Дело №2а-126/2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нарткала Урванского района КБР 23 января 2025 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Жилова Х.В.,

при секретаре судебного заседания – Каровой З.А.,

с участием: представителя административного истца – ФИО4,

и представителя административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» о признании незаконным решения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» и с учетом уточнения просит признать незаконным решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, изложенное в письме за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанность подготовить в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу в трех экземплярах договор аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, подписать их и направить для подписания в адрес ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что административный истец обратился в МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, для строительства жилого дома, как гражданин имеющий троих детей, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 2 Закона КБР от 20.12.2011г. №-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики» и постановления МУ «Местная администрация с.

<

адрес> Урванского муниципального района КБР» №.2 от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом административного ответчика за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что у него в собственности имеются земельные участки. При этом согласно п.1 ч.3 ст. 2 Закона КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ земельный участок предоставляется гражданам, не имеющим в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок), а также дачных или садовых земельных участков. Решение административного ответчика об отказе в удовлетворении его заявления о предоставлении в аренду вышеуказанного участка обусловлено тем, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у него в собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, (для ведения личного подсобного хозяйства) площадью 1 808 кв.м., с кадастровым номером: №, а также земельный участок, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, (для ведения личного подсобного хозяйства) площадью 2 014 кв.м., с кадастровым номером: № Указанные участки были приобретены им в 2020 году, то есть, уже после издания решения № Совета местного самоуправления с.

<

адрес> Урванского муниципального района КБР (шестого созыва) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. В силу указанным норм закона с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района. То есть, МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» с ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником МУ «Местная администрация с.

<

адрес> Урванского муниципального района КБР» по отношениям, связанным с предоставлением спорного земельного участка административному истцу и выступает надлежащим ответчиком по настоящему делу. 

Таким образом, правовые основания для предоставления ФИО1 в аренду вышеуказанного земельного участка возникли в 2019 году, в связи с чем последующее приобретение иных земельных участков не может влиять на ранее возникшие правоотношения. Следовательно, ссылка административного ответчика в оспариваемом решении на п.1 ч.3 ст. 2 Закона КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ не обоснована. Договор аренды земельного участка с кадастровым № не был своевременно заключен по независящим от ФИО1 обстоятельствам (несвоевременное осуществление межевых работ Местной администраций с.

<

адрес> Урванского муниципального района КБР). Изложенное свидетельствует о том, что оснований, предусмотренных законом, для вынесения административным ответчиком оспариваемого решения не имелось. Оспариваемое решение Административного ответчика, изложенное в письме за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает его права на приобретение бесплатно в рамках Закона №-РЗ земельного участка.

В возражении на административное исковое заявление представитель административного ответчика – МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» ФИО3 считая иск необоснованным просит в его удовлетворении отказать, при этом указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, принимая во внимание п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", считает, что орган местного самоуправления сельского поселения издавая постановление МКУ «Местная администрация с.

<

адрес> Урванского муниципального района КБР» №.2 от ДД.ММ.ГГГГ не обладал полномочиями по предварительному распределению земельных участков, а данное постановление не может считаться нормативным правовым актом, и как следствие не имеет юридическую силу. Кроме того, поскольку возникновение права на получение земельного участка в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности КБР, муниципальной собственности, связано с отсутствием у заявителя земельного участка на праве собственности, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Участвующие по делу лица извещались публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики, а также заказным письмом с уведомлением.

Административный истец ФИО1 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении не поступило, воспользовался правом на представление его интересов представителем.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 уточненные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям указанным в административном исковом заявлении, дополнил, что его доверитель обращался с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, однако данная процедура предоставления участка на бесплатной основе предполагает заключение договора аренды для последующего строительства жилища для нуждающейся семьи, в связи с чем в иске оспаривается отказ административного ответчика в заключении договора аренды. Кроме того, действительно основанием для отказа администрации явилось наличие в собственности у его доверителя земельных участков и домовладения, однако право собственности у него возникло после предоставления ему как нуждающемуся земельного участка, в связи с чем, отказ не правомерен.

В судебном заседании представитель административного ответчика МКУ «Местная администрация 

<

адрес> Кабардино-Балкарской Республики» по доверенности ФИО3 возражал относительно заявленных административных исковых требований по основаниям, представленным в письменных возражениях и просил суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом пунктом 1.1 указанной нормы установлено, что если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

К административному иску ФИО1 приложено решение МКУ «Местная администрация Урванского района КБР», изложенное в письме за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка, при этом с настоящим административным иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем установленный законом срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя же из ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 

По смыслу приведенных норм процессуального права в их системной связи с предписаниями частей 9 и 10 ст. 226 КАС РФ суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) незаконными при совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы административного истца, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. 

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ и от указанного брака у них имеются трое малолетних детей: ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, что подтверждается копиями паспортов РФ, свидетельством о браке, свидетельствами о рождении и справкой МКУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Урванского муниципального района КБР.

Решением № сессии Совета местного самоуправления с.

<

адрес> Урванского муниципального района КБР (шестого созыва) от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для включения в список на получение земельного участка во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно – коммунальных услуг» и Закона КБР от 20.12.2011г. №-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики».

Постановлением МКУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Урванского муниципального района КБР №.2 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, предварительно распределен за ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» с заявлением о предоставлении его семье бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка.

Также ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Местная администрация с.

<

адрес>» Урванского муниципального района КБР направило письмо в МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» с просьбой предоставить бесплатно в собственность многодетной семье ФИО1 вышеуказанный земельный участок.

Решением МКУ «Местная администрация 

<

адрес> Кабардино-Балкарской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в обоснование отказа указано на нормы законодательства, а также на то, что в настоящее время за ФИО1 зарегистрированы в собственности земельный участок, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, (для ведения личного подсобного хозяйства) площадью 1 808 кв.м., с кадастровым номером: № а также земельный участок, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, (для ведения личного подсобного хозяйства) площадью 2 014 кв.м., с кадастровым номером: №

Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "в" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации). 

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. 

Согласно пункту 2 статьи 39.19 этого же кодекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации наделяет законодателя субъекта Российской Федерации полномочием определять случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок и основания снятия граждан с данного учета. 

Во исполнение требований федерального законодательства принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 г. N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики", пунктом 5 части 1 статьи 2 которого предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, совместно проживающих с родителями (усыновителями, приемными родителями) или с одним из них, а в случае обучения ребенка по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования - до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет. 

Согласно части 3 статьи 2 названного Закона Кабардино-Балкарской Республики, гражданам, указанным в частях 1 и 1-1 настоящей статьи, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на основании их заявлений с соблюдением следующих требований: 

1) граждане не имеют в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок), а также дачных или садовых земельных участков; 

1-1) гражданам ранее бесплатно не предоставлялись земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; 

1-2) граждане не совершали сделок по отчуждению земельных участков в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дню подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка; 

2) предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется при условии их проживания по месту постоянной регистрации не менее трех лет; 

3) бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с настоящей статьей осуществляется однократно; 

4) земельные участки предоставляются при наличии свободных земельных участков, выделенных для соответствующих целей; 

5) земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с федеральным законодательством на основании договора аренды с последующим бесплатным предоставлением в собственность после государственной регистрации права собственности на жилой дом, в том числе недостроенный. 

Арендная плата уплачивается в размере земельного налога и подлежит возмещению органами местного самоуправления гражданину после регистрации им права собственности на земельный участок в виде освобождения от уплаты суммы земельного налога на земельный участок в течение периода, равного периоду уплаты земельного налога, либо в виде выплаты гражданину уплаченной им суммы арендной платы. 

В силу положений части 4 статьи 3 названного Закона Кабардино-Балкарской Республики, решение об отказе в постановке гражданина на учет в предоставлении земельного участка в аренду или собственность принимается при наличии одного из следующих оснований: 

1) отсутствие у заявителя права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящим Законом; 

2) несоответствие требованиям пунктов 1 - 3 части 3 статьи 2 настоящего Закона; 

3) непредставление какого-либо из документов, необходимых для постановки гражданина на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка. 

В силу части 5 статьи 3 того же Закона Кабардино-Балкарской Республики гражданин снимается с учета при наличии основания, предусмотренного пунктами 1 или 2 части 4 настоящей статьи, а также одного из следующих оснований: 

1) письменный отказ заявителя от бесплатного предоставления земельного участка в собственность; 

2) предоставление гражданину земельного участка в соответствии с настоящим Законом; 

3) смерть заявителя.

На момент постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность, бесплатно земельного участка для индивидуального строительства, административный истец относился к категории семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и нуждающихся в жилых помещениях, на получение в собственность бесплатно земельного участка или иных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями, гарантированного федеральным законодательством, в том числе Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и Закона Кабардино-Балкарской Республики, при этом субъект Российской Федерации, также предусматривая такое право за многодетными семьями и принимая их на учет в целях получения в собственность бесплатно земельного участка, берет на себя определенное публично-правовое обязательство по их социальной поддержке, что исключает произвольный отказ от него.

Согласно сведениям из ЕГРН от 24.07.2023 у административного истца в собственности имеется земельный участок, расположенный по адресу: КБР, Урванский район, с.п. Нижний Черек, ул. Степная, д.5 «а», (для ведения личного подсобного хозяйства) площадью 1 808 кв.м., с кадастровым номером: №, приобретенный на основании купли продажи земельного участка от 08.09.2020, дата государственной регистрации – 21.09.2020, а также земельный участок, расположенный по адресу: КБР, Урванский район, с.п. Нижний Черек, ул. Степная, д.3 «а», (для ведения личного подсобного хозяйства) площадью 2 014 кв.м., с кадастровым номером: № приобретенный на основании купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что вышеуказанные земельные участки приобретены административным истцом уже после признания семьи ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании Решения № сессии Совета местного самоуправления с.

<

адрес> Урванского муниципального района КБР (шестого созыва) от ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь не противоречит п.1 ч.3 ст. 2 названного Закона Кабардино-Балкарской Республики, в связи с чем, административный истец право на бесплатное предоставление земельного участка не утратил. 

При таком положении доводы административного истца о том, что возникновение права на получение земельного участка связано с отсутствием у заявителя в собственности земельных участков на момент постановки на учет, а не на момент предоставления земельного участка являются обоснованными, в связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения.

При этом, учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статьях 10 и 118, и требования п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, суд приходит к выводу о том, что для устранения допущенного нарушения прав и свобод административного истца на МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» необходимо возложить обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» о признании незаконным решения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, изложенного в письме за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на МКУ «Местная администрация 

<

адрес> КБР» обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2025.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Урванского 

районного суда КБР Х.В. Жилов

Решение вступило в законную силу «____»________2025 года.

Судья Урванского 

районного суда КБР Х.В. Жилов