письмо о заключении договора найма жилого помещения (квартира не приватизирована). Она пришла в администрацию города с ордером, объяснила ситуацию, ей рекомендовали обратиться в суд с настоящим иском. В настоящее время в квартире проживают: её мама, муж и ребенок.

Дело рассматривалось в отсутствие ответчика ФИО2, место жительства которого неизвестно.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ, дело рассматривалось с участием назначенного в качестве представителя ответчика ФИО2 адвоката Забродиной О.Л., которая исковые требования не признала, так как позиция с ответчиком не согласована, его мнение ей не известно, также не известно его место нахождения и место проживания. 

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании квартира по адресу: _____, является объектом собственности муниципального образования городской округ город Шарья.

Квартира была предоставлена ФИО2 на состав семьи из четырех человек. В указанной квартире он проживал около пяти лет, впоследствии ушел из семьи и в квартире больше не появлялся. В настоящее время место нахождения ответчика не известно. Коммунальные платежи ответчик не оплачивает.

В соответствии с представленным ордером №2103, выданным 16.08.1989 года, ФИО2 с семьей, состоящей из четырёх человек, было предоставлено право занятия квартиры всего жилой площадью 26,7 кв.м по адресу: _____, на основании решения исполкома городского совета народных депутатов от 1.08.1989 года №285/2 (л.д.6).

В ордере указан состав семьи: ФИО2 Р.Г.Н. - жена, Р.М.В. - дочь, Р.О.В. - дочь.

Согласно представленному паспорту _____, выданному 24.09.2015 года отделом УФМС России по Костромской области в г.Шарья и Шарьинском районе, истцом является ФИО1 "__"____ года рождения, уроженка _____ (л.д.13).

В соответствии со свидетельством о заключении брака I-ГО №__, выданным "__"____ отделом ЗАГС по городскому округу _____ и Шарьинскому муниципальному району управления ЗАГС _____ Российской Федерации, до регистрации брака "__"____ с Ж.А.А. ФИО1 "__"____ года рождения, имела фамилию ФИО2 (л.д.7).

Согласно справке, выданной "__"____ КУМИ администрации городского округа _____ в квартире по адресу: _____, м-н Победы, _____ настоящее время зарегистрированы: ФИО2 "__"____ года рождения, Р.Г.Н. "__"____ года рождения, ФИО1 "__"____ года рождения (л.д.8).

В соответствии с актом, составленным 25.09.2018 года на основании осмотра комиссией, состоящей из семи жителей многоквартирного дома №__ про адресу: _____ и подписанный этими семью членами комиссии: С.Т.В., Ж.В.П., П.А.И., Г.Г.В., Р.З.Н., Г.С.М., И.Т.Н., «ФИО2 с 1993 года в квартире №1 по адресу: _____ фактически не проживает …» (л.д.11-12).

Тот факт, что ответчик по месту регистрации длительное время не проживает, подтверждается также показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Так свидетель И.Т.Н. пояснила, что О. знает более 20 лет. Она её соседка, проживает в квартире № 1. О. проживает с матерью, своим мужем и ребёнком. Известно, что очень давно вместе с ними проживал отец О.. Больше 20 лет назад он ушёл из семьи и с тех пор проживает где-то в другом месте.

Свидетель С.Т.В. показала, что с О. они проживают в одном подъезде. О. проживает с матерью, своим мужем и ребёнком. Известно, что очень давно вместе с ними проживал отец О.. Больше 20 лет назад он ушёл из семьи и с тех пор в квартире не проживает, свидетель никогда его больше не видела.

Свидетель П.А.И., проживающая по адресу: _____, пояснила, что по указанному адресу она проживает с 1985 года. В квартиру № 1 сначала вселилась семья ФИО2 - он, его супруга и двое детей. Вместе семьёй они прожили в этой квартире недолго. Он ушёл из семьи «несколько десятков лет назад», больше свидетель его не видела. Такого, чтобы он пытался вселиться в квартиру, а его не пускали, не было.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из требований вышеприведённых правовых норм, учитывая, что ответчик ФИО2, более 20 лет не проживает в семье истца, истец препятствий ему в пользовании жильём ни чинила, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав на проживание в указанной квартире, никаких обязанностей по её содержанию и оплате за жильё не несёт, законных оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением по адресу: _____, не имеется.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за приём и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учёта с заявлением по установленной форме.

Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, в пределах Российской Федерации, которые регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать эти Правила.

Нарушение требований указанных Правил влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 вышеназванных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Пункт 31 вышеуказанных Правил предусматривает основания, по которым производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Среди оснований указаны в том числе: изменение места жительства (на основании заявления гражданина); признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением (на основании вступившего в законную силу решения суда).

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. 

В соответствии с платёжным документом от 26.09.2018 года, ФИО1 уплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 "__"____ года рождения, утратившим право на проживание в квартире, расположенной по адресу: _____ _____ снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу _______.