Дело № 2-3938/2025

УИД 12RS0003-02-2025-003382-64 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 13 августа 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Горнева Р.В.,

при помощнике судьи Ахметзяновой Э.Е.,

с участием старшего помощника прокурора города Йошкар-Олы Сушковой Г.А., истца ФИО1, третьего лица ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Республики Марий Эл в интересах ФИО1 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Марий Эл обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением, в котором просит возложить обязанность на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл предоставить истцу земельный участок в собственность бесплатно в срок до 01 июля 2026 года.

В обоснование требований истец указано, что ФИО1 является многодетной матерью, принята на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, до настоящего времени земельный участок во внеочередном порядке истцу не предоставлен, чем нарушаются ее права.

Старший помощник прокурора города Йошкар-Олы Сушкова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании истец ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО14., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 пояснила, что право истца на предоставление бесплатно земельного участка ответчик не оспаривает. В настоящее время отсутствуют пригодные земельные участки в целевом земельном фонде. Также пояснила, что срок до 01 июля 2026 года является разумным для исполнения решения суда, в случае удовлетворения исковых требований. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 6, п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В Республике Марий Эл указанные отношения регулируются Законом от 27.02.2015 № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл»).

Нормами п. 2 ст. 10 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (ред. от 25.04.2016), действовавшими на дату принятия истца на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей: для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта; для ведения садоводства или огородничества на землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 9 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (ред. от 25.04.2016) право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей.

В силу п. 1 ст. 14 указанного Закона предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.2 статьи 10 настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.

Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: предоставляет государственное имущество Республики Марий Эл, в том числе по результатам торгов, в собственность, в аренду, в безвозмездное пользование, на иных правах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 13 Положения «О Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл», утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2018 года № 39).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является многодетной матерью, воспитывает четверых детей: 

<

данные изъяты>, имеет удостоверение многодетной семьи 

<

номер>.

В браке в настоящее время ФИО1 не состоит.

<

дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. 

Распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 принята на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке. 

По состоянию на 11 августа 2025 года истец числится в списке на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с порядковым номером 

<

номер>.

Земельные участки ранее бесплатно истцу не предоставлялись, что в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

Правом на получение денежной выплаты взамен предоставления земельного участка истец не воспользовалась, что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 имеет право на получение земельного участка бесплатно, поскольку земельный участок истцу не предоставлен. 

Доводы представителя ответчика о том, что предоставление земельного участка истцу во внеочередном порядке нарушит права лиц, стоящих ранее в списке на предоставление земельного участка бесплатно в собственность во внеочередном порядке, не могут служить основанием для отказа в предоставлении истцу земельного участка. Нарушение права истца на бесплатное предоставление земельного участка как многодетной семье подтверждается материалами дела, до настоящего времени земельный участок не предоставлен.

Суд считает, что срок до 01 июля 2026 года для предоставления истцу земельного участка является разумным с учетом необходимости проведения организационных мероприятий для формирования земельного участка (проведение закупочных мероприятий и т.д.). 

В случае невозможности по объективным причинам исполнения решения суда Министерство государственного имущества Республики Марий Эл при предъявление достоверных доказательств, объективно исключающих возможность исполнения решения после истечения указанного срока не лишено в дальнейшем возможности обратиться в суд первой инстанции с заявлением об отсрочке его исполнения в соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к итоговому выводу о возложении на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл обязанности предоставить ФИО1 в срок до 01 июля 2026 года земельный участок в собственность бесплатно. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковое заявление Заместителя прокурора Республики Марий Эл в интересах ФИО1 (

<

номер>) к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности предоставить земельный участок удовлетворить.

Возложить на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл обязанность предоставить в срок до 01 июля 2026 года ФИО1 земельный участок в собственность бесплатно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Судья Р.В. Горнев

Мотивированное решение составлено 27 августа 2025 года.