Дело №12-93/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 июля 2021 года г.Гурьевск 

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе судьи Олифер А.Г., при секретаре Татакановой А.В., с участием: защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 – Губенко П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО8 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора ФИО2 от 17.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора ФИО2 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, выразившегося допущении 05.09.2020 года в 20:32:03 часов на участке 8 км+881 м автодороги 

<

адрес > повторно осуществления движения транспортного средства 

<

данные изъяты> собственником которого он является, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, вопреки требованию п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам таким транспортным средством, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления с прекращением производства по делу за отсутствием состава правонарушения, ссылаясь, в частности на передачу им транспортного средства аренду иному лицу.

Защитник ФИО1 – Губенко П.Л. В судебном заседании жалобу поддержал по приведенным в ней доводам.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.30.6 ч.3 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, от есть движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Вменяемое ФИО1 правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи специальным комплексом «Авто-Ураган-ВСМ-2» №1701190 (свидетельство о поверке №18/П-418-19 сроком действия до 05.02.2021 года), что подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и его пригодность к применению.

При этом, факт принадлежности ему по праву собственности на момент фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме средством автомобиля 

<

данные изъяты> привлеченным к ответственности лицом подтвержден.

Между тем, как следует из представленных суду документов, указанное транспортное средство было передано ФИО1 по договору от 13.06.2020 года в аренду ИП ФИО3, в пользовании которой и находилось на законных основаниях на момент фиксации правонарушения 05.09.2020 года, что также подтверждается путевым листом, заполненным указанным арендатором от 05.09.20120 года.

Таким образом, ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, и, следовательно, в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения. 

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения.

Кроме того, ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, пропущенного, по его утверждению, по уважительным причинам, обусловленным тем, что копия его получена им почте 19.10.2020 года, после чего 28.10.2020 года, то есть в пределах установленного срока им подана жалоба в Центральное МУГАДН Ространснадзора, которая получения адресатом 01.11.2020 года, сведений о её рассмотрении по существу не имеется, что и явилось поводом для обращения с настоящей жалобой в суд.

Проверив материалы дела, установив соответствие доводов, на которые ссылается заявитель, фактическим приводимым им обстоятельствам, суд полагает срок для обжалования постановления подлежащим восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора ФИО2 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО9 отменить; производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Г. Олифер