Дело № 2-882/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре БЫКОВОЙ И.О.,

с участием третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица ООО УК «Елецстроймонтаж» ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Липецкой области к ФИО6, ФИО7 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Липецкой области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО7 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого N.... Требования мотивировала тем, что Государственной жилищной инспекции Липецкой области была проведена внеплановая проверка по принятию 18.11.2016 решений собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома по вопросу финансирования обязательных работ по диагностированию внутридомовых газовых сетей и другим вопросам. В ходе проверки установлено, что общее собрание, оформленное протоколом от 18.11.2016, не имело кворума, так как фактическое количество собственников помещений, принявших участие в общем собрании, составляет 33,06% голосов, что не соответствует требованиям части 3 статьи 45 ЖК РФ и части 3 статьи 48 ЖК РФ. Ранее проверки по принятию собственниками решения об установлению размера платы за содержание жилья, оформленное протоколом от 18.11.2016, истцом не проводилась. Просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного N..., оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.11.2016.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиками являются не ФИО6, ФИО7, а ФИО6, ФИО7.

Определением суда от 19.06.2019 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне истца – ФИО4, ФИО3, ФИО2.

Представитель истца Государственная жилищная инспекция по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От истца поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание третье лицо ФИО1 выступила на стороне истца, самостоятельные требования не заявила. Пояснила, что Государственная жилищная инспекция Липецкой области и ранее проводила проверку по данному вопросу, однако ответы были формальными. Неформально была проведена проверка только после обращения жителей дома к главе администрации Липецкой области. Считает, что решения собрания подлежат признанию недействительными, так как собрания не было, ни какие решения не принимались. Просила иск удовлетворить. 

Явившиеся в судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 выступили на стороне истца, самостоятельные требования не заявили. Полностью поддержали объяснения ФИО1 Просили иск удовлетворить. 

Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Явившийся в судебное заседание представитель третьего лица ООО УК «Елецстроймонтаж» ФИО5 выступил на стороне ответчика, самостоятельные требования не заявил. Пояснил, что оспариваемые решения общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого N... были приняты 18.11.2016, то есть боле двух лет назад. Собственники помещений знали об оспариваемых решениях, так как в декабре 2016 года они получили квитанции об оплате за проведенное внутри домовое диагностирование газового оборудования, и в январе 2019 года более половиной собственников дома была произведена оплата. Собственники имели возможность обжаловать своевременно принятые общим собранием решения, однако они этого не сделали. Оспариваемое решение было проверено и Государственной жилищной инспекцией Липецкой области, но ранее нарушений обнаружено не было. Считает, что истцом пропущен двухлетний срок для обращения в суд, который является пресекательным и восстановлению не подлежит. Просил применить последствия пропуска срока и отказать в удовлетворении иска. 

С учетом мнения участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчиков.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Положения статьи 45 ЖК РФ предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" даны разъяснения, о том, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450-453 ГК РФ).

В силу п.п.1 п.6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного или муниципального жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный N... находится в управлении управляющей компании ООО УК «Елецстроймонтаж». 

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного N... усматривается, что 18 ноября 2016 года проведено внеочередное общее собрание. Инициатором собрания была ФИО6, дата и время проведения: 18.11.2016 в 17 ч. 30 мин., место проведения собрания: двор МКД. Общая площадь помещений дома, не входящих в состав общего имущества 10557,1 кв.м, площадь помещений, находящихся в собственности физических лиц 8998, 42 кв.м, площадь помещений, находящимся в собственности юридических лиц 630,3 кв.м, площадь помещений, находящихся в муниципальной собственности 929,3 кв.м. В голосовании приняли участие 196 собственников, обладающих 7091,42 кв.м, что составляет 67,17 % от общего числа голосов собственников многоквартирного дома. В повестку для собрания включены следующие вопросы: 

1. Избрание председательствующего и секретаря общего собрания.

2. Утверждение порядка распределения голосов собственников.

3. Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания.

4. Принятие решения о финансировании обязательных работ по диагностике внутридомовых газовых сетей.

5. Утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях.

По первому вопросу «за» 67,17%, «против» 0%, «воздержался» 0%. 

По второму вопросу «за» 67,17%, «против» 0%, «воздержался» 0%.

По третьему вопросу «за» 67,17%, «против» 0%, «воздержался» 0%.

По четвертому вопросу «за» 67,17%, «против» 0%, «воздержался» 0%.

По пятому вопросу «за» 67,17%, «против» 0%, «воздержался» 0%.

В декабре 2016 года управляющая организация ООО «Управляющая Компания «Елецстроймонтаж» в платежный документ каждого собственника и нанимателя помещений N... в N... для оплаты платежей за декабрь 2019 года весла платеж в размере 580 рублей за техническое обследование внутридомовых газовых сетей.

28.11.2017 собственники жилых помещений N... в N... обратились в прокуратуру г.Ельца с просьбой вернуть денежные средства за диагностику внутридомовых газовых сетей взысканных с них управляющей организацией на основании решения общего собрания, которое по их мнению не проходило. Кроме того, в данном письме содержались сведения о том, что не были выполнены обязательные работы по устройству запорной арматуры на водяные стояки. 

09.01.2018 Государственная жилищная инспекция Липецкой области сообщила ФИО1 о продлении срока рассмотрения обращения от 11.12.2017 на 30 дней.

13.04.2018 прокуратурой г. Ельца данное письмо было направлено в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области для проведения проверки, копия сопроводительного письма направлена ФИО1 для сведения. 

23.05.2018 Государственная жилищная инспекция Липецкой области направило ответ ФИО1 на обращение от 25.04.2018, из которого следует, что при проведении проверки по вопросу предъявления ООО «Елецстроймонтаж» собственникам помещений N... в N... дополнительной платы за проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования, установлено, что платежи были выставлены на основании решения общего собрания собственников, которое оформлено протоколом от 18.11.2016. Если собственники с данным решением не согласны, то вправе его оспорить в судебном порядке.

20.02.2019 в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области вновь поступило обращение от собственников жилых помещений N... в N..., в котором они указывают на неоднократность обращения с просьбой разобраться по вопросу невозвращения им денежных средств управляющей организацией за проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования, указывая на то, что собрание 18.11.2016 фактически не проводилось. 

Распоряжением от 04.03.2019 Государственной жилищной инспекций Липецкой области была назначена внеплановая, документарная проверка в отношении ООО УК «Елецстроймонтаж», по результатам которой составлен акт. Из акта проверки № 4160 от 12.04.2019 следует, что общее собрание, оформленное протоколом от 18.11.2016, не имело кворума, так как собственникам квартир №№ 101, 138, 18, 22, не принадлежат полностью квартиры, а только доля в права общей собственности. Лица, указанные в реестре как собственники квартир №№ 50,35,199, собственниками указанных квартир не являются. 

Согласно, протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом N..., участие в собрании приняли 196 собственников обладающие 7091,42 голосов, что составляет 67, 17 % голосов от общего числа голосов собственников помещений. 

Из реестра участников общего собрания N... следует, что участие в голосовании приняли 111 собственников обладающие 3351,85 голосов. 

В данном реестре относительно конкретных квартир указано:

- собственником N... является ФИО8, доля в праве «1», общая площадь 47,1 кв.м ;

- собственниками N... является ФИО9, доля в праве «1», общая площадь 36,7 кв.м; 

- собственником N... является ФИО10, доля в праве «1», общая площадь 43,6 кв.м; 

- собственником N... является ФИО11, доля в праве «1», общая площадь 47,2 кв.м; 

- собственниками N... являются ФИО12, ФИО13, доля в праве указана по «1», общая площадь 29,9 кв.м; 

- собственниками N... являются ФИО14, ФИО15, ФИО16, доля в праве у каждого «1/3», общая площадь 61,4 кв.м; 

- собственником N... является ФИО17, доля в праве «не указана», общая площадь 47 кв.м.

Согласно сведениям, истребованным Государственной жилищной инспекции N... имеет общую площадь 12064,5 кв.м; общую площадь жилых помещений 1087,9 кв.м; общую площадь нежилых помещений 880,6 кв.м. 

Сведения о характеристиках объекта недвижимости, которые указаны в выписках Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости по состоянию на 17.04.2019 содержат следующую информацию:

- правообладателем N... являются ФИО8, доля в праве «2/4», общая площадь не указана, дата государственной регистрации права 12.08.2002;

- правообладателями N... являлись ФИО9, доля в праве «4/6», дата государственной регистрации права 25.11.2006, дата прекращения права 26.12.2016; ФИО18, доля в праве «1/6», дата государственной регистрации права 25.11.2006, дата прекращения права 23.05.2017; ФИО19, доля в праве «1/6», дата государственной регистрации права 12.12.2006, дата прекращения права 25.12.2015; ФИО20, доля в праве «1/12», дата государственной регистрации права 21.12.2015, дата прекращения права 01.08.2016; ФИО19, доля в праве «1/12», дата государственной регистрации права 21.12.2015, дата прекращения права 01.08.2016; ФИО21, доля в праве «1/24», дата государственной регистрации права 01.08.2016, дата прекращения права 23.05.2017; ФИО20, доля в праве «3/24», дата государственной регистрации права 01.08.2016, дата прекращения права 25.05.2017; ФИО22, доля в праве «4/6», дата государственной регистрации права 26.12.2016, дата прекращения права 23.05.2017.

- правообладателем N... является ФИО10, доля в праве «2/4», дата государственной регистрации права 18.12.2012, дата прекращения права 04.04.2017; ФИО10, доля в праве «2/4», дата государственной регистрации права 18.12.2012, дата прекращения права 04.04.2017; ФИО10, доля в праве «4/6», дата государственной регистрации права 04.04.2017, дата прекращения права 16.05.2017; общая площадь не указана кв.м;

- правообладателем N... является ФИО11, доля в праве «2/3», общая площадь не указана кв.м, дата государственной регистрации права 22.01.2017;

- правообладателем N... является ФИО12, доля в праве «1», общая площадь не указана, дата государственной регистрации права 28.12.2004;

- правообладателем N... является ФИО23, доля в праве «1», общая площадь не указана, дата государственной регистрации права 28.02.2014;

- правообладателем N... являются ФИО24, доля в праве «1/2», дата государственной регистрации права 14.10.2008;ФИО25, доля в праве «1/4», общая площадь не указана, дата государственной регистрации права 20.09.2013.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснения участников процесса, а также письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: копией жалобы от 20.02.2019; копией распоряжения от 04.03.2019 №3 385; копией запроса Государственной жилищной инспекции Липецкой области от 05.03.2019 №1-16-05943 с почтовым уведомлением; копией акта проверки №4160 от 12.04.2019; копиями реестров участников собрания; копиями выписок ЕГРН от 16.04.2019; копией протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, №*** по N... от 18.11.2016.

Таким образом, в реестре собственников принявших участие в собрании указаны собственники квартир: №*** ФИО13, доля в праве указана по «1», общая площадь 29,9 кв.м; №*** ФИО14, ФИО15, ФИО16, доля в праве у каждого «1/3», общая площадь 61,4 кв.м; №*** ФИО17, доля в праве «не указана», общая площадь 47 кв.м, которые согласно, сведениям, содержащимся в выписках ЕГРН от 16.04.2019, правообладателями указанных жилых помещений не значатся, и их голоса однозначно подлежат исключению из количества собственников принявших участие в голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом N... от 18.11.2016, следовательно число голосов подлежит уменьшению на 138, 3 кв.м (29,9 +61,4+47=138,3).

Кроме того, количество собственников принявших участие в собрании указанные в протоколе, не соответствуют количеству собственников указанных в реестре, в котором имеют место их подписи. Не соответствует и количество голосов, принявших участие в собрании указанных в протоколе, количеству голосов указанных в реестре. 

Вместе с тем, представитель истца в судебное заседание не явился, доказательства, подтверждающие, что в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом N... от 18.11.2016, приняли участие собственники не обладающие 7091,42 голосов, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как в предоставленных выписках не указана общая площадь помещений конкретных собственников и не предоставлены сведения о площади всех помещений дома. Таким образом, у суда отсутствует возможность проверить количество голосов собственников, которые приняли участие в собрании 18.11.2016. 

В судебном заседании явившиеся участники процесса не представили доказательства, подтверждающие соответствие действительности сведений, указанных в реестре о собственниках и их долей в праве собственности на помещения многоквартирного N..., принявших участие во внеочередном общем собрании 18 ноября 2016 года, в связи с чем у суда отсутствует возможность проверить количество голосов собственников, которые приняли участие в собрании 18.11.2016. 

Доводы третьих лиц на стороне истца о том, что собрания не было не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Доводы третьих лиц на стороне истца о том, что в реестре участников общего собрания N... указаны граждане, которые умерли и не являются собственниками не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с частью 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества..

Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В пункте 10, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", разъясняется, что исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, о том, что Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В судебном заседании установлено, что Государственная жилищная инспекция Липецкой области обратилась в суд с иском об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного N... в интересах собственников данного дома, в том числе и в интересах ответчиков.

Собственники знали о принятии оспариваемого решения с момента его принятия, что не оспаривалось третьими лицами в судебном заседании, которые подтвердили, что в их платежных документах за декабрь 2016 года была выставлена сумма в размере 580 рублей за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. По поводу указанных в квитанциях суммах платежа собственники обращались в прокуратуру, которая переслала обращение для рассмотрения в государственную жилищную инспекцию, а последняя проводила проверку и указала собственником на их право обжаловать принятое решение в суд. Однако собственники данным правом в установленные законом сроки не воспользовались. 

Что же касается государственной жилищной инспекции, истца по делу, то указанные в иске доводы о том, что проверка по принятию собственниками решения об установлении размера платежа за содержание жилья, оформленного протоколом от 18.11.2016 в качестве управляющей организации N..., не проводилась ранее, то данные доводы не соответствуют действительности и опровергаются, как третьими лицами, так и доказательствами находящимися в материалах дела, которые были предметом исследования в судебном заседании. Из материалов дела следует, что уже в декабре 2017 года Государственная жилищная инспекция Липецкой области знала об оспариваемом решении, что подтверждается сообщением от 09.01.2018 о продлении срока рассмотрения обращения. В ответе от 23.05.2018 Государственная жилищная инспекция Липецкой области дает ответ ФИО1, третьему лицу по делу о том, что ими была проведена проверка по вопросу предъявления управляющей организацией ООО УК «Елецстроймонтаж» собственникам помещений многоквартирного N... дополнительной платы за проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования. И уже в данном ответе Государственная жилищная инспекция Липецкой области ссылается на протокол общего собрания от 18.11.2016. Однако проверка кворума проведенного собрания осуществлена не была, хотя собственники в своем письме указывали, что собрания не было, однако на данный факт Государственная жилищная инспекция Липецкой области рекомендовала собственникам обратиться в суд в случае не согласия с данными решениями.

Таким образом, и собственники, и Государственная жилищная инспекция Липецкой области об оспариваемых решениях, оформленных протоколом от 18.11.2016, знали задолго до обращения в суд, а именно собственники узнали в январе 2017 года, а государственная жилищная инспекция в декабре 2017 года.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в суд с иском о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого N... недействительным 23.04.2019, о чем свидетельствует штамп на конверте. 

Представитель третьего лица управляющей компании ООО УК «Елецстроймонтаж» ФИО5 в судебном заседании просил применить последствия пропуска срока исковой данности. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд пришел к выводу, что представитель третьего лица вправе заявить ходатайство о пропуске срока исковой давности, так как в случае удовлетворения иска возможно предъявление ответчиками к третьему лицу требования о возмещении убытков.

В судебном заседании бесспорно установлено, что Государственная Жилищная инспекции Липецкой области узнала об оспариваемом решении в декабре 2017 года, однако в суд с иском об оспаривании решений общего собрания собственников от 18.11.2016 обратилась 23.04.2019.

Собственники помещений многоквартирного N... в N..., в том числе и третьи лица на стороне истца, узнали о принятии оспариваемого решения в январе 2017 года, что подтверждается объяснениями самих третьих лиц, данных ими в судебном заседании, а так же их письменными обращениями и ответами на них, которые приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании. Более того, третьи лица производили оплату за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в управляющую компанию ООО УК «Елецстроймонтаж», на основании предоставленных указанной организацией квитанций, в январе 2017 года. 

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд пришел к выводу, что срок для обжалования решения общего собрания собственников помещений многоквартирного N... в N... пропущен, так как на протяжении более двух лет собственники помещений данного дома с требованиями об оспаривании решений общего собрания оформленного протоколом от 18.11.2016 не обращались.

Государственная Жилищая инспекция Липецкой области обратилась в суд, действуя в интересах собственников помещений многоквартирного N..., с требованиями о признании недействительным решения общего собрания собственников указанного дома, оформленного протоколом от 18.11.2016, только 23.04.2019, хотя первоначальное обращение собственников данного дома было 11.12.2017, то есть обращение в суд последовало более чем через год после проведения первой проверки. Следовательно, в данном случае подлежит применению шестимесячный срок исковой давности и двухлетний срок, предусмотренный частью 5 ст. 118.4 ГК РФ, то есть с момента, когда собственникам стало известно о нарушении их прав и охраняемых законом интересов в сфере жилищных отношений. 

Доводы представителя истца о том, что срок исковой давности следует исчислять с момента проведения проверки, не могут быть приняты судом во внимание, так как основаны на неправильном толковании закона. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд пришел к выводу, что 18.11.2016 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного N... в N.... Доказательства, подтверждающие, что собрание не проводилось, собственники о проведении собрания и принятых решениях не извещались, в судебное заседание предоставлены не были. С января 2017 года и до июня 2017 года собственники с заявлениями об оспаривании решений, принятых на общем собрании 18.11.2016, не обращались. Сведения о принятых решениях на общем собрании 18.11.2016 стали общедоступными для собственников N... и Государственной Жилищной инспекции Липецкой области более чем за два года до обращения в суд с иском. Следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, при этом пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Двухлетний срок, исчисление которого производится с момента, когда сведения о принятом решении стали общедоступными, является пресекательным. Пропуск двухлетнего срока восстановлению не подлежит. 

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 108, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственной жилищной инспекции Липецкой области в удовлетворении требований к ФИО6, ФИО7 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного N..., оформленные протоколом от 18 ноября 2016 года недействительными, -ОТКАЗАТЬ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.