Дело № 2-536/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г.Черногорск 30 мая 2018 года 

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе: 

председательствующего – судьи Ермак Л.В. 

при участии секретаря Парсаевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хан-Ти-Ю А.В. к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия об установлении факт профессионального заболевания, признании права на назначение страхового обеспечения, 

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление Хан-Ти-Ю А.В. к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия об установлении факта профессионального заболевания, признании права на назначение страхового обеспечения, из которого следует, что истец с *** по *** работал в должности мастера-взрывника подземного участка взрывных работ 4 разряда шахты ***; с *** по *** работал в должности подземного мастера взрывника участка взрывных работ 4 разряда шахты *** переименованной *** в ***». Истец получил профессиональное заболевание - *** В связи с ликвидацией шахты ***, переименованной *** в *** отсутствует возможность в законодательном порядке устранить имеющиеся нарушения. Истцу выдано заключение *** от ***. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний определен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 № 1469. В силу положений, предусмотренных ст. 15 Федерального закона назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного либо его законного или уполномоченного представителя. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются следующие документы (их копии, заверенные в установленном порядке): документ, удостоверяющий личность гражданина; акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании; извещение медицинской организации об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления); судебное решение об установлении юридического факта профессионального заболевания и т.д. При таких обстоятельствах требования истца об установлении факта получения им профессионального заболевания подлежат удовлетворению, поскольку от указанного факта зависит возникновение его права на назначение и получение страхового возмещения по обязательному социальному страхованию. Просит установить факт получения истцом профессионального заболевания *** в период работы с *** по *** в должности мастера-взрывника подземного участка взрывных работ 4 разряда шахты» ***, с *** по *** в должности подземного мастера взрывника участка взрывных работ 4 разряда шахты *** переименованной *** в *** признать право истца на назначение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определениями суда от 26.03.2018, от 17.04.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, выразил не согласие с удовлетворением исковых требований, поскольку истец с заявлением о назначении страхового пособия и необходимыми документами к ответчику не обращался. 

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности, в принятии решения полагалась на усмотрение суда. Пояснила, что для выдачи справки ответчику необходимо представить пакет документов, в том числе акт о несчастном случае, при его отсутствии решение суда об установлении факта профессионального заболевания. 

В судебное заседание представители третьих лиц ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия не явились, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным законом случаях.

Физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абзац второй пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абзац девятый статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

При этом профессиональным заболеванием в силу абзаца одиннадцатого статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ признается хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме, в том числе акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании (абзац третий пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ); заключение государственного инспектора труда (абзац четвертый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ); судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом данного пункта (абзац пятый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ); выданное в установленном порядке заключение о связи смерти застрахованного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (абзац девятый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возникает у застрахованных лиц или у лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, при наступлении страхового случая. Страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию и при представлении этими лицами необходимых документов, подтверждающих наличие у них права на получение страховых выплат. 

Из материалов дела следует, что истец с *** по *** работал в должности мастера-взрывника подземного участка взрывных работ 4 разряда шахты ***; с *** по *** работал в должности подземного мастера взрывника участка взрывных работ 4 разряда шахты ***, что подтверждается трудовой книжкой истца.

В судебном заседании установлено, что *** ликвидировано (определение Арбитражного Суда Республики Хакасия от 06.04.2001 по делу № А74-1485/99-К1).

*** в отношении истца составлено два акта о случае профессионального заболевания: ***

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ст.15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, в связи наличием у истца актов о профессиональных заболеваниях, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворения требования об установлении факт профессионального заболевания.

Требования истца о признании права на назначение страхового возмещения также не подлежит удовлетворению.

Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения МСЭ результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности (ст. 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию возникает в случае установления факта повреждения здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, принадлежности пострадавшего к кругу застрахованных, наличие причинно-следственной связи между фактом повреждения здоровья и воздействием вредных производственных факторов. Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при предоставлении акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.

Ежемесячная страховая, выплата назначается и выплачивается застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением МСЭ установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат.

В судебном заседании установлено и подтверждается сторонами, что истец не обращался в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия с заявлением на получение обеспечения по страхованию.

Таким образом, право на получение обеспечения по страхованию носит исключительно заявительный характер и возникает только при личном обращении с соответствующим заявлением к страховщику.

При таких обстоятельствах нарушения каких-либо прав истца со стороны Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия не установлено.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, то есть защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

Учитывая характер заявленных истцом требований, отсутствие нарушения его прав, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о признании права на назначение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Хан-Ти-Ю А.В. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия об установлении факта профессионального заболевания, признании права на назначение страхового обеспеченияотказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 04 июня 2018 года.