07RS0001-02-2024-008421-03

Дело№ 2-1689/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре - Аттоевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 ФИО5 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени. 

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд поступило исковое заявление Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 ФИО6, в котором истец просит взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 878496,75 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что между Министерством здравоохранения КБР, ГБУЗ «Межрайонная многопрофильная больница» и ФИО1 заключен договор от 27.03.2024 №8 о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушерам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) в сельские поселения или поселок городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - Договор). 

Согласно п.п. 1 п. 3.2 Договора ФИО1 обязана исполнять трудовые обязанности в течении 5 лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором от 15.03.2024 №96, заключенным ФИО1 с ГБУЗ «Межрайонная многопрофильная больница», при условии продления Договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Приказом 01.11.2024 №246 ФИО1 была уволена по собственной инициативе до истечения установленного срока работы. 

В соответствии с пп.3 п.3.2 Договора ФИО1 обязана возвратить в республиканский бюджет КБР часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч.1. ст. 77, п. 5-7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ.)а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Размер единовременной компенсационной выплаты, полученной ФИО1 составляет 1000 000 рублей. 

В соответствии с договором ФИО1 должна была отработать 1827 календарных дней. Стоимость одного календарного дня составляет 547,35 рублей. Фактически отработано 222 календарных дня. Выплата подлежащая возврату, рассчитана пропорционально неотработанным 1605 календарным дням и составляет 878496,75 рублей. 

Требования претензии от 19.11.2024 №23-1-01-12/10070 не удовлетворены до настоящего времени.

Стороны, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации") установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Частью 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусматривалось, что иные межбюджетные трансферты предоставляются только при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, который должен устанавливать помимо ряда необходимых условий обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в ч. 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения (пп. "а" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пп. "б" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" данного пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду (пп. "в" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" этого же пункта (пп. "г" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников, в числе прочего, отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

ФИО1 была принята на работу в ГБУЗ «Межрайонная многопрофильная больница» приказом от 14.03.2024 № 85 с 15.03.2024. 

Между Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, ФИО1 и ГБУЗ «Межрайонная многопрофильная больница» заключен договор от 15.03.2024 №96 на предоставление единовременной компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) прибывшим (переехавшим) в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек.

Платежным поручением №45260 от 05.04.2024 Министерством Здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в пользу ФИО1 было выплачено 1 000 000 рублей.

На основании приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 01.11.2024 №246 ФИО1 уволена по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п.3.1 Договора №8 от 27.03.2024 на предоставление единовременной компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) прибывшим (переехавшим) в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек, Министерство здравоохранения обязуется в течении 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора произвести медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000000 рублей на банковский счет медицинского работника.

Согласно п. 3.2 договора №8 от 27.03.2024 в случае неисполнения медицинским работником обязанностей, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 3.2 договора, Министерство здравоохранения оставляет за собой право взыскивать денежные средства в установленном договором порядке.

Согласно п.п. 1 п. 3.2 названного Договора медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течении 5 лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с ГБУЗ «Межрайонная многопрофильная больница», при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме(кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп.3 п.3.2 договора №8 от 27.03.2024 медицинский работник обязуется возвратить в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики часть выплат, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев, прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 части первой статьи 77, п. 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Согласно условиям договора ответчик принял на себя обязанность работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ «Межрайонная многопрофильная больница».

В соответствии с договором ФИО1 должна была отработать 1827 календарных дней. Стоимость одного календарного дня составляет 547,35 рублей.

Фактически отработано 222 календарных дня.

Выплата подлежащая возврату, рассчитана пропорционально неотработанным 1605 календарным дням и составляет 878496,75 рублей. 

Требования претензии от 19.11.2024 №23-1-01-12/10070 не удовлетворены до настоящего времени.

В связи с изложенным, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК Российской Федерации.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК Российской Федерации и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, она подлежит взысканию с ответчика в пользу государства в установленном законом размере (22570 рублей).

Таким образом, на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 ФИО9 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики часть единовременной компенсационной выплаты в размере 878496,75 (восемьсот семьдесят восемь тысяч четыреста девяносто шесть рублей семьдесят пять копеек).

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в размере 22570 (двадцать две тысячи семьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, путём подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2025 г.

Председательствующий: Б.М.Тхазаплижева