РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе: 

председательствующего судьи Синевой Д.Т., 

при секретаре судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-1619/2024 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по адрес к Самарской региональной общественной организации содействия и решения социальных проблем человека, семьи и детей «ВЫСОТА», о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском ссылаясь на то, что 01.07.2019г. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1196313054960 внесена запись о создании Самарской региональной общественной организации содействия и решения социальных проблем человека, семьи и детей «ВЫСОТА». В соответствии с положениями закона об общественных объединениях, общественное объединение обязано ежегодно информировать и представлять в уполномоченный орган документы о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, а также документы, содержащие информацию об объёмах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. За 2019-2022 годы данная информация Организацией в уполномоченный орган (административному истцу) не представлялась. В адрес организации 21.08.2023г. было направлено информационное письмо, полученное адресатом, однако меры по устранению нарушений действующего законодательства не приняты. По изложенным обстоятельствам просит признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Самарскую региональную общественную организацию содействия и решения социальных проблем человека, семьи и детей «ВЫСОТА», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ дата за основным государственным регистрационным номером 1196313054960.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, по месту регистрации; извещение не получено и вернулось в суд по истечению срока хранения.

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направление почтовой корреспонденции по известному суду месту нахождения лиц, участвующих в деле, и возврат писем за истечением срока хранения, является доказательством, подтверждающим факт надлежащего извещения лица. 

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Абзацем 2 ст. 38 Федерального закона от дата N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" установлено, что орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям. 

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от дата N 10, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, включающей в себя в том числе государственную регистрацию некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации.

В соответствии с п.п. 1, 2 п. 5 указанного Положения, Минюст России осуществляет контроль (надзор) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций; за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Ликвидация общественного объединения является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 44 Федерального закона от 19.05.1995г. №85-ФЗ «Об общественных объединениях» и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №85-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от дата N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

За 2019-2022 годы данная информация административным ответчиком в уполномоченный орган (административному истцу) не представлялась 

21.08.2023г. за №... Управлением в связи с выявленными нарушениями законодательства Российской Федерации, административному ответчику направлено информационное письмо, которое было получено адресатом, однако меры по устранению нарушений действующего законодательства не приняты.

Из материалов дела следует, что требования, указанные административным истцом в информационном письме, административным ответчиком не выполнены.

Указанное информационное письмо не оспорено, незаконным не признано. В судебное заседание административный ответчик доказательств обратного не предоставил, равно как и сведений, подтверждающих уважительность причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", исходя из правовых оснований для ликвидации или запрета деятельности объединения граждан судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска (пункт 30).

Установлено, что каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших устранению выявленных нарушений в течение срока, предоставленного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по адрес для их устранения, не имелось.

Как усматривается из материалов дела, после направления информационного письма о нарушении действующего законодательства меры, направленные на устранение выявленных нарушений, руководителем организации не принимались, отчет о деятельности организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес в установленный срок представлен не был.

Таким образом, учитывая допущенные административным ответчиком нарушения закона, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

При этом, признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц не лишает данную организацию возможности вновь приобрести статус юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 263-265 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по адрес, - удовлетворить.

Признать прекратившей деятельность свою деятельность в качестве юридического лица Самарскую региональную общественную организацию содействия и решения социальных проблем человека, семьи и детей «ВЫСОТА», запись о создании которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц дата за основным государственным регистрационным номером 1196313054960.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Самарскую региональную общественную организацию содействия и решения социальных проблем человека, семьи и детей «ВЫСОТА», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ дата за основным государственным регистрационным номером 1196313054960.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято дата. 

Судья /подпись/ Д.Т. Синева

Копия верна:

Судья-

Секретарь -