Дело № 2-11/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

с. Лазо Лазовский район Приморский край 13 февраля 2019 года 

Лазовский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Волковой Е.В., 

при секретаре Дмитриченко Е.Е., 

с участием помощника прокурора Лазовского района Приморского края Дзёминой О.Ю.,

а также с участием представителя истца администрации Преображенского городского поселения ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Преображенского городского поселения к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Преображенского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование исковых требований представитель истца указал, что в июле 1988 года отцу ответчика - ФИО3, было предоставлено неблагоустроенное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36.8 кв. м, в одноэтажном многоквартирном доме барачного типа 1960 года постройки. 18 октября 2001 года в указанном жилом помещении был зарегистрирован ответчик ФИО2 Договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался, ордер в книге ордеров также отсутствует.

15 августа 2012 года ФИО14 был снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению в связи со смертью. После смерти ФИО15 ответчик ФИО2 договор социального найма жилого помещения не заключил, лицевой счет на квартиру на свое имя не переоформил. 

Согласно акту обследования муниципального жилого помещения от 28 февраля 2018 года, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в полуразрушенном состоянии - гнилые лаги, проваливается деревянный пол, частично разрушена печь, массовое осыпание штукатурки, сырость, трещины на стенах, в квартире долгое время не проводился текущий ремонт. Из бытовых предметов в квартире имеется старое кресло, матрас, стеклянные банки, кружка, бутылки, разбросан мусор, в квартире на протяжении нескольких лет никто не проживает. ФИО2 в данном жилом помещении не проживает.

Имеется ли у ответчика другое жилое помещение, истцу не известно, однако учитывая длительный срок отсутствия и не проживания ФИО2 в спорном жилом помещении, представитель истца предполагает, что имеется. 

В связи с систематическим не внесением коммунальных платежей и платы за социальный наем образовалось задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, управляющими компаниями и администрацией Преображенского городского поселения. Общая задолженность за спорное жилое помещение составляет 17871 рубль 21 копейка, из них: 2746 рублей 00 копеек - задолженность перед администрацией Преображенского городского поселения; 2056 рублей 29 копеек - задолженность перед КГУП «Приморский водоканал»; 7762 рубля 92 копейки – задолженность перед управляющей организацией ООО «Альтернатива»; 5306 рублей 40 копеек – задолженность перед управляющей организацией ООО «ГАЛОС».

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, представитель истца просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, Лазовский район, пгт. Преображение, ул. Заречная, д. 32, кв. 6.

В ходе рассмотрения дела, представителем истца заявлено требование о снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета по спорному жилому помещению.

В судебном заседании представитель истца администрации Преображенского городского поселения ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на момент рассмотрения дела, задолженность ответчика по оплате перед ресурсоснабжающими организациями и перед администрацией Преображенского городского поселения увеличилась. С момента подачи настоящего иска в суд, ответчик ФИО2 никаких действий по переоформлению лицевого счета на квартиру на свое имя, никаких попыток погасить образовавшуюся задолженность не предпринимает, в жилом помещении не проживает. Никаких обращений либо требований от ФИО2 в администрацию Преображенского городского поселения не поступало. Осмотр спорного жилого помещения проводился представителями администрации на предмет проживания ответчика в квартире, по результатам которого был составлен акт. Данное жилое помещение нуждается в проведении ремонтных работ, характер ремонта определить не может, аварийным не признавалось. Если в спорном жилом помещении произвести ремонтные работы, то проживание в нем возможно. Данный иск инициирован администрацией Преображенского городского поселения в связи с поступившим заявлением от Свидетель №1, в котором последний указал, что не проживание жильцов способствует разрушению здания, квартира ФИО2 стоит открытой, помещение приходит в упадок, за этим помещением необходимо следить, так как в нем печное отопление, признаков проживания в квартире нет. Кроме того, данный иск предъявлен администрацией Преображенского городского поселения с целью вселения другого нанимателя после производства ремонтных работ. Имеются все основания говорить о том, что после того, как администрация отремонтирует спорное жилое помещение, ответчик не приедет и не будет в нем проживать и содержать его. Ответчик длительное время проживает в 

<

адрес>, а не в 

<

адрес>. В администрации очередь нуждающихся в жилом помещении, есть люди, которые желают проживать в спорном жилом помещении. Полагает, что ответчик ФИО2 проживать в спорном жилом помещении намерений не имеет, а только желает сохранить регистрацию.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Будучи допрошенным в судебном заседании 19 декабря 2018 года Уссурийского районного суда Приморского края в порядке судебного поручения Лазовского районного суда Приморского края, ответчик ФИО2 пояснил, что с исковыми требованиями администрации Преображенского городского поселения о признании утратившим право пользования жилым помещением не согласен. Другого места жительства у него нет. В настоящее время проживать в спорном жилом помещении нельзя в виду его аварийности. Денежных средств на восстановление у него пока нет, администрация ничего не восстанавливает. В спорном жилом помещении его зарегистрировал отец, возможно, когда-нибудь он приедет туда жить, но пока это не возможно из-за состояния жилого помещения. Из всего дома, жилыми являются в настоящее время только четыре квартиры. Другого жилого помещения, в котором бы он постоянно или преимущественно проживал, у него не имеется. В настоящее время он проживает у сестры, живет у нее не постоянно. То проживает у сестры, то снимает жилье. На праве собственности жилого помещения не имеет. Выезд из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, носит временный характер, на постоянное место жительства он не выезжал. Постоянного места жительства в 

<

адрес> не имеет. В спорном жилом помещении нуждается, однако проживание в нем в настоящее время не возможно, поскольку дом находится в аварийном состоянии. Он был там год назад, когда умерла мама, находился там какое-то время, жить там нельзя. В будущем он намерен использовать спорное жилое помещение для проживания, сейчас копит деньги, чтобы всё там восстановить и сделать ремонт. Оплату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, так как их просто не за что вносить. Никакие услуги в спорном жилом помещении не оказываются, отопление печное, печь разрушена, отсутствует половина печи, потолки осыпаются.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Дзёминой О.Ю., полагавшей исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. 

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают …вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно п. п. 1, 3, 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Основанием заявленных исковых требований администрацией Преображенского городского поселения является то, что ответчик ФИО2 длительное время не проживает в квартире, его выезд носил добровольный характер, бремя содержания жилого помещения он не несет.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, расположенное в одноэтажном многоквартирном доме барачного типа 1960 года постройки, было предоставлено отцу ответчика ФИО2 - 

<

данные изъяты>. Ответчик ФИО2 был зарегистрирован в указанном жилом помещении 18 октября 2001 года. Договор социального найма на спорное жилое помещение с 

<

данные изъяты> не заключался, ордер в книге ордеров также отсутствует. 15 августа 2012 года 

<

данные изъяты> был снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению в связи со смертью. 

В судебном заседании из пояснений ответчика ФИО2 установлено, что в вышеуказанной квартире его зарегистрировал отец 

<

данные изъяты> проживать в спорном жилом помещении в настоящее время нельзя в виду его аварийности, денежных средств на восстановление которого он не имеет, администрация жилое помещение не восстанавливает. Другого жилого помещения, в котором бы он постоянно или преимущественно проживал, у него не имеется. В настоящее время он проживает у сестры, живет у нее не постоянно, то проживает у сестры, то снимает жилье. На праве собственности жилого помещения не имеет. Указывает, что выезд из спорного жилого помещения, носит временный характер, на постоянное место жительства он не выезжал. В спорном жилом помещении нуждается, однако проживание в нем в настоящее время не возможно из-за его аварийности. В будущем намерен использовать спорное жилое помещение для проживания, сейчас копит денежные средства, чтобы всё там восстановить и сделать ремонт. Оплату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, так как их не за что вносить. Никакие услуги в спорном жилом помещении не оказываются, отопление печное, печь разрушена, потолки осыпаются.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 судом установлено, что с декабря 2007 года она проживает по адресу: 

<

адрес>. На момент ее вселения, в спорном жилом помещении проживал 

<

данные изъяты> который жил в квартире один. ФИО9. вел аморальный образ жизни, нормальных вещей в квартире не было, при жизни ФИО10. жилое помещение находилось в плохом состоянии: разбита штукатурка на стенах, разбиты двери, вещи на полу. Мать ответчика ФИО2 - ФИО5 с 90-х годов проживала в 

<

адрес> вышеуказанного дома, ответчик ФИО2 жил с ней, и в 

<

адрес> отцом не проживал. Выехал ФИО2 из квартиры матери давно, еще до смерти отца ФИО3, уехал, как ей известно, проживать в 

<

адрес> к сестре. Примерно осенью 2012 года ФИО3 умер. После смерти ФИО3, ФИО5 пустила проживать в 

<

адрес> мужчину. В 2017 году ФИО2 приезжал проведать мать незадолго до ее смерти, останавливался у матери, хотел разобраться с долгами перед «Дальэнерго», заходил к ним посоветоваться, как избавиться от этих долгов, намерений отремонтировать спорное жилое помещение, вселиться и проживать, ФИО2 не высказывал. В настоящее время 

<

адрес> сестра ФИО2 - ФИО11 сдает молодой семье. ФИО12 со своими двумя детьми зарегистрирована в указанной квартире, но фактически проживает с мужем в другом жилом помещении в 

<

адрес>. Квартира № продолжает разрушаться, в ней никто не проживает. Ремонт в доме не производился ни текущий, ни капитальный. 

Указанные свидетелем обстоятельства, подтверждаются актом обследования муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Преображение, 

<

адрес> фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что жилое помещение находится в полуразрушенном состоянии - гнилые лаги, проваливается деревянный пол, частично разрушена печь, массовое осыпание штукатурки, сырость, трещины на стенах, в квартире долгое время не проводился текущий ремонт. Из бытовых предметов в квартире имеется старое кресло, матрас, стеклянные банки, кружка, бутылки, разбросан мусор, в квартире на протяжении нескольких лет никто не проживает. ФИО2 в данном жилом помещении не проживает.

Из ответа директора Филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Дальневосточной железной дороге от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ФИО2 работает в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности ФИО13 терминала Уссурийск. 

Согласно представленным в материалы дела: расчету суммы задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения КГУП «Приморский водоканал» ПУ «Преображение» оплата не производится с 01.07.2015 года, выписке из лицевого счета ООО «Альтернатива» и карточке должника ООО ГАЛОС оплата за коммунальные платежи не производится с 01.10.2011 года по настоящее время, имеется задолженность по оплате за жилое помещение с 01.05.2015 года. 

Проанализировав указанные обстоятельства, суд с учетом положений ст. 67, ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» приходит к выводу о добровольном выезде ФИО2 из спорного жилого помещения, при отсутствии у него препятствий в пользовании жилым помещением. 

Поскольку судом установлено, что ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялся и не проживает в нем длительное время, в надлежащем состоянии его не поддерживает, текущий ремонт не осуществляет, коммунальные платежи и найм жилья не оплачивает, суд приходит к выводу, что выезд ФИО2 из квартиры не является временным, а регистрация ФИО2 по указанному жилому помещению носит формальный характер. Несмотря на пояснения ответчика ФИО2 о том, что он нуждается в указанном жилом помещении, в будущем намерен отремонтировать и проживать в указанной квартире, суд приходит к выводу о том, что интереса в пользовании квартирой у ФИО2 не имеется, поскольку достоверно зная о наличии спора в суде, до настоящего времени в администрацию Преображенского городского поселения с заявлением о заключении договора найма жилого помещения не обратился, лицевой счет на квартиру не переоформил, требований к собственнику жилого помещения о проведении ремонтных работ не предъявил, мер для сохранности имущества не принял, к погашению задолженности по коммунальным услугам и найму жилого помещения, не преступил. Как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что выезд ФИО2 из спорной квартиры носил вынужденный характер, либо чинились препятствия в пользовании жилым помещением, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей нанимателя спорного жилого помещения и признает ФИО2 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Поскольку в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от 17.07.1995 г., решение суда о выселении гражданина, а также о признании гражданина утратившими право пользования жилым помещением является основанием для органов, осуществляющих регистрацию, для снятия его с регистрационного учета, в удовлетворении исковых требований администрации Преображенского городского поселения в части снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета следует отказать, как в излишне заявленных. 

С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и в связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Преображенского городского поселения к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать. 

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Лазовского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2019 года. 

Судья Е.В. Волкова