Дело №

25RS0№-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Большой Камень 17 марта 2025 года

Судья Шкотовского районного суда Приморского края (

<

...>) Качан С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ст. 8.17 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>ём 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,женатого;

УСТАНОВИЛ:

19.01.2025 в 13 часа 35 минут местного (владивостокского) времени в б. Муравьиная, мыс Черепаха, около 300 метров от берега в сторону моря при осуществлении пограничной деятельности сотрудниками отделения (погз) в г. Большой Камень Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю на льду замечен ФИО1, который совместно с лицом № осуществляли добычу водных биоресурсов, складывая их в мешки.

При применении видеосъемки с БПЛА марки «МАВИК 3», установлено, что ФИО1 и лицо №, перетащив мешки к берегу с помощью пластиковых саней, погрузили их в автомобиль «Ссанг Йонг Муссо», государственные регистрационный знак 

<

***>, под управлением лица №.

Около 13 часов 55 минут местного времени указанный автомобиль начал движение в сторону грунтовой дороги, ведущей к перекрестку на «игорную зону» трассы Владивосток – Артём.

В 14 часов 05 минут местного времени в координатах 43°306541? N, 132°270971? Е на грунтовой дороге в 1,5 км. от побережья б. Муравьиной вышеуказанный автомобиль был остановлен сотрудниками пограничного наряда.

В результате досмотра автомобиля «Ссанг Йонг Муссо», государственные регистрационный знак 

<

***>, в салоне автомобиля обнаружено: 2 комплекта водолазного снаряжения без баллонов и акваматики (2 водолазных костюма, 2 маски, 2 пары перчаток, 2 пары носков, 2 пары ботинок, 2 подшлемника) со следами недавнего использования, упакованных в специальные сумки; 1 сетчатый мешок (питонза) для складывания водных биоресурсов. В багажнике автомобиля обнаружены 14 мешков красного цвета с водными биоресурсами – устрицей.

При пересчете водных биоресурсов с участием специалиста-ихтиолога ФИО3 установлено, что в мешках находится – 2105 особей устрицы, в жизнеспособном состоянии.

В соответствии с п. 70 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 №, при любительском и спортивном рыболовстве суточная норма добычи (вылова) устрицы составляет 10 шт. на одного гражданина, таким образом 20 особей устрицы были возвращены лицу № и ФИО1

Водные биологические ресурсы – устрица Гигантская в количестве 2085 особей, весом 233 кг., изъяты по протоколу изъятия от 19.01.2025 и с наименьшими повреждениями выпущены в естественную среду обитания (согласно акту выпуска) в б. Муравьинной у мыса Черепаха 19.01.2025.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, в направленной в суд телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2014 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) определяет рыболовство как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Под уловами водных биоресурсов в указанной норме понимаются водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о рыболовстве, водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 11 Закона о рыболовстве).

Из содержания статей 11 и 34 Закона о рыболовстве следует, что осуществление рыболовства носит разрешительный характер.

Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов (пункт 19 части 1 статьи 1 Закона о рыболовстве).

Из приведенных выше положений Закона следует, что право собственности на водные биоресурсы возникает у физических и юридических лиц только тогда, когда они добыты с соблюдением установленных правил и требований, регламентирующих осуществление рыболовства.

К отношениям в области любительского рыболовства, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации. (статья 24 Закона о рыболовстве).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», (далее — ФЗ О любительском рыболовстве), любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В соответствии с пунктом 70 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285 - «Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова), за исключением крабов камчатского, синего, волосатого четырехугольного, колючего, крабов-стригунов, горбуши, кеты, симы, для которых разрешается добыча (вылов) не более одной суточной нормы.

В случае превышения суточной нормы добычи (вылова) определенного вида водных биоресурсов его добыча (вылов) прекращается. 

Суточная норма добычи (вылова) устрицы в соответствии с таблицей 4, указанной в п. 70 Правил рыболовства составляет 10 шт. на одного гражданина.

Таким образом, в данном случае предметом административного правонарушения являются водные биоресурсы — устрица Гигантская в количестве 2085 особей общим весом 233 кг.

Санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно ответу ООО РПК «Моряк» по состоянию на 19.01.2025 минимальная рыночная стоимость устрицы Гигантской в живом виде составляет 250 (двести пятьдесят) рублей 00 копеек за 1 килограмм.

Таким образом, один размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения составляет:

Один размер стоимости водных биоресурсов составляет: 250 руб/кг * 233 кг = 58250 руб.;

Одна вторая размера стоимости водных биоресурсов составляет: 58250 руб.: 2 = 29125 руб.

Представленный расчёт суд находит верным.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 29 125 руб. 00 коп.

Оснований для признания совершённого правонарушения малозначительным у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 29 125 руб. 00 коп.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Заявление о предоставлении рассрочки либо отсрочки уплаты штрафа подаётся судье незамедлительно после вступления постановления в законную силу.

После истечения вышеуказанного срока в случае неуплаты штрафа наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов. 

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.

Судья С.В. Качан

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: 

Получатель: Управление федерального казначейства по Приморскому краю (Служба в г. Находке л/с 

<

***>)

Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток

БИК 010507002

Расчетный счет 

<

***>

Кор.счет 40102810545370000012

ОКТМО 05714000

ИНН 

<

***> 

КПП 250802003 

КДБ 189 116 010 810 190 001 40

УИН 189 072 478 602 400 00 317

Сведения об уплате штрафа и подтверждающие документы направить в Шкотовский районный суд.