47RS0№-89

Дело №а-590/2025

<

адрес> 25 марта 2025 года

Решение

Именем Российской Федерации 

Приозерский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Строгановой О.Г.,

при помощнике судьи ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Приозерского городского прокурора к Администрации Плодовского сельского поселения Приозерского муниципального района 

<

адрес> о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по обустройству искусственного освещения на участках автомобильных дорог незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

Приозерский городской прокурор обратился с данным иском к администрации Плодовского сельского поселения Приозерского муниципального района 

<

адрес>, в котором указывает, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что в нарушении положений ГОСТ 52766-2007 в 

<

адрес> и 

<

адрес> на участках автомобильных дорог по 

<

адрес> у домов №- № в 

<

адрес>, а также на подъезде к железнодорожному переезду железнодорожной станции Отрадное в 

<

адрес> отсутствует искусственное освещение.

Балансодержателем автомобильных дорог общего пользования местного значения, проходящих по вышеуказанным улицам, является административный ответчик. Поскольку выявленные нарушения затрагивают права граждан при эксплуатации дорог, создают угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, то прокурор просит признать бездействие администрации Плодовского сельского поселения Приозерского муниципального района 

<

адрес> незаконным, и обязать устранить данные нарушения на вышеуказанном участке автодороги. 

В судебное заседание прокурор ФИО4-М. Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Плодовского сельского поселения Приозерского муниципального района 

<

адрес>, представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, не явились, о дате и времени рассмотрения административного дела уведомлены, об отложении рассмотрения дела не просили, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представили.

В этой связи, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Приозерского городского прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что в границах населенных пунктов на участке автомобильной дороги по 

<

адрес>, у домов 5-9 в 

<

адрес>, а также на автодороге, являющейся подъездом к ж/д переезду железнодорожной станции Отрадное в 

<

адрес> по 250 метров с каждой стороны отсутствует искусственное освещение, что следует из актов выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> подполковником полиции ФИО2 (л.д.8).

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений, в том числе вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Областным законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 48-оз "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений 

<

адрес>" за сельскими поселениями 

<

адрес> закреплен вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", то есть вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Как следует из п. ч.2 ст. 6 Устава Плодовского сельского поселения Приозерского муниципального района 

<

адрес>, к вопросам местного значения поселения в соответствии с законодательством 

<

адрес> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и организация дорожного движения на них (л.д. 18-35).

Таким образом, содержание автомобильных дорог по 

<

адрес>, а также подъезда к ж/д переезду железнодорожной станции Отрадное в 

<

адрес> относится к компетенции административного ответчика.

В соответствии с п. 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м., а также на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м. 

Как указано в п. 4.6.1.3. ФИО5 52766-2007 при устройстве искусственного освещения на прилегающем к железнодорожному переезду участке автомобильной дороги осветительные установки должны обеспечивать нормы освещения, относящиеся к автомобильным дорогам.

Согласно п. 2.5 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Строительные норм и правила, Автомобильные дороги» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на участках в пределах населенных пунктов, а при наличии возможности использования существующих электрических распределительных сетей - также на больших мостах, автобусных остановках, пересечениях дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех соединительных ответвлениях узлов пересечений и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м, на кольцевых пересечениях и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или их участках при соответствующем технико-экономическом обосновании.

Таким образом, на автодорогах местного значения, проходящих по 

<

адрес>, и являющейся подъездом к ж/д переезду железнодорожной станции Отрадное в 

<

адрес>, должно быть организовано стационарное электрическое освещение силами административного ответчика.

Бездействие административного ответчика по необеспечению указанных автодорог стационарным электрическим освещением является незаконным и оказывает негативное влияние на безопасность дорожного движения, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этой связи, требование прокурора подлежат удовлетворению.

При установлении срока исполнения решения суд считает возможным установить его равным шести месяцам со дня вступления в силу данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Приозерского городского прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Плодовское сельское поселения Приозерского муниципального района 

<

адрес>, выразившееся в непринятии мер по обустройству искусственного освещения на участках автомобильных дорог по 

<

адрес>, у домов 5-9 в 

<

адрес>, а также подъезда к ж/д переезду железнодорожной станции Отрадное в 

<

адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Плодовского сельского поселения Приозерского муниципального района 

<

адрес> организовать искусственное освещение на участках автомобильных дорог по 

<

адрес>, у домов 5-9 в 

<

адрес>, а также на участке автодороги, являющейся подъездом к ж/д переезду железнодорожной станции Отрадное в 

<

адрес> Ленинградской по 250 метров с каждой стороны, в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд.

Судья О.

<

адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ