Дело № 12-28/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Балей 12 августа 2019 года

Судья Балейского городского суда Забайкальского края Щеглова О.Ю., при секретаре Матафоновой Е.А.

Заместителя начальника Балейского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю-Золотаревой Ю.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации МР « Балейский район» ФИО1 на постановление Старшего судебного пристава Балейского РОСП УФССП по Забайкальскому краю о наложении на Администрацию Муниципального района « Балейский район» административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ст. 17.15. ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. судебного пристава Балейского РОСП УФССП по Забайкальскому краю от 04.06.2019 года Администрация Муниципального района «Балейский район» (далее Администрация) привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Администрация обратилась в суд с жалобой на постановление пристава-исполнителя и просит отменить постановление.

Свою жалобу Администрация мотивировала тем, что Постановлением старшего судебного пристава исполнителя от 04.06.2019 года Администрации назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Полагая, что должником приняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда, просит постановление по делу об административном правонарушении от 04.06.2019 года вынесенное в отношении Администрации отменить, производство по делу прекратить.

Администрация МР «Балейский район» извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель и (или) защитник не явились, об отложении заседания ходатайств не поступило.

Заместитель начальника отдела Балейского районного отдела службы приставов УФССП по Забайкальскому краю ФИО2 с жалобой Администрации не согласна, просила жалобу оставить без удовлетворения, 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении и исполнительное производство № ИП, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Как следует из пункта 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. 

Статья 17.15. ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что на основании Решения Балейского городского суда Забайкальского края от 09.02.2018 года требования Балейского прокурора действующегог в интересах ФИО3, ФИО4 удовлетворены: на Администрацию Муниципального района « Балейский район» возложена обязанность в течсении 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение кадастрвоых работ земельного участка с кадастровым номером 75:03:000000:117 в целях уточнения координат земельного участка.

17.07.23018 года судебным приставом исполнителем Балейского районного отдела СП УФССП России по Забайкальскому краю на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 10730/18/75040-ИП в отношении должника- администрации муниципального района « Балейский район ».

Поскольку в установленный срок Администрацией указанные требования исполнительного документа исполнены не были, 01.03.2019 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 30.04.2019 года.

В связи с тем, что в установленный срок должником указанные требования не были исполнены, Администрация привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ. 

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения Администрацией инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных Администрацией документов следует, что исчерпывающих мер, направленных на выделение денежных средств для исполнения решения суда, не принято, несвоевременное и единичное обращение в сентябре 2018 г. к Главе Администрации МР «Балейский район» о необходимости предусмотреть при формировании бюджета на 2019 год денежные средства в сумме 10634,0 рубля на исполнение решения Балейского городского суда, основанием для применения ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ не является.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом постановления, жалоба не содержит.

Постановление в отношении Администрации вынесено с соблюдением порядка и срока привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника отдела -старшего судебного пристава Балейского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 от 04.06.2019 года оставить без изменения, жалобу администрации МР « Балейский район» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Щеглова О.Ю.