Дело № 2 - 1047/2021 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2021 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Белоглазовой М.А.

при секретаре Поляковой И.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФКОУ ВО «ВЮИ ФСИН» России обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указано, что истцу на праве оперативного управления принадлежит помещение, расположенное по адресу: ....... До 2013 года указанное помещение являлось общежитием, в котором был зарегистрирован сотрудник ФКОУ ВО «ВЮИ ФСИН» России ФИО1 По указанному адресу ответчик никогда не проживал, бремя содержания не нес, договор социального найма с ответчиком и членами его семьи не заключался. В 2013 году статус указанного помещения был изменен с жилого помещения на нежилое здание, в связи с чем данное помещение в настоящее время не является объектом жилищных правоотношений, а соответственно регистрация ответчика в указанном помещении является незаконной. У ответчика и его семьи нет необходимости в предоставлении жилого помещения и наличии на территории института постоянной регистрации, так как ответчик и члены его семьи имеют временную регистрацию по адресу: ....... Ответчику в добровольном порядке было предложено сняться с регистрационного учета, однако он отказался. На основании изложенного, истец просил суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования нежилым помещением и снять с регистрационного учета по месту постоянной регистрации по адресу: ......

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.51), заявленные требования поддержала, дополнительно пояснив следующее. При регистрации ответчика спорное помещение имело статус жилого, являлось жилым общежитием. ФИО1 был зарегистрирован как сотрудник, прибывший из другого региона. Фактически ответчик никогда не проживал по адресу регистрации. С декабря 2013 года статус помещения изменился, в настоящее время оно является нежилым зданием, в котором расположена учебная аудитория.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, указав, что не имеет в собственности или постоянном пользовании жилого помещение, в котором он мог бы быть зарегистрирован постоянно. Подтвердил, что он и члены его семьи имеют временную регистрацию в квартире, в которой они проживают на основании договора найма. В настоящее время временная регистрация продлена на пять лет. 

Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции УМВД России по Владимирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом путем размещения сведений на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при наличии сведений о надлежащем уведомлении о рассмотрении дела.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица. 

Заслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцу на праве оперативного управления в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №... от 14.12.2000 года принадлежало спорное жилое помещение – общежитие, расположенное по адресу: ...... (л.д.9).

С 2013 года статус объекта был изменен на нежилое здание, которое также находится в оперативном управлении истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от 14.12.200 (л.д. 10). 

Из справки ФКОУ ВО «ВЮИ ФСИН» России от 06.05.2021 следует, что с 01.09.2001 года в указанном учреждении проходит службу ФИО1 (л.д. 21).

В соответствии с выпиской из домовой книги помещения следует, что с 05.02.2007 года по указанному адресу был зарегистрирован по месту жительства сотрудник ФИО1, 

Данные сведения также содержатся в справке ФКОУ ВО «ВЮИ ФСИН» России от 11.05.2021, а также паспорте ФИО1 (л.д. 22,13-15).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №... от 19.06.2020 следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ......

Из пояснений представителя истца и ответчика следует, что в помещении по адресу: ......, ответчик ФИО1 никогда не проживал, бремя содержания помещения не нес.

Данное помещение в настоящее время используется учреждением в качестве учебных аудиторий, что не оспаривалось сторонами. 

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 в спорное помещение не вселялся и никогда в нем не проживал, бремя содержания не нес; вещей ответчика в нем имеется, каких-либо попыток вселиться по месту регистрации ответчик не предпринимал, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 не приобрел право пользования данным помещением. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со ст.ст. 2,3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

В настоящее время помещение, расположенное по адресу: ......, имеет статус нежилого здания, в связи с чем указанное помещение не может быть использовано для постоянного или временного проживания граждан. 

Таким образом, из совокупности вышеуказанных норм закона следует, что регистрация ответчика по вышеуказанному адресу в настоящее время является незаконной, поскольку указанное здание не является жилым помещением.

ФКОУ ВО «ВЮИ ФСИН» России в адрес ФИО1 направило требование о необходимости снятия с регистрационного учета по указанному адресу в течение 30 календарных дней с момента получения письма.

До настоящего времени требования ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, требование о снятии ответчика с регистрационного учета является производным от требования о признании не приобретшим право пользования и не требует отдельного разрешения; основанием для снятия с такого учета является вступивший в законную силу судебный акт. 

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» удовлетворить частично.

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования помещением, расположенным по адресу: ...... 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

На решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Председательствующий судья подпись М.А. Белоглазова