№ 2-857/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 11 мая 2018 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В., 

при секретаре Мысливской Е.Д.,

с участием: 

истца ФИО1, 

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика - администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, общей площадью 124,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по 

<

адрес> (далее по тексту - жилой дом (литер А). На основании решения суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности на жилой дом (литер А), о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие гражданину № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был передан в собственность земельный участок общей площадью 912 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Росреестром по СК ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Расположенные на земельном участке объекты недвижимого имущества жилой дом (литер А), и летняя кухня (литер Л), были построены на основании разрешения на строительство частного жилого дома, подготовленного Шпаковским филиалом Государственного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, и договора аренды земель поселений от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, из содержания разрешения на строительство следует, что застройщику предоставлено право осуществить строительство двух объектов недвижимости: жилого дома и летней кухни. По окончании строительства ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» был подготовлен технический паспорт «жилой дом объект индивидуального жилищного строительства», в состав объектов которого, были включены два объекта недвижимого имущества: жилой дом (литер А), и летняя кухня (литер Л). Впоследствии из земельного участка с кадастровым номером № были образованы, путём раздела в порядке ст. 11.4 ЗК РФ, следующие два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 440 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано Росреестром по СК ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (при этом, согласно сведений представленных в выписке ЕГРН, зарегистрированные объекты недвижимости в пределах вновь образованного земельного участка отсутствуют); земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 472 кв.м., расположенный по 

<

адрес> «А», право собственности зарегистрировано Росреестром по СК ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (при этом, согласно сведений представленных в выписке ЕГРН, в пределах вновь образованного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, т.е. жилой дом (литер А)). В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 26:11:031403:299 на два самостоятельных, постановлением администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, вновь образованным земельным участкам были присвоены адреса 

<

адрес>», и «

<

адрес>», соответственно. В результате гражданско-правовой сделки, заключенной между ФИО1 и ФИО4 (договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ), права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 472 кв.м., расположенный по 

<

адрес> А, и расположенный на нем жилой дом (литер А), были переданы другому лицу. В целях перевода летней кухни (литер Л), расположенной на принадлежащем ФИО1, земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 440 кв.м., по 

<

адрес>, в жилое строение и оформления в установленном законом порядке права собственности на объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ ГУП «СКИ» - «БКИ» Шпаковский филиал был подготовлен технический паспорт «на служебное строение - летнюю кухню» и строению присвоен инвентарный №. По результатам обследования строения летней кухни (литер Л), специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края 01 декабря. 2017 года был составлен акт обследования объекта недвижимости: летней кухни (литер Л) и возможности перевода её в жилой дом. Согласно выводов специалистов, изложенных в акте обследования, технические решения, принятые при строительстве летней кухни (литер Л) соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, в связи с чем, перевод летней кухни (литер Л) в жилой дом возможен для проживания в нём людей круглый год. Уведомлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ управление архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края проинформировало ФИО1, что решением о переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № летняя кухня (литер Л) переведена в жилой дом, общей площадью 41,30 кв.м., без предварительных условий, в связи с тем, что реконструкция и перепланировка объекта не требуется. При этом, управление архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края письмом № от ДД.ММ.ГГГГ дало разъяснения о том, что при разделе домовладения по 

<

адрес>, на два самостоятельных, в состав целого домовладения входили два объекта недвижимости: где жилой дом (литер А) - основной объект, а летняя кухня (литер Л) - вспомогательный. Постановлением администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимости, общей площадью 41,3 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес

<

адрес>. По заказу ФИО1, кадастровым инженером ФИО5, являющимся работником ГУП СК «СКИ», был подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. При этом, согласно сведений техплана, указанных в разделе «Характеристики объекта недвижимости» площадь объекта составляет 44,5 кв.м. Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемый к нему в форме электронного документа техплан здания были представлены в орган регистрации прав Росреестра по СК. Однако уведомлениями Росреестра по СК от ДД.ММ.ГГГГ №- № и № ФИО1, проинформировали о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и осуществления действий по регистрации права собственности. Из содержания уведомлений Росреестра следует, что основаниями приостановки в осуществлении регистрационных действий послужило то, что объект учёта летняя кухня (литер Л) является вспомогательным строением, в связи с чем необходимо представить документ, подтверждающий наличие основного объекта капитального строительства или разрешения на строительство основного объекта. По утверждению специалистов Росреестра, в связи с разделом первоначального земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных и расположением объектов недвижимости на разных земельных участках строение летняя кухня (литер Л) не является вспомогательным к основному зданию жилому дому (литер А). Аналогичные доводы также применяются к ранее выданному разрешению на строительство частного жилого дома. Летняя кухня (литер Л) была построена в 2005 году на основании разрешения на строительство частного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, который был разделён на два самостоятельных, а впоследствии в установленном законом порядке была переведена в жилой дом, общей площадью 41,30 кв.м., тем самым объект учёта (недвижимости) не является самовольной постройкой. Кроме того, отсутствие самовольных построек подтверждается п. ДД.ММ.ГГГГ справки о характеристиках объекта государственного технического учёта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Шпаковским филиалом ГУП СК «СКИ». Данная справка также содержит сведения об инвентаризационной стоимости объекта капитального строительства (п. 4.1), которая составляет 52802 рубля 10 коп., исходя из которой, в порядке ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, был произведён расчёт государственной пошлины по иску. Исходя из вышеизложенного, у ФИО1, отсутствует возможность представить истребуемые регистрирующим органом документы, следовательно в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ему будет отказано, что подтверждается вышеуказанными уведомлениями Росреестра по СК.

На основании изложенного, просит суд:

- признать за ФИО1 право собственности на здание: жилой дом, инвентарный №, площадью 44,5 кв.м., 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:11:031403:878;

- указать, что настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края в судебном заседании возражала против удовлетворения доводов истца, изложенных в исковом заявлении. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № 106 от 17 апреля 2003 года ФИО1 выделен земельный участок, площадью 920 кв.м., в аренду на период строительства, расположенный в 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1 заключен договор аренды (л.д. 21-23).

В разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 указано, что выдано застройщику на выполнение строительства жилого дома, а также обозначенных на генплане летней кухни, бани (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ по окончании строительства жилого дома был подготовлен технический паспорт (л.д. 24-28).

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО1 признано право собственности на объект недвижимости - жилой дом (Литер А), год постройки – 2013, общая площадь – 124,5 кв.м., жилая площадь – 21,9 кв.м., инвентарный номер – 30313, расположенный по 

<

адрес> (л.д. 8-10).

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 124,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.11).

Согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1, истцу был передан в собственность земельный участок, площадью 912 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 912 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес> (л.д.17).

В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>, на два самостоятельных, постановлением администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, вновь образованным земельным участкам были присвоены адреса «

<

адрес>, и «

<

адрес>» (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический паспорт на служебное строение – летнюю кухню (л.д. 35-36).

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО4, последнему был передан в собственность жилой дом, площадью 124,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес> и земельный участок площадью 472 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес> (л.д. 34).

Согласно уведомлению о переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края принято решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. летняя кухня (литер Л) переведена в жилой дом, общей площадью 41,30 кв.м., без предварительных условий, в связи с тем, что реконструкция и перепланировка объекта не требуется (л.д. 38, 39).

В письме управления архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при разделе домовладения по 

<

адрес>, на два самостоятельных, в состав целого домовладения входили два объекта недвижимости: где жилой дом (литер А) - основной объект, а летняя кухня (литер Л) – вспомогательный (л.д.40).

Постановлением администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимости, общей площадью 41,3 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен 

<

адрес> (л.д. 41).

Согласно уведомлений Управления Росреестра по Ставропольскому краю осуществление действий по регистрации права собственности осуществление государственного кадастрового учета в отношении летней кухни, расположенной по 

<

адрес> приостановлено (л.д. 76-77, 78).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. 

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Согласно акту обследования объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что технические решения, принятые при строительстве летней кухни (литер Л) соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, в связи с чем, перевод летней кухни (литер Л), расположенной по 

<

адрес>, в жилой дом возможен для проживания в нём людей круглый год (л.д. 37).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 2 п. 5 ст. Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание: жилой дом, инвентарный №, площадью 44,5 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Шпаковский районный суд в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированная часть решения изготовлена 16 мая 2018 года