Дело № 2-605/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер К.Е.

при секретаре Дубровиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 06.11.2018 года гражданское дело по иску ххх к Администрации Осинниковского городского округа о включении в списки на предоставление жилья, признании права на социальную выплату и предоставлении социальной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ххх обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Осинниковского городского округа, в котором просит признать за собой право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, расположенного по адресу: 

<

адрес> ул. 

<

адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО шахта «Капитальная» за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков; обязать Администрацию Осинниковского городского округа включить её в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Капитальная»; обязать администрацию Осинниковского городского округа предоставить ей социальную выплату для приобретения жилья взамен ветхого, расположенного по адресу: 

<

адрес> ул. 

<

адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Капитальная» за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков из расчета 33 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека. 

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> ул. 

<

адрес> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО1 нотариального округа 

<

адрес> ххх, реестровый №, ? доли в праве собственности на указанный дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом ФИО1 нотариального округа 

<

адрес> ххх, реестровый №. ххх является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> ул. 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом ФИО1 нотариального округа 

<

адрес> ххх, реестровый №. В доме фактически проживает ххх Жилой дом по адресу 

<

адрес> ул. 

<

адрес> находится в зоне подработки ОАО шахта «Капитальная». Считает, что она имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого, расположенного по адресу: 

<

адрес> ул. 

<

адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО шахта «Капитальная» за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Сын ххх на получение социальной выплаты не претендует, так как фактически с семьей проживает по другому адресу. На момент ликвидации шахты 14.08.1998г. и в настоящее время постоянно проживает в доме, другого жилья нет. 

В судебном заседании истец ххх поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с каждым годом, состояние дома ухудшается, ремонт делать нецелесообразно.

В судебном заседании представитель истца ххх - ххх, действующая по устному ходатайству поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что в доме фактически проживает ххх Жилой дом по адресу 

<

адрес> ул. 

<

адрес> находится в зоне подработки ОАО шахта «Капитальная». Истец считает, что она имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО шахта «Капитальная» за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Сын ххх на получение социальной выплаты не претендует, так как фактически с семьей проживает по другому адресу, им приобретен дом на средства материнского капитала. На момент ликвидации шахты 14.08.1998г. и в настоящее время истец постоянно проживает в доме, другого жилья у нее нет. Согласно ответа СФНИМИ 

<

адрес> дом по ул. 

<

адрес> подлежит сносу в результате подработки Шахты «Капитальная», другое жилье у истца отсутствует. 

Представитель ответчика Администрации Осинниковского городского округа ххх, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия на один год (л.д.20), исковые требования не признала. Пояснила, что истец в списках граждан, подлежащих переселению из ветхого аварийного жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта «Капитальная», на момент принятия решения о ликвидации ОАО «Шахты Капитальная» 14.08.1998г. не была включена и не значится. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, 

<

адрес> согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ. отнесен к категории жилых домов, подработанных с малым уровнем расчетных деформаций менее допустимых. Основной причиной ветхости дома являются факторы, не связанные с горными работами шахты «Капитальная». Считает, что факт, подтверждающий проживание ххх на день принятия решения о ликвидации на момент 14.08.1998г. ею не представлен, ничем не подтвержден. При данных обстоятельствах, отсутствия совокупности условий для предоставления социальной выплаты, у ФИО1 городского округа отсутствуют основания для предоставления ххх социальной выплаты. Просит в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо ххх в судебном заседании считает, что исковые требования ххх подлежат удовлетворению. Пояснил, что у него в собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором он проживает со своей семьёй. Данный дом он приобрел за счет средств материнского капитала. На жилой дом по ул. 

<

адрес>, 

<

адрес>, не претендует. Кроме того пояснил, что его мать ххх проживает в доме, расположенный по адресу: 

<

адрес> 1994 года, никуда не выезжала, другого жилья не имеет.

Представитель третьего лица – Государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ГУРШ), в судебное заседание не явился, ГУРШ извещено надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Свидетель ххх в судебном заседании пояснила, что ххх является её соседкой. С 1991 года она проживает в своем доме по ул. 

<

адрес> Семья ххх с 1992 года проживает на этой улице, они купили дом по 

<

адрес>, вселились в него, проживали всей семьей, это истец с супругом и сыном Володей. На момент приобретения дома ребенку было примерно 4 года. В настоящее время у ххх своя семья, жена, двое детей, он приобрел дом весной 2018 года по 

<

адрес>, где проживает всей семьей. Состояние дома истца выглядит плачевным, фундамент рушится, зимой в доме очень холодно. Истец в доме проживает одна, другого жилого помещения у нее не имеется. 

Свидетель ххх в судебном заседании пояснил, что ххх знает, они живут по соседству, он проживает выше по улице от ее дома. В своем доме он проживает с 2005 года, на момент его переселения в дом, ххх вместе с супругом, сыном ххх уже проживали в доме. Сын ххх вступил в брак, у него родился ребенок, одно время он со своей семьей проживали вместе с истцом. Потом он приобрел свой дом, и стал проживать в нем со своей семьей. ххх осталась проживать в доме одна, проживает в доме по настоящее время. Другого жилого помещения у истца ххх не имеется. 

Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца ххх, представителя ответчика, третьего лица, показания свидетелей, и изучив письменные материала дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ, предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности. Под реструктуризацией угольной промышленности понимается комплекс мероприятий по перестройке производственной базы организации по добыче угля, обеспечению социальной защиты и занятости, высвобождаемых при реструктуризации угольной промышленности работников, а также решение связанных с такой реструктуризацией проблем экологического характера.

Правительство РФ утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №). В перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности включена реализация программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков, которая предусматривает снос ветхого жилищного фонда. Ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» средства государственной поддержки, выделяемые для финансирования мероприятий по переселению людей из сносимого ветхого жилья, направлялись непосредственно на угольные шахты. 

Согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» в редакции, действующий на момент обращения истцов в суд, средства в виде межбюджетных трансфертов стали предоставляться местным бюджетам городов и поселков. 

Согласно пункту 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

В силу пункту 8 данных Правил, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в пункт 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, которые действуют с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с которыми в данные пункт введен исчерпывающий перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, такими основаниями, являются в том числе и рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Таким образом, внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

В силу пунктов 9-10 указанного постановления размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья (33 кв.м. – для одиноких граждан; 42 кв.м. – на семью из 2 человек; 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более), и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории субъекта РФ по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта РФ, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из – за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

По смыслу вышеуказанных норм для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

Изложенные в указанном Постановлении нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным в жилых помещениях, которые пришли в негодность из-за воздействия горных работ.

Как указано в определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и следует из приведенных положений, социальные выплаты в рамках указанных мероприятий направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

Таким образом, социальные выплаты являются одной из форм государственной социальной помощи и имеют равное смысловое значение с пособием, поскольку направлены на оказание материальной помощи определенным слоям населения.

Судом установлено, что истец ххх является собственником ? и ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного после смерти супруга ххх, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО1 нотариального округа 

<

адрес> ххх, зарегистрировано в реестре за № (л.д.8).

Истец ххх является матерью ххх, что не оспаривалось в судебном заседании.

Как пояснил в судебном заседании третье лицо ххх у него в собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором он проживает со своей семьёй. Данный дом он приобрел за счет средств материнского капитала. На жилой дом по ул. 

<

адрес>, 

<

адрес>, не претендует. 

Согласно сведениям домовой книги в доме по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> зарегистрированы: ххх с ДД.ММ.ГГГГ, ххх с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время (л.д.10-14).

По сведениям адресной справки ххх значится зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.15). 

По учетным данным ГП КО «ЦТИ КО» филиала № БТИ 

<

адрес>, дом, расположенный по адресу 

<

адрес> ул. 

<

адрес> принадлежит ххх ? и ? доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО1 нотариального округа ххх, ххх принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО1 нотариального округа ххх, (л.д.81,83).

В первоначальном списке ветхих домов и жителей, проживающих в них, расположенных на горном отводе ОАО «Шахта «Капительная», жилой дом по ул. 

<

адрес>, а также истец ххх отсутствует (л.д.21-23). 

Согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении степени влияниям подземных горных работ ОАО Шахта «Капитальная» на техническое состояние жилых домов с выдачей рекомендаций по их сохранению или сносу», жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес> отнесен к категории Э-жилые дома, подработанные с малым уровнем расчетных деформаций менее допустимых. Основной причиной ветхости дома являются факторы, не связанные с горными работами шахты (л.д.35-38).

Согласно данным технического паспорта БТИ № 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ дома по ул. 

<

адрес> составляет 65 % (л.д.84-91).

Как указывает истец дом по ул. 

<

адрес>, в котором она проживает разрушается ввиду горных работ и шахтовой подработки ОАО «Шахта «Капитальная», при обращении в ФИО1 городского округа с вопросом о предоставлении социальной выплаты, им было отказано, поскольку дом не значится в перечне жилых домов, рекомендуемых к сносу из-за преимущественного влияния подработки и частично оползневых процессов.

Истец ххх обращалась с заявлением к заместителю Главы ФИО1 городского округа по строительству ххх с просьбой рассмотреть вопрос о признании за ней права на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная», права на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная» за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (л.д.79).

Как следует из письма ФИО1 городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, так как в список ветхих домов и жителей, проживающих в них, расположенных на горном отводе ОАО «Шахта «Капитальная» она и члены её семьи включены не были (л.д.80).

В связи с данными обстоятельствами истец обратилась в суд.

По ходатайству истца, с целью определения пригодности жилого дома по ул. 

<

адрес> для дальнейшего проживания и включения в списки на предоставление жилья и выплате социальной выплаты, определением ФИО1 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена и проведена горно-геологическая экспертиза экспертами ФГУП Государственного научно-исследовательского института горной геомеханики и маркшейдерского дела межотраслевого научного центра ВНИМИ 

<

адрес>.

Согласно заключения №/з от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке степени влияния горных работ ОАО «Шахта Капитальная» на техническое состояние жилого дома по ул. 

<

адрес> и рекомендации о возможности его сохранения или сноса», жилой дом по адресу 

<

адрес> ул. 

<

адрес>, находится на горном отводе ликвидированной ОАО шахта «Капитальная», в зоне влияния от его подземных горных работ. 

Жилой дом расположен на склоне, крутизна которого достигает 10. При строительстве дома склон был подрезан, образовалась терраса, на которой расположен дом. Этим был нарушен естественный сток поверхностных вод, нарушились гидрогеологические условия территории, началось замачивание глинистых грунтов, особенно весной, в период снеготаяния, которое сильно уменьшило их прочность на сдвиг и способствовало формированию микрооползня.

Согласно п.2.2 «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания» (3), к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70 %; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 %. Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, согласно данным технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет физический износ 65 %, то есть является ветхим. 

Причиной ветхого состояния дома является комплекс влияющих факторов: морозное пучение грунтов из-за неглубокого заложения фундаментов, отсутствие конструктивных мер защиты строения от подработки, оползневые процессы, техногенно- сейсмические явления, естественный физический износ строения и влияние на него подземных горных работ. Однако основным фактором являются подземные горные работы ОАО «Шахта Капитальная, так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (5), жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Капитальная».

Техническое состояние жилого дома по ул. 

<

адрес> находится в причинно-следственной связи с ведением горных работ ликвидированной ОАО шахта «Капитальная» и с влиянием оползневых процессов. 

Вопросы переселения жителей из «одиноко стоящих домовладений» относится к ведению органов местного самоуправления (л.д.57-71).

Оснований не доверять экспертному заключению у суда нет, оно выполнено лицензированной, компетентной при разрешении данных вопросов, организацией в необходимой мере является подробным, содержит описание и ход экспертного исследования, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложного заключения по ст.307 УК РФ, данное заключение стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

При этом, согласно пункту 2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве обосновывающих материалов, подтверждающих необходимость включения в проект ликвидации шахты затрат на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, рекомендуется включать в состав проекта, в том числе подтверждение маркшейдерской службы шахты о попадании дома в зону влияния горных работ; заключение БТИ, подтверждающее технический износ дома; заключение специализированной научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ на состояние жилого дома.

Таким образом, истец ххх, как на момент ликвидации ОАО «Шахта Капитальная» в августе 1998 г., так и на момент проведения экспертизы, установившей, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, рекомендуется к сносу по критериям безопасности, в результате ведения горных работ ликвидированного ОАО «Шахта Капитальная», проживала в данном жилом помещении не утратив право пользования им.

Разрешая заявленные исковые требования ххх, суд исходит из того, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, помимо признания специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты, необходимая совокупность определенных условий, в отношении ххх нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Данные обстоятельства подтверждаются как материалами дела, так и пояснениями лиц, допрошенных в судебном заседании.

В судебном заседании стороной ответчика, не были представлены доказательства не проживания ххх в указанном выше жилом помещении на период ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная», а также в настоящее время.

Разрешая заявленные исковые требования ххх, суд исходит из того, что дальнейшее её проживание в жилом доме по ул. 

<

адрес>, невозможно, так как дом согласно заключению СФ ВНИМИ №/з от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Научно-исследовательский институт горной геомеханики и маркшейдерского дела межотраслевой научный центр ВНИМИ» Сибирский филиал», подлежит сносу ввиду расположения в условно-опасной зоне по выходу провалов, так как нахождение в такой зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нём.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д.82), ххх не имеет в собственности недвижимого имущества.

Учитывая изложенное и поскольку установлено, что проживание в доме по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, невозможно, по причинам, связанным с подработкой территории, на которой расположен дом, горными работами ОАО «Шахта «Капитальная», суд, установив совокупность необходимых условий для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, считает, что истец ххх, как проживавшая в указанном выше доме на момент принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности, имеющая право пользования данным жилым помещением, на момент признания его ветхим, и не имеющая иного жилья, имеет право на социальную помощь от государства в виде социальной выплаты на приобретение жилья, взамен ветхого, подлежащего сносу.

Доводы представителя ответчика о том, что истец ххх не значится в списке жителей, проживающих в домах, расположенных на горном отводе ОАО шахта «Капитальная» на момент принятия ликвидации шахты (ДД.ММ.ГГГГ), с учетом вышеуказанных обстоятельств, основанием для отказа в удовлетворении заявленных ими исковых требований не являются.

Суд считает, что изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и действующие с ДД.ММ.ГГГГ, в данному случае применены быть не могут, обратное бы означало лишение социальной помощи государства граждан, обстоятельства подработки жилых домов которых, нашли свое подтверждения после даты ликвидации предприятия уголовной промышленности и на момент такой ликвидации не были известны.

Кроме того, располагая заключением ВНИМИ, относительно жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес> ответчик, в нарушение указанного выше постановления Правительства, списки граждан, подлежащих переселению, не уточнил, доказательств обратного не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования ххх о включении в список граждан на предоставление жилья, признании права на социальную выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения взамен ветхого, подлежащего сносу жилья, предоставлении данной выплаты, подлежат удовлетворению. 

В силу пунктов 5, 9-10 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), истец ххх имеет право на предоставление социальной выплаты, из расчета 33 кв.м. на семью из одного человека.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ххх к ФИО1 городского округа о включении в списки на предоставление жилья, признании права на социальную выплату и предоставлении социальной выплаты, удовлетворить.

Признать за ххх право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО шахта «Капитальная» расположенного по адресу: 

<

адрес> ул. 

<

адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

ФИО1 городского округа включить ххх в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Капитальная».

ФИО1 городского округа предоставить ххх социальную выплату из расчета 33 кв.м. на одного человека, для приобретения жилья, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ по адресу: 

<

адрес> ул. 

<

адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11.11.2018 года.

Судья: К.Е. Раймер