Дело № 2-213/2025 УИД № 69RS0033-01-2025-000403-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 28 ноября 2025 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Ю.,

при секретаре Селезневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области и Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области о признании недвижимого имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Торопецкого муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании недвижимого имущества: 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по почтовому адресу ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер № площадью 1 205+/-121 кв.м, 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 40,1 кв.м, 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 21,4 кв.м, выморочным имуществом, признании за муниципальным образованием Торопецкий муниципальный округ Тверской области право муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество.

Свои требования истец мотивировал тем, что на территории города Торопца были выявлены объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 1205+/- 121 кв.м, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 40,1 кв.м, жилой дом (флигель), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 21,4 кв.м, собственники 2/5 (две пятых) долей в праве общей долевой собственности которых не известны.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 2 октября 2025 года собственником 3/5 (три пятой) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, флигель, земельный участок является Муниципальное образование Торопецкий муниципальный округ Тверской области.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственник 2/5 (две пятой) доли жилого дома, флигеля, земельного участка неизвестен.

Обособленным подразделением в г. Торопец ГБУ «Центр кадастровой оценки» на запрос Администрации Торопецкого муниципального округа предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок и индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, а именно копия договора купли-продажи доли домовладения.

Согласно договору купли-продажи доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Торопецкой районной Государственной нотариальной конторы ФИО1, 2/5 (две пятые) доли домовладения приобрела ФИО2.

Отделом ЗАГС Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти №№

Нотариусом Торопецкого нотариального округа Тверской области ФИО3 в ответ на запрос от 29 октября 2024 года № 1054 сообщено, что в архиве Торопецкой ГНК, переданном на временное хранение нотариусу Торопецкого нотариального округа ФИО3, имеется наследственное дело № №, открытое к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство и получившим ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону, является государство в лице государственной налоговой инспекции Торопецкого района.

Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области в письме от 26 декабря 2024 года № 03-13/58301@ сообщено, что информации о наличии имущественных прав на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 21,4 кв. м, по адресу: 

<

адрес>, оформленных по свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Управление не располагает.

Как следует из положений п.1 ст.1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п.2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Согласно п.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Статьей 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право отказа наследника от наследства. При этом в случае наследования выморочного имущества отказ от наследства не допускается (п.1 ст.1157 ГК РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований должен определяться законом (п.3 ст.1151 ГК РФ).

В соответствии с п.9 ч.2 ст.40 Устава Торопецкого муниципального округа Тверской области, утвержденного решением Думы Торопецкого муниципального округа Тверской области № 49 от 18 декабря 2023 года, Администрация Торопецкого муниципального округа осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Торопецкого муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Торопецкого муниципального округа.

На основании изложенного, истец просит признать 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по почтовому адресу ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 1205+/- 121 кв.м, 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 40,1 кв.м, 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 21,4 кв.м, выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием Торопецкий муниципальный округ Тверской области право муниципальной собственности на 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по почтовому адресу ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 1205+/- 121 кв.м, 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 40,1 кв.м, 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 21,4 кв.м.

Определением Торопецкого районного суда Тверской области от 10 октября 2025 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

Определением Торопецкого районного суда Тверской области от 5 ноября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области.

Представитель истца - Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, причину своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли, возражений по заявленным исковым требованиям не представили. 

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв по заявленным исковым требованиям не представил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. 

Согласно п.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (абзац третий пункта 2 статьи 1151). Если указанные объекты недвижимости расположены на территории соответствующего муниципального образования, они переходят в его собственность.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Согласно п.1 ст.1162 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст.71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также ст.4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (абз.3 п.2 ст.1151). Если указанные объекты недвижимости расположены на территории соответствующего муниципального образования, они переходят в его собственность.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз.2 п.1 ст.1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст.1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п.1 и 3 ст.1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз.2 п.1 ст.1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз.3 п.1 ст.1162).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50).

Выморочное имущество в виде жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п.2 ст.1151 ГК РФ).

Полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы. 

Таким территориальным органом Росимущества является Территориальное управление Росимущества в Тверской области. 

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что согласно ст.ст.39,40 Устава Торопецкого муниципального округа Тверской области, принятого решением Думы Торопецкого муниципального округа от 18 декабря 2023 года № 49, Администрация Торопецкого муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Торопецкого муниципального округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области. Администрация Торопецкого муниципального округа является юридическим лицом и имеет печать. 

Администрацию Торопецкого муниципального округа возглавляет Глава Торопецкого муниципального округа.

Администрация Торопецкого муниципального округа осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Думы Торопецкого муниципального округа входят в компетенцию Главы Торопецкого муниципального округа и Думы Торопецкого муниципального округа.

В пределах своих полномочий Администрация Торопецкого муниципального округа, в том числе осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Торопецкого муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Торопецкого муниципального округа; осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Торопецкого муниципального округа.

ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родители ФИО5 и ФИО6, что подтверждается копией записи акта о рождении № № Торопецкого районного отделения МВД Великолукской области Торопецкого городского бюро ЗАГС (л.д.61).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО4 заключен брак, супруге после заключения брака присвоена фамилия ФИО8, что подтверждается копией записи акта о заключении брака № № Торопецкого городского Совета рабочих крестьян и Красно-Армейских Депутатов (л.д.62,94).

В данном браке родился ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о рождении № № Торопецкого городского Совета рабочих крестьян и Красно-Армейских Депутатов (л.д.63,95).

Согласно техническому паспорту на жилой дом № № по 

<

адрес> владельцем домовладения с ДД.ММ.ГГГГ являлся М. М. М., который приобрел данное домовладение у собственника ФИО7, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного в Торопецкой ГНК ДД.ММ.ГГГГ реестр.№ 102.

С ДД.ММ.ГГГГ владельцем домовладения по адресу: 

<

адрес>, являлась ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 был заключен договор о застройке, удостоверенный Торопецкой ГНК ДД.ММ.ГГГГ, реестр № 1371.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцами домовладения по адресу: 

<

адрес>, являлись ФИО10 – 3/5 доли (на основании договора дарения от 16 апреля 1939 года, р.1016) и И. С. И. – 2/5 доли (на основании договора купли от 18 августа 1948 года, р.2578).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 продал принадлежащие ему 2/5 долей домовладения по адресу: 

<

адрес>, ФИО12, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Торопецкой ГНК 12 декабря 1957 года реестр. № 2377.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцами домовладения по адресу: 

<

адрес>, являлись ФИО10 – 3/5 доли (на основании договора дарения от 16 апреля 1939 года, р.1016) и ФИО12 – 2/5 доли (на основании договора купли от 12 декабря 1957 года, р.2376).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 продала принадлежащие ей 2/5 долей домовладения по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, что подтверждается копией договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Торопецкой ГНК 25 ноября 1966 года реестр. № 2838 (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, вступил в брак с ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, супруге после заключения брака присвоена фамилия ФИО8, что подтверждается копией записи акта о заключении брака № № Бюро ЗАГС исполкома Торопецкого районного Совета народных депутатов Калининской области (л.д.96).

После смерти ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, наследственное имущество состоит из 3/5 доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО10

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № № Бюро ЗАГС исполкома Торопецкого районного Совета народных депутатов Калининской области (л.д.97).

После смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его наследникам – супруге ФИО14 и матери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 3/5 доли домовладения по адресу: 

<

адрес>

Согласно техническому паспорту на жилой дом № № по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 3/5 доли домовладения по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 и ФИО14 проданы ФИО15, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ГНК 3 апреля 1984 года реестр. № 841.

После смерти ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его супруге ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону, наследственное имущество состоит из 3/5 долей земельного участка и 3/5 долей жилого дома с хозяйственными постройками, сооружениями, флигелем по адресу: 

<

адрес>

ФИО2, как собственнику 2/5 доли домовладения по адресу: 

<

адрес>, в собственность предоставлен земельный участок, площадью 474 кв.м, для ведения приусадебного хозяйства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией г. Торопец. 

Согласно ответу отдела ЗАГС Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области от 28 ноября 2025 года за исх. № 321, в ФГИС ЕГР ЗАГС имеется запись акта о смерти на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № 21 № Бюро ЗАГС исполкома Торопецкого районного Совета народных депутатов Тверской области. Последнее место жительства умершей в записи акта о смерти: 

<

адрес> (л.д.32).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № № Бюро ЗАГС исполкома Торопецкого районного Совета народных депутатов Тверской области (л.д.64,93).

В соответствии с информациями нотариуса Торопецкого нотариального округа Тверской области от 29 ноября 2024 года за исх. № 1043 и от 15 октября 2025 года за исх. № 843, в архиве имеется наследственное дело № №, открытое к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство и получившим ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону, является государство в лице государственной налоговой инспекции Торопецкого района (л.д.29,66).

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследство умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 на праве наследования переходит к государству в лице государственной налоговой инспекции Торопецкого района, г. Торопца. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из: 2/5 доли жилого бревенчатого дома, находящегося по адресу: Тверская 

<

адрес>, общей площадью целого дома 28,3 кв.м, в том числе жилой 18 кв.м, с надворными постройками и сооружениями – жилой флигель 2/5 долей, находящегося по тому же адресу, общей площадью целого флигеля 16,2 кв.м, принадлежащие наследодателю на основании договора купли-продажи доли домовладения, удостоверенного Торопецком ГНК 25 ноября 1966 года, р.2838 (л.д.67). 

Согласно выпискам из ЕГРН от 2 октября 2025 года, от 13 октября 2025 года № КУВИ-001/2025-190218499, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер 

<

адрес>, площадью 21,4 кв.м, вид разрешенного использования - данные отсутствуют, инвентарные номера 1-1906, 2061, кадастровая стоимость 441 170 рублей 73 копеек, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – правообладатель Муниципальное образование Торопецкий муниципальный округ Тверской области, общая долевая собственность, доля в праве - 3/5 (л.д.14-18,50-54).

Согласно выпискам из ЕГРН от 2 октября 2025 года, от 13 октября 2025 года № КУВИ-001/2025-190223639, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 40,1 кв.м, вид разрешенного использования - данные отсутствуют, инвентарные номера 1-1906, 2061, год завершения строительства – 1951, кадастровая стоимость 803 361 рубль 28 копеек, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – правообладатель Муниципальное образование Торопецкий муниципальный округ Тверской области, общая долевая собственность, доля в праве - 3/5 (л.д.19-23,45-49).

Согласно выпискам из ЕГРН от 2 октября 2025 года, от 13 октября 2025 года « КУВИ-001/2025-190223641, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 1205 +/- 121 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, кадастровая стоимость 309 600 рублей 65 копеек, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – правообладатель Муниципальное образование Торопецкий муниципальный округ Тверской области, общая долевая собственность, доля в праве - 3/5 (л.д.24-27,55-58).

Из ответа Комитета по управлению имуществом Торопецкого муниципального округа Тверской области от 21 октября 2025 года за исх. № 926 и выписок №№ 166,167,168 из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества на 17 октября 2025 года следует, что объекты недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый номер №, площадью 21,4 кв.м, жилой дом, номер №, площадью 40,1 кв.м, земельный участок, кадастровый номер №, площадью 1 205 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, числятся в реестре муниципальной собственности, общая долевая собственность 3/5 (л.д.71,72-77,78-84,85-91).

Из предоставленной УФНС России по Тверской области информации от 26 декабря 2024 года за исх. № 03-13/58301@ следует, что информацией о наличии имущественных прав на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 21,4 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, оформленных по свидетельству о праве на наследство по закону от 5 декабря 1995 года, Управление не располагает (л.д.28).

Согласно выписке из реестра, представленной Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области от 27 октября 2025 года за № 02-05/13803-МЦ, объекты недвижимого имущества – жилой дом, площадью 21,4 кв.м, с кадастровым номером №, жилой дом, площадью 40,1 кв.м, с кадастровым номером №, земельный участок, площадью 1 205 +/- кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, не учитывается в реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области (л.д.98).

Из сведений ТУ Росимущества в Тверской области от 28 октября 2025 года за исх. № 69-МФ-02/6245-з и от 29 января 2025 года за исх. № 69-МФ-02/6265-з следует, что жилой дом с кадастровым номером №, площадью 21,4 кв.м, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 40,1 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 205 +/- кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в базе федерального имущества не значится (л.д.100,123).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, при своей жизни являлась собственником 2/5 доли жилого дома, 2/5 доли жилого флигеля, 2/5 доли земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

На имя ФИО2, как владельца 2/5 долей домовладения по адресу: 

<

адрес>, на основании постановления главы администрации г. Торопца от 16 июля 1992 года № 107 выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок для ведения приусадебного хозяйства.

Вместе с тем, на дату вынесения указанного постановления о предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уже умерла (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), данное свидетельство ей выдано не было.

Вместе с тем, при заключении договора купли-продажи доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, как покупатель, приобрела 2/5 доли домовладения по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке в 1 185 кв.м. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, её сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ.

У сына ФИО2 – ФИО9 детей не имеется.

Таким образом, судом установлено, что у умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наследников не имеется. С заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО2 к нотариусу никто не обращался.

В соответствии с абз.3 ст.527, ст.552 Гражданского кодекса РСФСР отсутствие наследников у умершего являлось основанием для перехода права наследования к государству.

Таким образом, на момент смерти ФИО2 любое выморочное имущество по закону поступало в собственность Российской Федерации, а полномочиями по принятию выморочного имущества в государственную собственность обладал федеральный налоговый орган и его территориальные органы.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследство умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, согласно которому имущество последней на праве наследования переходит к государству в лице государственной налоговой инспекции Торопецкого района, г. Торопца. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из: 2/5 доли жилого бревенчатого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью целого дома 28,3 кв.м, в том числе жилой 18 кв.м, с надворными постройками и сооружениями – жилой флигель 2/5 долей, находящегося по тому же адресу, общей площадью целого флигеля 16,2 кв.м, принадлежащие наследодателю на основании договора купли-продажи доли домовладения, удостоверенного Торопецком ГНК 25 ноября 1966 года, р.2838.

Действовавшими на тот момент нормативными актами, в частности Положением о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1991 года № 340 (подпункт «к» пункта 18), Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, устанавливалось в качестве функций налоговых органов - осуществление работы по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству.

Непосредственный порядок передачи такого имущества налоговым органам, его учета, оценки и реализации был установлен Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

В соответствии с п.5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 № 691 (документ утратил силу 16 июня 2008 года) Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество.

Вместе с тем согласно п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 года № 691, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Порядок, указанный в п.5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 года № 691, определяющий отличный от предусмотренного Положением и Инструкцией, на момент открытия наследства не был установлен.

В этой связи вступление в силу указанного Постановления Правительства Российской Федерации на тот момент не изменило порядок учета, оценки и реализации выморочного имущества, в соответствии с которым работу по учету, оценке и реализации выморочного имущества, преходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, осуществляют налоговые органы в порядке, установленном Положением, и Инструкцией (в части, урегулированной Положением и Инструкцией).

Документом, подтверждающим право государства на наследство, являлось свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу.

В соответствии с п.1 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 29 июня 1984 года № 683, настоящее Положение распространяется на имущество, перешедшее в установленном порядке по праву наследования к государству.

В соответствии с п.6 этого Положения, реализация имущества, указанного в пункте 1 настоящего Положения, производится налоговыми органами с соблюдением следующего порядка: строения (в том числе жилые дома и части их), находящиеся в городах и поселках городского типа, передаются безвозмездно в ведение соответствующих местных Советов народных депутатов, а находящиеся в сельской местности - колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, межхозяйственным предприятиям (организациям) в сельском хозяйстве, а также в ведение сельских (поселковых) Советов народных депутатов по решению исполнительных комитетов районных или городских Советов народных депутатов.

Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» в пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При этом ст.2 указанного Закона было предусмотрено, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выморочное имущество в виде 2/5 доли жилого бревенчатого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью целого дома 28,3 кв.м, в том числе жилой 18 кв.м, с надворными постройками и сооружениями – жилой флигель 2/5 долей, находящегося по тому же адресу, общей площадью целого флигеля 16,2 кв.м, перешедшее в порядке наследства после смерти ФИО2 в собственность Российской Федерации, подлежало передаче налоговыми органами в муниципальную собственность.

Однако сведений о нахождении спорного недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Торопецкого муниципального округа Тверской области не имеется. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Администрации Торопецкого муниципального округа о признании 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по почтовому адресу ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 1205+/- 121 кв.м, 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 40,1 кв.м, 2/5 (две пятые) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 21,4 кв.м, выморочным имуществом, и признании за муниципальным образованием Торопецкий муниципальный округ Тверской области права муниципальной собственности на указанное имущество подлежат удовлетворению, поскольку данное имущество является выморочным имуществом и должно перейти в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования Торопецкий муниципальный округ Тверской области, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области и Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области о признании недвижимого имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, удовлетворить.

Признать недвижимое имущество: 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 205+/-121 кв.м, расположенный по почтовому адресу ориентира: 

<

адрес>, 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 40,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 21,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, выморочным имуществом.

Признать право собственности за муниципальным образованием Торопецкий муниципальный округ Тверской области на недвижимое имущество: 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 205+/-121 кв.м, расположенный по почтовому адресу ориентира: 

<

адрес>, 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 40,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 21,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда в силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Иванова 

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2025 года.