Дело № 12-771/18

РЕШЕНИЕ

22 мая 2018 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Р.В. Куриленко, рассмотрев жалобу АО «Коми дорожная компания» на постановление Государственной инспекции труда в Республике Коми № 11/10-1138-18-И от 19.03.2018 года о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

АО «Коми дорожная компания» обратилось в суд с жалобой на постановление Государственной инспекции труда в Республике Коми № 11/10-1138-18-И от 19.03.2018 года о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование жалобы указано, что с нарушением не согласны, поскольку в случае, если в трудовом договоре не отражены все необходимые сведения, могут быть отражены в дополнительном соглашении к трудовому договору. Специальная оценка условий трудов в отношении работников ... М.А., ... Т.А. не проводилась, и будет проводиться поэтапно, заявка на ее проведение подана, завершение которой будет не позднее 31.12.2018. В трудовой договор ... В.А. включены условия труда на рабочем месте. Кроме того, в Коллективном договоре указан список профессий и должностей АО «Коми дорожная компания», которые имеют право на бесплатную выдачу смывающих и обезвреживающих средств и нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи. 

В судебном заседании стороны отсутствуют.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На основании распоряжения № 11/12-36-18-И от 10.01.2018 в отношении АО «Коми дорожная компания» проведена плановая выездная проверка.

Согласно протоколу № 11/10-1014-18-И от 13.03.2018, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 24.01.2018 по 15.02.2018 установлено, что:

- в нарушении требований абз. 8 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель не включил в трудовой договор ... М.А. обязательные для включения условия труда на рабочем месте (с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, сведений о классе (подклассе) условий труда);

- в нарушении требований абз. 8 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель не включил в трудовой договор ... Т.А. обязательные для включения условия труда на рабочем месте (с указанием характеристик условий труда на рабочем месте сведения о классе (подклассе) условий труда);

- в нарушении требований абз. 8 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель не включил в трудовой договор ... В.А. обязательные для включения условия труда на рабочем месте (с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, сведения о классе (подклассе) условий труда);

- в нарушении п. 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», в трудовых договорах работников не указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работников. 

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Коми № 11/10-1138-18-И от 19.03.2018 АО «Коми дорожная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 51000руб.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В силу части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.12.2010 № 1122н утвержден стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (приложение « 2).

В силу пункта 9 данного Стандарта нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.

Факт совершения АО «Коми дорожная компания» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле, полученными с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 11/10-1014-18-И, предписанием № 11/12-413-18-И от 15.02.2018, актом проверки № 11/12-395-18-И от 15.02.2018.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности АО «Коми дорожная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доводы жалобы о том, что в Коллективном договоре указан список профессий и должностей АО «Коми дорожная компания», которые имеют право на бесплатную выдачу смывающих и обезвреживающих средств и нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи, является не состоятельным, поскольку предусмотрено, что нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.

Указанных норм в трудовых договорах сотрудников не отражено.

Ссылка на то, что АО «Коми дорожная компания» подало заявку на проведение специальную оценку условий труда, не является основанием для освобождения от ответственности.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исключающих производство по делу, судом не установлено.

При таких данных суд не усматривает оснований для отмены состоявшегося в отношении АО «Коми дорожная компания» постановления № 11/10-1138-18-И от 19.03.2018 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Республике Коми № 7-3035-17-ОБ/185/102/5 от 24.11.2017 о привлечении Государственного унитарного предприятия Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – без изменения, жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми» - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения либо вручения его копии.

Судья Р.В. Куриленко