Судья Кривопалов Д.Д. дело №12-693/2023

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 27.04.2023

г.Красногорск

Московской области 27 апреля 2023 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дружинина Д.А. на постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 24.03.2023 о привлечении ФИО2 (

<

данные изъяты>) к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Железнодорожного городского суда Московской области от 24.03.2023 ФИО2, 

<

данные изъяты> г.р., уроженец и гражданин Р.

<

данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. 

Не согласившись с постановлением, защитник Дружинин Д.А. его обжаловал, просил изменить, исключив назначенное ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, ФИО2 и его защитник Дружинин Д.А. в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. 

В судебном заседании защитник Коротков П.А. доводы жалобы поддержал и просил изменить постановление, исключив назначенное ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию защитника Короткова П.А., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривает.

Как следует из материалов дела, 

<

данные изъяты> в 14 часов 30 минут по адресу: 

<

данные изъяты> на территории строительства объекта капитального строительства "Школа на 275 мест" выявлен гражданин Р.

<

данные изъяты> ФИО2, который с 16 по 

<

данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность MERGEFIELD должность_в_качестве_кого в качестве арматурщика в ООО «

<

данные изъяты>», не имея патента, действующего на территории Московской области, чем нарушил п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без патента, требуемого в соответствии с федеральным законом, либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Московской области. 

Пунктами 4 и 4.2 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002 установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а именно: рапортами сотрудников полиции; протоколом осмотра; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО2, справкой ОВМ; объяснениями фио1; копиями паспорта и миграционной карты; выпиской АС ЦБДУИГ; и иными материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, получены в порядке, не противоречащим действующему законодательству; их совокупность для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Материалами дела установлено, что ФИО2 фактически осуществлял трудовую деятельность по указанному в протоколе адресу, то есть фактически был допущен к выполнению трудовых обязанностей и выполнял их, что подтверждается полученными на досудебной стадии объяснениями ФИО2, протоколом осмотра, фототаблицей, рапортами сотрудников полиции. 

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Представленные защитником сведения о получении 

<

данные изъяты> ФИО2 патента с территорией действия по Московской области на законность вынесенного постановления не влияют, поскольку 23.03.2023 он осуществлял трудовую деятельность в отсутствие патента, что является нарушением требований ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным. Законных оснований и правовой возможности для исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для отмены или изменения принятого решения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 24.03.2023 о привлечении ФИО2 (

<

данные изъяты>) к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья подпись К.Ю. Балабан