50RS0№-70 

12-262/24

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Красногорского городского суда 

<

адрес> Зарецкая С.П. 

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО МКК «Скела Мани» ФИО1 на постановление первого заместителя руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – первого заместителя главного судебного пристава Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО МКК «Скела Мани»,

установил:

Постановлением первого заместителя руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – первого заместителя главного судебного пристава Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО МКК «Скела Мани» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей по ч.4 ст. 14.57 КоАП РФ.

Защитник ООО МКК «Скела Мани» ФИО1 подал жалобу, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, ввиду непричастности ООО МКК «Скела Мани» к совершению правонарушения, кроме того, назначенное наказание является несоразмерным.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель и защитник юридического лица в судебное заседание не явились, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя и защитника привлекаемого юридического лица.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, выслушав пояснения участвующих лиц, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО3, 

<

адрес>, ООО МКК «Скела Мани» допустило незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, что послужило основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ. 

Факт совершения названного административного правонарушения и вина ООО МКК «Скела Мани» подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; - постановлением о назначении административного наказания; - обращением ФИО4 с приложениями и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании. 

Представленные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при составлении процессуальных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения. 

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что заявителем приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства. 

Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО МКК «Скела Мани» имелась. 

ООО МКК «Скела Мани» является единственным лицом, экономически заинтересованным в возврате задолженности.

Административное наказание назначено в соответствии и в пределах санкции статьи, с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом степени вины, общественной опасности правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует целям его назначения и послужит действенной мерой для его исправления и предупреждения совершения административных правонарушений. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Скела Мани», не имеется. 

При этом суд учитывает требования ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ о том, что «закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет».

В соответствии с ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Суд учитывает, что ООО МКК «Скела Мани»включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ, является микропредприятием, в том числе на период совершения правонарушения, в связи с чем на организацию распространяются правила, установленные ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, до 125 000 руб. 

Иных обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену постановления по настоящему делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу защитника ООО МКК «Скела Мани» ФИО1 удовлетворить.

Постановление первого заместителя руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – первого заместителя главного судебного пристава Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО МКК «Скела Мани» - изменить. 

Снизить размер назначенного наказания в виде штрафа до 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей. 

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.П. Зарецкая