Дело № 2-385/2024

УИД 35RS0019-01-2024-000263-78

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 февраля 2024 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Акининой А.М.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, Отделению судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области) об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что 16 января 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО2 истцу направлено требование об уплате денежных средств в размере 50 000 рублей, подлежащих оплате в качестве исполнительского сбора, наложенного в рамках исполнительного производства № 81243/21/35042-ИП. Вина в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа у истца отсутствует, поскольку на момент истечения срока добровольного исполнения решения суда Администрация округа не существовала, приступила к решению вопросов местного значения только с 01 января 2023 года. Замена должника по исполнительному производству произведена определением суда от 21 ноября 2023 года. Решение суда исполнено Администрацией округа 22 декабря 2023 года. 

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 05 февраля 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2

Представитель истца Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска, пояснил, что Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области не уклонялась от исполнения решения суда, с момента процессуального правопреемства – замены должника Администрации г. Кадников на Администрацию округа, последней приняты меры по исполнению решения суда. 

Представитель ответчика ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП России по Вологодской области и соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыв не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали. 

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства, предусмотренного статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда Вологодской области от 11 июня 2021 года на Администрацию г. Кадников Сокольского муниципального района Вологодской области возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта культурного наследия «Комплекс кладбищенской церкви ФИО3, 1826 г., кон. XIX-XX вв.», расположенного по адресу: 

<

...>.

После вступления решения суда в законную силу на основании исполнительного листа ФС № 030048037 постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управлении Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 12 августа 2021 года возбуждено исполнительное производство № 81243/21/35042-ИП на предмет исполнения состоявшегося судебного решения. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области от 12 января 2024 года возбуждено исполнительное производство № 2318/24/35042-ИП на предмет взыскания с Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным законом.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона). 

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона). 

В соответствии с пунктом 7 статьи 112 Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В судебном заседании установлено, что вступившее в законную силу решение суда в установленный для добровольного исполнения срок Администрацией г. Кадников до ее реорганизации путем присоединения к Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области не исполнено. 

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 06 мая 2022 года № 5119-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Сокольского муниципального округа Вологодской области» Сокольский муниципальный район Вологодской области с 01 июня 2022 года преобразован в Сокольский муниципальный округ Вологодской области.

Сокольский муниципальный округ Вологодской области является правопреемником Сокольского муниципального района Вологодской области и муниципальных образований, преобразованных в соответствии с частью 1 настоящей статьи (часть 4 статьи 1 Закона № 5119-ОЗ). Администрация Сокольского муниципального округа является правопреемником Администрации г. Кадникова.

Согласно пункту 2 решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа от 29 сентября 2022 года № 18 «О вопросах правопреемства» Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области является правопреемником, в том числе, Администрации г. Кадникова, в правоотношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В силу пункта 16 указанного решения Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области является правопреемником по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым являются администрации преобразованных поселений, входящих в состав Сокольского муниципального округа Вологодской области.

Вместе с тем, учитывая, что Администрацией Сокольского муниципального округа на дату рассмотрения настоящего дела решение суда исполнено в полном объеме, до даты процессуального правопреемства у истца отсутствовали основания для исполнения решения суда, в том числе, в добровольном порядке, уплата исполнительского сбора повлечет уменьшение расходов на реализацию социальных задач, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, заявленное Администрацией Сокольского муниципального округа Вологодской области требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, Отделению судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 12 января 2024 года по исполнительному производству № 2318/24/35042-ИП от 12 января 2024 года. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Мокиевская

Мотивированное заочное решение изготовлено 19.02.2024 года.