Дело № 2-1291/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре Т.И. Булыгиной, с участием представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФГКУ "Востокрегионжилье» МО РФ о признании неправомерным отказа в принятии и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении гражданина, уволенного с военной службы и возложении обязанности поставить на учет,

установил:

ФИО5 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФГКУ "Востокрегионжилье» МО РФ о признании неправомерным отказа в принятии и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении гражданина, уволенного с военной службы и возложении обязанности поставить на учет. В обоснование иска указал, что ФИО5, 18.02.1981г.р., являлся военнослужащим МО РФ. Уволе и исключен из списков части ДАТА (Льготная статья увольнения - по болезни (по состоянию здоровья); Календарная выслуга составляет 13 лет 05 мес. 27 дней; льготная 18 лет 08 мес. 15 дней). Военную службу проходил в 

<

адрес> края. В период увольнения истец находился на лечении в 

<

адрес> (Военный госпиталь МО РФ) - далее был отстранен от службы на срок до дня исключения из списков части, по состоянию здоровья (психические расстройства), и своевременно не подал, точнее не смог подать по состоянию здоровья документы в адрес ответчика о признании нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма после увольнения военнослужащего по избранному месту жительства. На основании изложенного, считал, что не потерял свое право на получение жилья по договору социального найма и постановке на учет нуждающихся в жилье в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, истец представил необходимые документы согласно Приказа № МО РФ и ФЗ «О статусе военнослужащих» для рассмотрения моего вопроса в адрес ответчика ДАТА. 01.06. 2018 истец получил письмо №, в котором ответчик уведомлял его об отказе в принятии на упоминаемый учет. Ответчик представил данное письмо с решением № от ДАТА об отказе в принятии истца и членов моей семьи (несовершеннолетние дети) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Основание: п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С даны ответом истец не согласен, поскольку на сегодняшнюю дату истец не обеспечен жилым помещением от МО РФ, относится к категории - граждане, уволенные с военной службы по льготной статье, заключившие контракт до 1998 года, имеющие выслугу более 10 лет. Органы местного самоуправления, а именно администрация 

<

адрес> не имеет права распоряжаться недвижимым имуществом, так как все недвижимое имущество 

<

адрес> является собственностью МО РФ. 

<

адрес> является закрытым военным городком с даты его основания, в котором согласно ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья запрещена. Соответственно приобретение жилья истцом в собственность в порядке приватизации исключено. Истец и члены его семьи не имеют на территории РФ в собственности недвижимого имущества и проживают в служебном жилом помещении. Обеспечение жилым помещением истца при увольнении лежало и на командовании части и соответственно МО РФ. Согласно инструкциям начальник (командир) войсковой части обязан провести беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении с военной службы, после чего в представлении к увольнению с военной службы отразить вопросы обеспеченности представляемого к увольнению сотрудника жильем по нормам жилищного законодательства, его согласие на увольнение с военной службы с оставлением (или постановкой) в списках очередников на получение жилья (улучшение жилищных условий), если сотрудник не обеспечен жильем по нормам жилищного законодательства. Содержание названных норм указывает на то, что обязанность начальника (командира) по выяснению согласия военнослужащего с увольнением и реализацией связанных с этим увольнением его жилищных прав предполагает обязанность начальника (командира) разъяснить военнослужащему последствия такого согласия. Следовательно, начальник (командир) войсковой части в ходе беседы был обязан разъяснить военнослужащему последствия его согласия быть уволенным без постановки на учет нуждающихся в жилье (просьбу истца о постановке на учет нуждающихся - оставили без внимания). Решение жилищного вопроса через органы местного самоуправления, как указывает ответчик, невозможно, по причине того, что 

<

адрес>, является закрытым военным городком. Ссылаясь на п.8 Приказа Министра обороны РФ от ДАТА N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", п.1 ст.15 ФЗ от ДАТА N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п.13 ст.15 (изменений, внесенных ФЗ от ДАТА N 298-ФЗ), п.19 ФЗ от ДАТА N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих", считал настоящий отказ (решение № от ДАТА) неправомерным и подлежащим отмене. Также считал, что ответчик нарушил права истца на льготу, представленную уволенным военнослужащим в виде получения жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения с военной службы. Во внесудебном порядке, решить настоящий вопрос не представляется возможным. На основании изложенного и в соответствии со ст.11 ГК РФ, ст.ст.3, 24, 48, 131-132 ГПК РФ, просил признать незаконным и необоснованным решение № от ДАТА ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ об отказе поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на льготной основе как гражданина уволенного с военной службы ФИО5, 18.02.1981г.р. с составом семьи 3 (три) человека - ФИО1, 

<

данные изъяты>.р.; ФИО2, 

<

данные изъяты>.р., избранное место город Хабаровск; Возложить обязанность на ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ поставить на учет ФИО5, 

<

данные изъяты>.р., в качестве нуждающегося в жилом помещении на льготной основе как гражданина уволенного с военной службы в установленном законом порядке, согласно Приказа МО РФ № с составом семьи 3 (три) человека, избранное место город Хабаровск, признать мое право постановки на данный учет с момента подачи документов, а именно с ДАТА.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд находит возможным в соответствии сор ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск поддержал по основаниям изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме. Указал, что истец был уволен с военной службы, внезапно, без его ведома, во время нахождения на лечении, в период сложного психоэмоционального состояния, обусловленного заболеванием. Указанные факты в своей совокупности не позволили ФИО5 своевременно реализовать своё право и заявить о нуждаемости в жилье. Кроме того, не согласен с утверждением ответчика об отсутствии у истца права на жилье ввиду отчуждения доли в квартире в 

<

адрес> в 2012 года (в составе семьи отца Истца), приобретенной отцом истца под реализацию Государственного жилищного сертификата МО РФ, и, как следствие, использование тем самым своего права на получение жилья от Минобороны. Так, согласно ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Наряду с этим, в соответствии с положениями ст.53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно требованиям п.8 ст.57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. В соответствии с п.4 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом МО РФ от ДАТА №, военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения, в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей. В дальнейшем истец приобрел статус самостоятельного участника жилищных правоотношений в качестве военнослужащего, подлежащего увольнению с льготной статьей увольнения и необходимой выслугой более 10 лет. Таким образом, на момент принятия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ оспариваемого решения в 2018 году, у истца истек установленный ст.53 Жилищного кодекса РФ пятилетний срок с момента отчуждения ею жилого помещения, в связи с чем факт обеспечения Истца жилым помещением в качестве военнослужащего не является безусловным основанием для отказа в улучшении его жилищных условий в качестве военнослужащего со своим составом семьи. Военнослужащие, ранее обеспеченные жилыми помещениями по линии Министерства обороны Российской Федерации в качестве членов семей военнослужащих, при отсутствии у них на момент предоставления жилых помещений самостоятельного права на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации, подлежат обеспечению жилым помещением. К такой категории относится истец. С течением времени семейные и жилищные условия ФИО5 изменились, он перестал быть членом семьи своего отца, создал свою семью, состав которой на момент принятия оспариваемого решения составил 3 человека.

Представитель ответчика ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, указывая, что реализация военнослужащим права на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства через федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, носит заявительный характер и связана с его обращением, в установленном порядке с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилья в период прохождения военной службы. В период прохождения военной службы истец о своей нуждаемости в жилом помещении не заявлял, документов о том, что ФИО5 нуждался в жилом помещении не представлено. Кроме того, в составе семьи своего отца истец ранее обеспечивался жилым помещением, имел в собственности долю в праве, в последующим распорядившись собственностью по своему усмотрению. Поставив также под сомнение состав семьи истца, ввиду расторжения им брака и не предоставления достоверных доказательств совместно проживания истца с несовершеннолетними детьми, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии с выпиской из приказа командующего Тихоокеанским флотом (по личному составу) от ДАТА № сержант ФИО5 

<

данные изъяты>.р., начальник радиомаркерного пункта взвода радиотехнического обеспечения роты радиотехнического обеспечения батальона связи и обеспечения (аэр.Каменный Ручей, 

<

адрес>, Хабаровский кр.) 7062 авиационной базы Тихоокеанского флота, уволен с военной службы по состоянию здоровья (подп.«в» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Выслуга лет на ДАТА составляет: в календарном исчислении – 13 лет 05 мес. 27 дней, в льготном – 18 лет 08 мес. 15 дней. Контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на 5 лет по ДАТА. Установленным порядком не признан бесквартирным (нуждающимся в улучшении жилищных условий). С ДАТА исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения, направлен на учет в ВК Ванинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>. Основание: представление командира войсковой части 62250 от ДАТА, заключение ВВК № отдела (ВВЭ 

<

адрес>) филиал № ФГКУ «ГЦВВЭ» МО РФ от ДАТА, что также подтверждается выпиской из приказа командующего Тихоокеанского флота (по строевой части) от ДАТА №/СЧ, справкой командира войсковой части 62250-В от ДАТА №, заключением ВВК № отдела (ВВЭ 

<

адрес>) филиал № ФГКУ «ГЦВВЭ» МО РФ от ДАТА.

Как следует из справки военного комиссариата 

<

адрес> от ДАТА ФИО5, 18.02.1981г.р. у них на пенсионном учете по состоянию на ДАТА не состоит, пенсия по линии МО РФ ему не назначалась и не выплачивалась.

ДАТА врио.командиром войсковой части 62250-В с ФИО5 была проведена беседа, о чем составлен лист беседы, из которого следует, что сержант ФИО5 18.02.1981г.р. представляется к увольнению по подп.«в» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; срок представления к увольнению - январь 2018; выслуга лет составляет в календарном исчислении – 13 лет 3 мес. по состоянию на ДАТА; прохождение военно-врачебной комиссии – освидетельствован военно-врачебной комиссией 1477 ВМКГ МО РФ 

<

адрес> заключение № от ДАТА; обеспеченность жилой площадью по нормам жилищного законодательства – по месту службы в 

<

адрес> жилой площадью обеспечен по адресу: 

<

адрес>12. Нуждающимся в жилых помещениях в установленном порядке не признан; с увольнение согласен; просьб нет. Лист беседы зачитан вслух, военнослужащий от подписи отказался, составлен акт отказа в присутствии 2-х свидетелей.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДАТА, ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 16/100) 

<

адрес>,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>12 (дата гос.регистрации ДАТА), право собственности на которую ДАТА прекращено. На основании договора купли-продажи от ДАТА за ФИО5 признано право общей долевой собственности (доля в праве 10/100) на вышеуказанную квартиру (дата гос.регистрации ДАТА).

Согласно справки выписки из поквартирной карточки о составе семьи и прописке, выданной Администрацией сельского поселения «

<

адрес>» Ванинского муниципального района 

<

адрес> от ДАТА №, ФИО5 на основании договора служебного найма № от ДАТА, проживает и прописан с ДАТА по настоящее время в 

<

адрес>12, занимаемая площадь состоит из 3-ёх комнат 75,7 кв.м.; в данном жилом помещении также имеют постоянную регистрацию: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА - ФИО1, 

<

данные изъяты>.р. (дочь); с ДАТА по ДАТА, с ДАТА – ФИО2, 

<

данные изъяты>.р. (сын), что подтверждается финансово-лицевым счетом квартиросъемщика № выданной Администрацией сельского поселения «

<

адрес>» Ванинского муниципального района 

<

адрес> от ДАТА №, паспортом РФ истца. 

ФИО1 родилась ДАТА, родителями являются ФИО5 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ДВ № выданным ДАТА.

ФИО2 родился ДАТА, родителями являются ФИО5 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении 11-ДВ № выданным ДАТА.

ДАТА брак между ФИО5 и ФИО6 прекращен, на основании решения суда о расторжении брака мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДАТА, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № выданным ДАТА.

ДАТА ФИО5 в адрес ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ подано заявление о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со ст.52 ЖК РФ, составом семьи 3 человека, в том числе дочь ФИО1 

<

данные изъяты>.р., сын ФИО2 

<

данные изъяты>.р.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДАТА ФИО5, составом семьи: 3 чел. дочь ФИО1 2009г.р., сын ФИО2 2016г.р. отказано в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, основание: в соответствии с пп.2 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Дополнительно сообщением ФГКУ "Востокрегионжилье" от ДАТА № ФИО5 было указано, что его обращение рассмотрено. В соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями от МО РФ при увольнении с военной службы, своевременно заявившие свое право на обеспечение жильем до момента исключения их из списков личного состава воинской части. Как следует из представленных документов, приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДАТА №/СЧ истец уволен с военной службы с зачислением в отставку по состоянию здоровья. Исключен из списков личного состава войсковой части 62250 с ДАТА. Документы, для признания нуждающимся в получении жилого помещения, поступили в адрес Управления 16.05.20018, т.е. после увольнения и исключения его из списков личного состава части. Учитывая изложенное, основания для признания его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», отсутствуют. Дополнительно сообщают, что решение его жилищного вопроса возможно на общих основаниях в порядке ст.49-51 ЖК РФ через органы местного самоуправления.

Указанные действия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ не могут быть признаны не законными по следующим основаниям.

В силу абзаца 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДАТА N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон N 76-ФЗ) военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (абзац тринадцатый пункта 1 статьи 15 Закона N 76-ФЗ).

Право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз. Граждане, уволенные с военной службы и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, выбранных ими в качестве избранного места жительства до увольнения с военной службы (пункт 18 статьи 15 Закона N 76-ФЗ).

Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 512, согласно пункту 3 которых для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, заявление по форме согласно приложению с указанием места прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Закона N 76-ФЗ у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - избранного постоянного места жительства, к которому должны быть приложены предусмотренные Правилами документы.

Таким образом, исходя из анализа указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что реализация военнослужащим права на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства через федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, носит заявительный характер и связана с его обращением в установленном порядке с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении жилья в период прохождения военной службы.

Судом установлено, что на момент увольнения с военной службы ФИО5 как военнослужащий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, общая продолжительность военной службы которого составила 13 лет 05 мес. 27 дн., признан не был. 

Как следует из приказа командующего Тихоокеанский флотом от ДАТА № истец был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подп. «в» п.1 ст.51 ФЗ), исключен из списков личного состава части с ДАТА.

При этом право на жилище, гарантированное Федеральным законом «О статусе военнослужащих», носит не абсолютный, а заявительный характер и для его реализации военнослужащему необходимо было предпринять определенные действия по признанию его в установленном порядке нуждающимся в получении жилого помещения.

Порядок реализации уволенными военнослужащими права на получение жилья урегулирован в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДАТАг., согласно которых (п.п.12, 13, 16) ведение учета военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, осуществляется отделами по учету и распределению жилой площади (жилищными отделами) органов местного самоуправления или специально назначенными должностными лицами и военными комиссариатами.

Военнослужащие подают рапорт по команде не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с просьбой ходатайствовать перед органами местного самоуправления избранного ими постоянного места жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.

На основе рапорта и представленных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил документов командир (начальник) воинской части принимает решение о ходатайстве перед уполномоченным органом о постановке военнослужащего на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.

Ходатайство и документы направляются в военный комиссариат по избранному военнослужащим постоянному месту жительства для последующего направления в соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления.

Военный комиссариат включает военнослужащего в список очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий и направляет копию списка и подлинники документов, полученных от командира (начальника) воинской части, в соответствующий орган.

Таким образом, статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривая жилищные гарантии для лиц, нуждающихся в жилье и подлежащих увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, в то же время предполагает, что военнослужащие по своему усмотрению принимают решения о реализации жилищных гарантий и эти решения оформляются соответствующим образом. Необходимым условием реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства является обращение военнослужащего в установленном порядке до увольнения с военной службы с требованиями о постановке на учет нуждающихся в получении жилых помещений или о предоставлении жилищных гарантий.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, утрату ФИО5 с ДАТА статуса военнослужащего, отсутствия данных о постановке ФИО5 на соответствующий учет в установленном законом порядке до даты увольнения с военной службы, на момент обращения ФИО5 – ДАТА с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет у ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ отсутствовали основания для признания истца нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства после его увольнения с военной службы.

ФИО5 не вправе ставить перед федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, вопросы, связанные с оценкой нуждаемости его как военнослужащего в жилом помещении и претендовать на предоставление ответчиком жилого помещения.

Доводы стороны истца о незаконности увольнения ФИО5 без обеспечения жильем судом не принимаются, ввиду того, что увольнение истца в установленном законом порядке не оспорено, незаконным не признано. 

Суд также не может согласиться с доводами стороны истца об истечении на момент принятия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ оспариваемого решения, установленного ст.53 ЖК РФ пятилетнего срока с момента отчуждения им жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Кировский 

<

адрес>, в связи с чем факт обеспечения истца жилым помещением в качестве военнослужащего не является безусловным основанием для отказа в улучшении его жилищных условий в качестве военнослужащего со своим составом семьи. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, требования пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в том числе на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья. Эти требования не ограничивают каким-либо образом права граждан на обеспечение жильем в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе с учетом требований статьи 53 данного Кодекса.

Также Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что положения пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, направлены на устранение нарушений порядка учета граждан в качестве нуждающихся в жилье, обеспечивая предоставление жилых помещений за счет бюджетных средств лишь лицам, которые указаны законодателем в качестве обладающих правом на обеспечение жильем и которые представили необходимые документы, подтверждающие их статус; данная норма, непосредственно связанная с необходимостью целевого расходования бюджетных средств и реализацией общеправового принципа законности, отвечает и конституционному требованию, закрепленному в статье 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, о недопустимости нарушения прав и свобод граждан в результате осуществления прав и свобод другими лицами (определения от ДАТАг. №-О, от ДАТАг. №-О и от ДАТАг. №-О).

Таким образом, доказательств того, что ФИО5 состоял в очереди на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства за счет федерального бюджета, не имеется, истцом в материалы дела таких доказательств не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не установлено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 к ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о признании неправомерным отказа в принятии и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении гражданина, уволенного с военной службы и возложении обязанности поставить на учет, также не имеется. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФГКУ "Востокрегионжилье» МО РФ о признании неправомерным отказа в принятии и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении гражданина, уволенного с военной службы и возложении обязанности поставить на учет - отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 24.10.2018 года.

Судья Т.В. Брязгунова