Дело №2-1289/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кореновск 27 сентября 2018 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Назаровой Н.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика- администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, действующего на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, администрации Кореновского городского поселения о признании сделки купли- продажи состоявшейся и признании права собственности, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании сделки купли- продажи состоявшейся и признании права собственности, ссылаясь на то, что в 

<

...> году, он приобрел гараж 

<

...>, расположенный по адресу 

<

...> в сблокированном ряду гаражей у ФИО3.

В счет договора купли-продажи гаража, он передал ФИО3 деньги в размере 

<

...> рублей в присутствии свидетеля К.А.В., что подтверждается распиской от 

<

...>. ФИО3 передал ему ключи от гаража и всю имеющуюся у него документацию на гараж.

Согласно переданных ему документов, приобретенный им у ФИО3 гараж был построен на предоставленном ему, на основании постановления местной администрации о предоставлении земельного участка, под индивидуальное жилищное строительство от 

<

...> 

<

...> гаража.

Согласно указанного постановления ФИО3 было разрешено строительство гаража размером 

<

...> м, на предоставленном в пользование земельном участке 

<

...> площадью 24,0 м2 по 

<

...> согласно поданного заявления.

Это также подтверждается архивной выпиской 

<

...> от 

<

...> из постановления 

<

...> от 

<

...> г. «О строительстве гаражей».

Отделом архитектуры было выдано разрешение на строительство гаража под 

<

...> на генеральном плане земельного участка размером 

<

...> м., выданного на основании постановления главы администрации Кореновского городского округа от 

<

...> 

<

...>.

На отведенном земельном участке, ФИО3 был построен разрешенный строительством гараж, который был им впоследствии продан.

Постановлением администрации МО 

<

...> 

<

...> от 

<

...> была утверждена схема расположения земельного участка, установлен вид разрешенного использования - для размещения гаража, на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

...>, район 

<

...> для размещения гаража и постановка его на кадастровый учет.

Сформированный земельный участок площадью 

<

...> кв.м, кадастровой стоимостью 

<

...> руб. под приобретенным им гаражом по адресу: 

<

...>, район 

<

...> был 

<

...> был поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером 

<

...>, разрешенное использование, для размещения гаража, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 

<

...> 

<

...>.

Согласно технического паспорта, выполненного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по 

<

...> от 

<

...> на вышеназванном земельном участке по 

<

...> в 

<

...> имеется гараж лит. 

<

...> года постройки, размером 

<

...>) площадью 

<

...> кв.м., по наружному обмеру площадью 

<

...> кв.м., что соответствует разрешению на строительство в соответствии с постановлением главы администрации от 

<

...> 

<

...>, с техническими характеристиками: число этажей — 

<

...>.ч. ) подземный), фундамент бетонный ленточный, стены - блочные, крыша - конструкция деревянные стропила, кровля шиферная, ворота металлические, полы бетонные, стены оштукатурены, имеется электроснабжение - свет (скрытая проводка).

С момента приобретения гаража он полно, открыто и добросовестно владеет и пользуется гаражом, но зарегистрировать свое право собственности на него не имеет возможности в связи с изменением законодательства, при постановке на кадастровый учет с последующей регистрацией в ЕГРН.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства...».

Ранее в соответствии с законодательством времени постройки гаража не было предусмотрено обязательным проводить правовую регистрацию гаража, являющегося хозяйственной постройкой. Кроме того, и по внешнему и по внутреннему обмеру помещения купленный мною гараж соответствует разрешительным нормам, за пределы сблокированного ряда гаражей не выходит.

Несмотря на наличие переданных ему продавцом разрешительных документов на строительство гаража, а также землеотводных документов, и наличие отмежеванного под гараж земельного участка с кадастровым номером 

<

...> с разрешенным использованием для размещения гаража, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 

<

...> № 

<

...>, он не может в настоящее время зарегистрировать право собственности на него.

Для проведения правой регистрации необходимо получить кадастровый паспорт на объект недвижимости, который ему может быть выдан только в случае постановки объекта на кадастровый учет.

Основанием для получения кадастрового паспорта является технический план, изготовить который он не имеет возможности, не имея документа о праве собственности на гараж.

На основании п.8 ст. 41 ФЗ от 

<

...> № 221-ФЗ в ред. от 

<

...> «О государственном кадастре недвижимости» с изм. и дополн., вступившими в силу 

<

...>.» Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 

<

...> технического паспорта таких объектов недвижимости». Таким образом, у него отсутствует возможность получения документации, необходимой для изготовления технического плана с последующим оформлением документов для проведения правовой регистрации.

У него также отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на гараж, по декларации (в упрощенном порядке), в связи с отсутствием у него зарегистрированного права собственности на земельный участок, на котором находится гараж.

Кроме этого, он не может зарегистрировать право собственности на земельный участок под гаражом, так как, он ему может быть выделен в собственность только, при наличии правоустанавливающего документа на гараж.

Таким образом, зарегистрировать право собственности на возведенный им гараж он может только в судебном порядке.

Согласно акту обследования 

<

...> от 

<

...> произведено обследование гаража 

<

...> общей площадью 

<

...>.м., построенного в 

<

...> году в сблокированном ряду гаражей.

Гараж литер 

<

...> не нарушает общий архитектурный облик, права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, местоположение гаража соответствует Правилам землепользования и застройки Кореновского городского поселения 

<

...>. Своду правил СП 42.13330.2011 «СНиП» 

<

...>-89*. Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».

Просил суд признать состоявшейся сделку купли -продажи гаража 

<

...> года постройки, размером 

<

...> (по внутреннему обмеру) площадью 

<

...>.м., по наружному обмеру площадью 

<

...> кв.м., с техническими характеристиками: число этажей -

<

...>ч. ) подземный), фундамент бетонный ленточный, стены – блочные, крыша - конструкция деревянные стропила, кровля шиферная, ворота металлические, полы бетонные, стены оштукатурены, имеется электроснабжение - свет (скрытая проводка), расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, с разрешенным использованием для размещения гаража, заключенную 

<

...> между ФИО1, и ФИО3.

Признать за ним, ФИО1, право собственности на гараж литер 

<

...> года постройки, размером 

<

...> (по внутреннему обмеру) площадью 

<

...>.м., по наружному обмеру площадью 

<

...> кв.м., с техническими характеристиками: число этажей -

<

...>. ) подземный), фундамент бетонный ленточный, стены - блочные, крыша - конструкция деревянные стропила, кровля шиферная, ворота металлические, полы бетонные, стены оштукатурены, имеется электроснабжение - свет (скрытая проводка), расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, с разрешенным использованием для размещения гаража.

Указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет вышеназванного объекта недвижимости.

В судебном заседании истец поддержал свои заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, ссылаясь на то, что здание гаража, соответствует размерам согласно разрешения администрации, не создает угроз жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не нарушает архитектурного облика 

<

...>. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, подав заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований истца. 

Представитель ответчика - администрации Кореновского городского поселения в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что на основании разрешения на ремонт индивидуальных жилых домов и строительство хозяйственных построек, выданного на основании Постановления главы администрации Кореновского городского округа 

<

...> от 

<

...>, ФИО3 было разрешено строительство гаража размером 

<

...> метров на предоставленном в пользование земельном участке 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м., по 

<

...>.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании данного определения спорный объект - гараж обладает признаками самовольной постройки, так как отсутствует документ, подтверждающий право на земельный участок, на котором произведено строительство объекта.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Условия, при одновременном соблюдении которых судом может быть признано право собственности на самовольную постройку не соблюдаются.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

Таким образом, обязательным условием легализации самовольной постройки является наличие у лица, обратившегося в суд с требованием о признании права собственности, определенного права на земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной и муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Права на земельные участки в силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 

<

...> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, право на земельный участок возникает с момента его государственной регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 

<

...> № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 

<

...> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 

<

...> 

<

...> «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Ни один из перечисленных документов, подтверждающих право на земельный участок, истцом не предоставлен.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации (обзор судебной практики утвержден 

<

...>) признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 

<

...> 

<

...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Кроме того, в соответствии с гражданским законодательством гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Истец - ФИО1 - получил объект от ФИО3 во владение по сделке, пороком которой было не только то, что отчуждатель здания не являлся его собственником, но и то, что отчуждаемый объект был самовольной постройкой, сделки по распоряжению которой, ничтожны, в силу статьи 168 и пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наличие данного порока у сделки по отчуждению объекта недвижимости исключает возможность его приобретения по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 223 ГК РФ. Данная позиция Высшего Арбитражного суда Российской Федерации закреплена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «Об обзоре судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации». 

Суд, выслушав доводы истца, настаивавшего на удовлетворении иска, представителя ответчика администрации Кореновского городского поселения, возражавшего против его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как было установлено в суде, на основании разрешения на ремонт индивидуальных жилых домов и строительство хозяйственных построек, выданного на основании Постановления главы администрации Кореновского городского округа 

<

...> от 

<

...>, ФИО3, было разрешено строительство гаража размером 

<

...> метров на предоставленном в пользование земельном участке 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м., по 

<

...>.

В 

<

...> году истец ФИО1 купил гараж 

<

...>, расположенный по адресу 

<

...> в сблокированном ряду гаражей у ФИО3. В счет купли-продажи гаража, он передал ФИО3 деньги в сумме 

<

...> рублей в присутствии свидетеля К.А.В., что подтверждается распиской от 

<

...>. ФИО3 передал ему ключи от гаража и всю имеющуюся у него документацию на гараж.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в материалах дела и поэтому требования истца подлежат удовлетворению. Договор купли – продажи от 

<

...> может быть признан действительным, так как, этот договор состоялся, и была произведена полная оплата за продаваемое имущество, никто никаких прав на указанные объекты не предъявляет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно п.п. 58, 59 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 

<

...> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым согласиться с доводами истца поскольку, в суде было установлено, что бывший пользователь гаража ФИО3 возвел гараж на предоставленном для этой цели земельном участке, пользовался им, после чего продал его на основании расписки от 

<

...>..

ФИО1 владеет и пользуется этим гаражом, в связи с чем, суд считает необходимым признать сделку – договор купли-продажи от 

<

...>. состоявшейся и признать за ФИО1 право собственности на гараж. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, администрации Кореновского городского поселения 

<

...> о признании сделки купли- продажи состоявшейся и признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать состоявшейся сделку, договор купли -продажи гаража 

<

...> года постройки, размером 

<

...> (по внутреннему обмеру) площадью 

<

...> кв.м., по наружному обмеру площадью 

<

...> кв.м., с техническими характеристиками: число этажей 

<

...> (в т.ч. ) подземный), фундамент бетонный ленточный, стены – блочные, крыша - конструкция деревянные стропила, кровля шиферная, ворота металлические, полы бетонные, стены оштукатурены, имеется электроснабжение - свет (скрытая проводка), расположенного по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 

<

...> с разрешенным видом использования - для размещения гаража, заключенную 

<

...>, между ФИО1 (покупатель), и ФИО3 (продавец).

Признать за ФИО1, право собственности на гараж литер 

<

...> года постройки, размером 

<

...>по внутреннему обмеру) площадью 

<

...> кв.м., по наружному обмеру площадью 

<

...>.м., с техническими характеристиками: число этажей -

<

...>. ) подземный), фундамент бетонный ленточный, стены - блочные, крыша - конструкция деревянные стропила, кровля шиферная, ворота металлические, полы бетонные, стены оштукатурены, имеется электроснабжение - свет (скрытая проводка), расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, с разрешенным видом использования для размещения гаража.

Решение является основанием для изготовления ГУП КК «Крайтехинвентаризация -краевое БТИ» технического плана, технического паспорта на гараж литер 

<

...> года постройки, размером 

<

...> (по внутреннему обмеру) площадью 

<

...> кв.м., по наружному обмеру площадью 

<

...> кв.м., с техническими характеристиками: число этажей 

<

...> т.ч. ) подземный), фундамент бетонный ленточный, стены - блочные, крыша - конструкция деревянные стропила, кровля шиферная, ворота металлические, полы бетонные, стены оштукатурены, имеется электроснабжение - свет (скрытая проводка), расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, с разрешенным использованием для размещения гаража.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости- литер 

<

...> года постройки, размером 

<

...> (по внутреннему обмеру) площадью 

<

...> кв.м., по наружному обмеру площадью 

<

...>.м., с техническими характеристиками: число этажей -

<

...> т.ч. ) подземный), фундамент бетонный ленточный, стены - блочные, крыша - конструкция деревянные стропила, кровля шиферная, ворота металлические, полы бетонные, стены оштукатурены, имеется электроснабжение - свет (скрытая проводка), расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, с разрешенным использованием для размещения гаража.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.