Дело №2(1)а-1383/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Кулбаевой Р.Р.

с участием: представителя административного истца ФИО1, доверенность № от ** ** ****

административного ответчика ФИО2

старшего помощника Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области Черновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бузулукский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений, в обоснование иска указывают, ФИО2 осужден ** ** **** 

<

данные изъяты> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1, 161 ч.1 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ** ** **** осужденный 

<

данные изъяты> по ст.112 ч.1 УК РФ, общий срок 5 лет лишения свободы в ИК строгого режима. ** ** **** ФИО2 освобожден УДО. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В период непогашенной судимости в течение года ФИО2 допустил два административных правонарушения.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Бузулукский» ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что установление административного надзора будет способствовать более эффективному исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2 факт административных правонарушений не отрицал, постановления о назначении административных наказаний не обжаловал, не возражал против удовлетворения административных исковых требований. 

Ст.помощник прокурора Чернова А.В. считает, что заявленные требования законные, обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором 

<

данные изъяты> от ** ** **** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111, ч.1 ст.161 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением 

<

данные изъяты> от ** ** **** осужденный ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок – 5 месяцев 10 дней.

Исходя из Справки серии №, ФИО2 освобожден ** ** **** по постановлению 

<

данные изъяты> от ** ** **** условно-досрочно.

ФИО2 судим за совершение умышленного тяжкого преступления, судимость за которое в настоящее время не снята и не погашена.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Таким образом, ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ним, способствующего предупреждению рецидива преступлений, для его исправления и безопасности других лиц.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, в решении суда об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положения п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, в соответствии с которым за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Указанная статья содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и произвольное изменение их судом недопустимо.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд приходит к выводу об обоснованности установления ФИО2 тех видов ограничений, которые предусмотрены ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре и поддержаны представителем административного истца в судебном заседании.

По сведениям МО МВД России «Бузулукский» ФИО2 женат, на иждивении имеет 9 детей, временно не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за употребление спиртных напитков, поступали жалобы от представителей службы опеки и попечительства о недостойном поведении ФИО2 во время посещения их семьи.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, сведения характеризующие ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления органа внутренних дел об установлении административного надзора и административных ограничений по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: 

-обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин.;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия решения суда.

Судья Дегтярева И.В.