№ 61RS0001-01-2021-000331-33

№ 5-280/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ткаченко Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

... в ходе проведения совместно с сотрудниками УМВД России по ... мероприятий в рамках операции «Алкоголь-табак»(письмо УМВД России по ... вх. № от ...), а также проверки обращения Б.Ю.Я. (КУСП № от ...) о незаконной реализации ИП ФИО1 алкогольной продукции без учета в ЕГАИС по адресу: ... было, установлено, что по данному адресу расположены складские и офисные помещения, в одном отдельно стоящем складском помещении, согласно договору аренды № от ... (сроком действия до ...) ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность.

В ходе осмотра складского помещения, установлено наличие алкогольной продукции, не зафиксированной в ЕГАИС, а именно: Пиво светлое «Дон живое» непастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,0 %, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 720; Пиво светлое «Дон живое» непастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,0%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 432; Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Жигули барное», производитель ЗАО «Московская пивоваренная компания», крепость 4,9%, объем в литрах 0,5, дата розлива ..., количество 1600; Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Жигули барное», производитель ЗАО «Московская пивоваренная компания», крепость 4,9%, объем в литрах 0,5, дата розлива ..., количество 38; Пивной напиток «Волжаниесветлое», производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,6%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 990; Пивной напиток «Волжаниесветлое», производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,6%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 96; Пиво светлое «Балтика крепкое» №, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 8,0%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 270; Пиво светлое «Охота крепкая» пастеризованное, производитель ООО «Объединенные пивоварни Хайнекен», крепость 8,1%, объем в литрах 1,3, дата розлива ..., количество 252; Пиво «Старый мельник из бочонка» мягкое, светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,3%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 1176; Пиво «Старый мельник из бочонка» мягкое, светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,3%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 303; Пиво светлое «Балтика экспортное премиум» №, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 5,4%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 552; Пиво «Клинское светлое» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,7%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 174; Пиво «Клинское светлое» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,7%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 400; Пиво «Клинское светлое», производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,7%, объем в литрах 1,4, дата розлива ..., количество 186; Пиво светлое «Жатецкий гусь», производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,6%, объем в литрах 1,5, дата розлива ..., количество 99; Пивной напиток «Хугарден белое» н/ф, осветленное, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,9%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 58; Пиво «Стелла артуа» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 5,0%, объем в литрах 0,5, дата розлива ..., количество 9; Пиво светлое «Горьковское» пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,7%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 72; Пиво светлое «Балтика кулер светлое» пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,7%, объем в литрах 1,33, дата розлива ..., количество 126; Пиво «Велкопоповецкий козел» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,0%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 404; Пиво светлое «Жигулевское традиционное», производитель ООО «Завод трёхсосенский», крепость 4,0%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 6; Пиво светлое «Балтика крепкое» № пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 8,0%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 160; Пиво светлое «Балтика классическое» № пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,8%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 473; Пиво светлое «Охота крепкое» пастеризованное, производитель ООО «Объединенные пивоварни Хайнекен», крепость 8,1%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 389; Пиво светлое «Карлсберг», производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,6%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 200; Пиво «Балтика классическое» № пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,8%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 179; Пивной напиток «Велкопоповецкий козел темное» пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 3,7%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 272; Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигули барное», производитель ЗАО «Московская пивоваренная компания», крепость 4,9%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 714; Пиво «БАД» светлое пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 5,0%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 11; Пиво светлое «Жатецкий гусь Чешский», производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,6%, объем в литрах 0,48, дата розлива ..., количество 400; Пиво «Балтика кулер» светлое, пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,7%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 279; Пиво «Балтика кулер» светлое, пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,7%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 400; Пиво «Велкопоповецкий козел» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,0%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 33; Пиво светлое «Туборг грин» пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,6%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 66; Пиво «БАД» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 5,0%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 169; Пивной напиток «Отвертка» нефильтрованное, неосветленное, пастеризованное, производитель ООО «Производственные комплекс «Возрождение», крепость 6,9%, объем в литрах 1,42, дата розоива ..., количество 114; Пивной напиток «Миксклаб», производитель ООО «Производственные комплекс «Возрождение», крепость 4,9%, объем в литрах 1,42, дата розлива ..., количество 72.

На момент проведения осмотра документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции ИП ФИО1 не представлены.

В судебное заседание ИП ФИО1, представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статьей 14.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо не фиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации осуществляющие оборот, в том числе и розничную продажу, алкогольной продукции обязаны вести учет объема оборота алкогольной продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учёта объема готовой продукции.

Данное требование не распространяется на основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти не принято решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции в порядке, установленном пунктом 6 статьи 14 настоящего Федерального закона.

При этом согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и имеющие основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти расчет производственной мощности в отношении данного оборудования. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти до принятия решения о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции проводит обследование данного оборудования в целях установления достоверности расчета производственной мощности, представленного указанными организациями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: производство вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без их учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, в соответствии с которым основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти не принято решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 не принято должных мер по контролю осуществления административно-хозяйственной деятельности и ... по адресу: ... допущено нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте, выразившееся в не фиксации сведений об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ..., договором субаренды от ..., протоколом изъятия от ..., протоколом осмотра от ..., сведениями ЕГРИП, отчетом об объемах остатков ЭС, АЛК и ССП, иными письменными доказательствами. 

Представленные административным органом доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ИП ФИО1 в совершении данного правонарушения. 

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявлена должная степень осмотрительности и не предприняты все зависящие от должностного лица меры для соблюдения вышеуказанных правил и норм в части фиксации сведений об обороте алкогольной продукции, то есть по контролю за соблюдением требований законодательства в области оборота алкогольной продукции. 

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 14.19 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Поскольку алкогольная продукция, изъятая согласно протоколу изъятия, является находящейся в незаконном обороте, то она подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Предметы административного правонарушения: Пиво светлое «Дон живое» непастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,0 %, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 720; Пиво светлое «Дон живое» непастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,0%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 432; Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Жигули барное», производитель ЗАО «Московская пивоваренная компания», крепость 4,9%, объем в литрах 0,5, дата розлива ..., количество 1600; Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Жигули барное», производитель ЗАО «Московская пивоваренная компания», крепость 4,9%, объем в литрах 0,5, дата розлива ..., количество 38; Пивной напиток «Волжаниесветлое», производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,6%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 990; Пивной напиток «Волжаниесветлое», производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,6%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 96; Пиво светлое «Балтика крепкое» №, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 8,0%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 270; Пиво светлое «Охота крепкая» пастеризованное, производитель ООО «Объединенные пивоварни Хайнекен», крепость 8,1%, объем в литрах 1,3, дата розлива ..., количество 252; Пиво «Старый мельник из бочонка» мягкое, светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,3%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 1176; Пиво «Старый мельник из бочонка» мягкое, светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,3%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 303; Пиво светлое «Балтика экспортное премиум» №, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 5,4%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 552; Пиво «Клинское светлое» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,7%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 174; Пиво «Клинское светлое» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,7%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 400; Пиво «Клинское светлое», производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,7%, объем в литрах 1,4, дата розлива ..., количество 186; Пиво светлое «Жатецкий гусь», производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,6%, объем в литрах 1,5, дата розлива ..., количество 99; Пивной напиток «Хугарден белое» н/ф, осветленное, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,9%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 58; Пиво «Стелла артуа» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 5,0%, объем в литрах 0,5, дата розлива ..., количество 9; Пиво светлое «Горьковское» пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,7%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 72; Пиво светлое «Балтика кулер светлое» пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,7%, объем в литрах 1,33, дата розлива ..., количество 126; Пиво «Велкопоповецкий козел» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,0%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 404; Пиво светлое «Жигулевское традиционное», производитель ООО «Завод трёхсосенский», крепость 4,0%, объем в литрах 1,35, дата розлива ..., количество 6; Пиво светлое «Балтика крепкое» № пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 8,0%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 160; Пиво светлое «Балтика классическое» № пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,8%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 473; Пиво светлое «Охота крепкое» пастеризованное, производитель ООО «Объединенные пивоварни Хайнекен», крепость 8,1%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 389; Пиво светлое «Карлсберг», производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,6%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 200; Пиво «Балтика классическое» № пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,8%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 179; Пивной напиток «Велкопоповецкий козел темное» пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 3,7%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 272; Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигули барное», производитель ЗАО «Московская пивоваренная компания», крепость 4,9%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 714; Пиво «БАД» светлое пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 5,0%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 11; Пиво светлое «Жатецкий гусь Чешский», производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,6%, объем в литрах 0,48, дата розлива ..., количество 400; Пиво «Балтика кулер» светлое, пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,7%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 279; Пиво «Балтика кулер» светлое, пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,7%, объем в литрах 0,47, дата розлива ..., количество 400; Пиво «Велкопоповецкий козел» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 4,0%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 33; Пиво светлое «Туборг грин» пастеризованное, производитель ООО «Пивоваренная компания «Балтика», крепость 4,6%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 66; Пиво «БАД» светлое, пастеризованное, производитель АО «АБ ИнБев Эфес», крепость 5,0%, объем в литрах 0,45, дата розлива ..., количество 169; Пивной напиток «Отвертка» нефильтрованное, неосветленное, пастеризованное, производитель ООО «Производственные комплекс «Возрождение», крепость 6,9%, объем в литрах 1,42, дата розоива ..., количество 114; Пивной напиток «Миксклаб», производитель ООО «Производственные комплекс «Возрождение», крепость 4,9%, объем в литрах 1,42, дата розлива ..., количество 72, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Штраф оплатить по реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 616101001, банк получателя: отделение по Ростовской области Южного Главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет 40101810303490010007, ОКТМО 60701000, КБК 16011601331010000140, УИН 16000000000000412424. назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья