УИН-63RS0010-02-2023-000193-96

Решение

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года с. Челно-Вершины

Исаклинский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Толмачевой С.Е.,

при помощнике судьи Жидовой Н.И.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело № 2а-2-172/2023 по административному исковому заявлению О МВД России по Челно-Вершинскому району кнесовершеннолетнему ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о помещении в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области,

установил:

О МВД России по Челно-Вершинскому району обратилось в суд с административными исковыми требованиями к несовершеннолетнему ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о помещении в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты> у здания «Сбербанка», расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлен несовершеннолетний ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся в состоянии алкогольного опьянения, а именно походка шаткая, речь невнятная, изо рта резкий запах алкоголя. В данном факте усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, так как несовершеннолетний на момент совершения административного правонарушения не достиг возраста, с которого наступает административная ответственность. В ходе медицинского освидетельствования в ГБУЗ СО «Челно-Вершинская ЦРБ» установлено состояние опьянения (акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ года). Передать ФИО17 родителям или иным законным представителям в течение установленного законом срока не представилось возможным ввиду того что, ФИО18, по месту жительства подростка отсутствовала, по телефону сообщила, что находится за пределами Челно-Вершинского района и забрать сына не может. Отец ФИО19, умер ДД.ММ.ГГГГ года. Других законных представителей у несовершеннолетнего ФИО20 нет. Передать несовершеннолетнего ФИО21 законному представителю в течение установленного законом срока (3 часа) не представилось возможным, в связи с нахождением законного представителя ФИО22 за пределами Челно-Вершинского района. В связи, с чем несовершеннолетний ФИО23 помещен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области сроком на 48 часов во избежание совершения им повторных правонарушений и преступлений, и дальнейшего жизнеустройства. Несовершеннолетний ФИО24 проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с бабушкой. Обучается в 

<

данные изъяты> ГБОУ С ОШ (ОЦ) с. Челно-Вершины. На профилактическом учете в ПДН О МВД России по Челно-Вершинскому району не состоит и ранее не состоял, к административной и уголовной ответственности не привлекался. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, в целях недопущения совершения несовершеннолетним ФИО25. повторных административных правонарушений и преступлений, а также для дальнейшего его жизнеустройства, необходимости обеспечения защиты его жизни и здоровья, предупреждения безнадзорности, а также оказания подростку психологической помощи, руководствуясь, пп. 5 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 120 от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ПДН О МВД России по Челно-Вершинскому району, просил поместить несовершеннолетнего ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России но Самарской области сроком до тридцати суток.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании несовершеннолетний ФИО27 просил оставить его дома, признал факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения, просил дать возможность исправиться. Также пояснил суду, что занимается в спортивной секции «Волжские богатыри» на протяжении полугода три раза в неделю, с мамой ежедневно разговаривает по телефону, и она приезжает каждые выходные. Сейчас проживает с бабушкой.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ФИО28 просила отказать в удовлетворении исковых требований, дать возможность исправить ситуацию. Пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в 

<

данные изъяты>, её ежемесячный доход 

<

данные изъяты> рублей, контролирует сына ежедневно телефонными звонками и каждые выходные приезжает домой. В мае ДД.ММ.ГГГГ года после случившегося намерена уволиться и вернуться в 

<

адрес> для постоянного контроля за сыном. Просила дать возможность сыну закончить учебный год.

Представитель несовершеннолетнего ФИО32 - адвокат Черняева О.И. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель МКУ «Комитета по вопросам семьи администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области» ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что несовершеннолетний ФИО33. на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних не состоит,на профилактическом учете в ПДН О МВД России по Челно-Вершинскому району не состоит и ранее не состоял, к административной и уголовной ответственности не привлекался, отрицательно характеризующими сведениями в отношении него не располагает. 

Помощник прокурора Челно-Вершинского района Тарасова Ю.Р. полагала необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 285.10 КАС РФ при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить: 1) относится ли несовершеннолетний к категории лиц, помещаемых в центр временного содержания; 2) имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния; 3) обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего; 4) имеются ли необходимые условия для достижения целей, указанных в абзаце первом настоящей части, без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания; 5) имеются ли обстоятельства, подтверждающие наличие основания для продления установленного судом срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания; 6) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Основания помещения несовершеннолетних в ЦВСНП указаны в п.1-6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Этот перечень оснований является исчерпывающим и расширенному или произвольному толкованию не подлежит.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ

(ред. от 21.11.2022) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов административного дела следует, что согласно рапорта Врио старшего инспектора ПДН О МВД России по Челно-Вершинскому районуНикифороваА.А. ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты> у здания 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлен несовершеннолетний ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, а именно походка шаткая, речь невнятная, изо рта резкий запах алкоголя. В данном факте усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ.После чего в 

<

данные изъяты> доставлен в О МВД России по Челно-Вершинскому району для разбирательства. Передать ФИО35. родителям или иным законным представителям в течение установленного законом срока не представилось возможным ввиду того что, мать - ФИО36 (тел. №), по месту жительства подростка отсутствовала, по телефону сообщила, что находится за пределами Челно-Вершинского района и забрать сына не может. Отец ФИО37 умер ДД.ММ.ГГГГ года. Других законных представителей у несовершеннолетнего ФИО38 нет. В связи с этим передать несовершеннолетнего ФИО39 законному представителю не представилось возможным.

Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или токсического) № № от ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО40., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено состояние опьянения.

Постановлением начальника О МВД России по Челно-Вершинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года несовершеннолетний ФИО41., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России но Самарской области на срок не более 48 часов. 

В соответствии с п. 1 ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Согласно ст. 20.22 КоАП РФ нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. 

Таким образом, к административной ответственности по указанной норме привлекаются родители или иные законные представители.

Кроме того из пояснений представителя административного истца ФИО1 в судебном заседании установлено, что в настоящее время составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ в отношении ФИО42

Суд приходит к выводу, что несовершеннолетний ФИО43 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не совершил правонарушения, влекущего административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность. 

<

данные изъяты>

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>, совместно с бабушкой, ежедневно контролируется матерью ФИО47 по телефону и лично каждые выходные дни, является учеником 

<

данные изъяты> ГБОУ СОШ (ОЦ) с. Челно-Вершины, на профилактическом учете в ПДН О МВД России по Челно-Вершинскому району не состоит и ранее не состоял, на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области не состоит, у 

<

данные изъяты>, к административной и уголовной ответственности не привлекался. 

Таким образом, доводы представителя административного истца о необходимости помещения несовершеннолетнего ФИО48 в целях недопущения совершения им повторных административных правонарушений и преступлений, а также для дальнейшего его жизнеустройства не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку отсутствуют обстоятельства, указанные в п. 5 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и имеются необходимые условия для исправления ФИО49 без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания, указанные в п. 4 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 285.10-285.11 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления О МВД России по Челно-Вершинскому району к несовершеннолетнему ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о помещении в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья