Дело № 2а-135/2025

УИД 62RS0019-01-2024-001593-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года адрес 

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сабировой А.И., 

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца по доверенности фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-135/2025 по административному иску Тульской таможни к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в размере сумма и пени в размере сумма

В обоснование требований указано, что в период с октября 2022 года по март 2023 года фио неоднократно обращалась в таможенные органы Российской Федерации для уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования:

17.10.2022 на Смоленский акцизный таможенный адрес акцизной т был подан расчет на уплату утилизационного сбора, 18.10.2022, был оформлен ТПО № 10009230/181022/1000014195 в отношении автомобиля марка автомобиля ATLAS», 2020 года выпуска, объем двигателя 1799 куб.см., с уплатой утилизационного сбора в размере сумма;

16.02.2023, 22.03.2023 на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни был подан расчет на уплату утилизационного сбора, 17.02.2023 оформлено ТПО № 10323010/170223/1000000027 в отношении автомобиля марка автомобиля, 2022 года выпуска, объем двигателя 1598 куб.см., с уплатой утилизационного сбора в размере сумма;

16.02.2023 на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни был подан расчет на уплату утилизационного сбора, 17.02.2023 оформлено ТПО № 10323010/170223/1000000028 в отношении автомобиля марка автомобиля, 2022 года выпуска, объем двигателя 1999 куб.см., с уплатой утилизационного сбора в размере сумма;

22.03.2023 на Ставропольский таможенный адрес таможни был подан расчет на уплату утилизационного сбора, 22.03.2023 оформлено ТПО № 10802050/220323/1000003515 в отношении автомобиля марка автомобиля, 2022 года выпуска, объем двигателя 1598 куб.см., с уплатой утилизационного сбора в размере сумма

В отношении автомобиля марка автомобиля, 2022 года выпуска, объем двигателя 1598 куб.см., ФИО1 поданы расчеты утилизационного сбора одновременно в два таможенных органа (Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни и Ставропольский таможенный адрес таможни). В соответствии со статьями 324 и 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Тульской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения ФИО1 порядка уплаты утилизационного сбора, в ходе которой установлено, что при расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО1 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя: 0,17. В ходе проверки были установлены факты неоднократности ввоза ФИО1 транспортных средств и отсутствие фактов их дальнейшей регистрации на ее имя в органах ГИБДД МВД России, что свидетельствует о ввозе ФИО1 транспортных средств не для личного использования, а для их последующей реализации (продажи). Сумма утилизационного сбора, уплаченная ФИО1 за транспортные средства составила сумма, вместе с тем подлежало уплате, за вычетом уплаченных утилизационных сборов – сумма Тульской таможней направлено Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за неуплату (неполную уплату) утилизационного сбора письмом Тульской таможни от 23.01.2024 № 10-13/605 «Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора». В связи с неуплатой ФИО1 утилизационного сбора и пени Тульская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 02.05.2024 мировым судьей судебного участка № 68 судебного адрес районного суда адрес вынесен судебный приказ №2а-1035/24 о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора и пени. Определением мировым судьей судебного участка № 68 судебного адрес районного суда адрес от 18.10.2024 судебный приказ №2а-1035/24 от 02.05.2024 отменен.

Представитель административного истца по доверенности фио, участие которой было обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, возражения не представил.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 названной статьи, уплачивается утилизационный сбор. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора (далее – плательщики) для целей названной статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на адрес; приобрели транспортные средства на адрес у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 названной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 названной статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на адрес экономической зоны в адрес, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

Пунктами 2, 3, 5 Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание 3 Перечня).

Коэффициенты и базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на адрес, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, предусмотрены разделом I Перечня и зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом, п. 3 раздела I Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя (0,17 и 0,26) в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. 

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель в соответствии с пунктом 11 Правил представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В форме Расчета утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о примененной базовой ставке и коэффициенте расчета утилизационного сбора.

Согласно пункту 11(2) Правил за неуплату утилизационного сбора подлежат начислению пени.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что в период с октября 2022 года по март 2023 года фио обращалась в таможенные органы Российской Федерации для уплаты утилизационного сбора в отношении трех транспортных средств, ввезенных для личного пользования. При этом, в отношении автомобиля марка автомобиля, 2022 года выпуска, VIN: VIN-код, объем двигателя 1598 куб.см., ФИО1 поданы расчеты утилизационного сбора одновременно в два таможенных органа (Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни и Ставропольский таможенный адрес таможни).

Как следует из представленных материалов, указанные транспортные средства ФИО1 на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, все транспортные средства на учет поставлены иными лицами, что исключает факт нахождения названных транспортных средств в личном пользовании фио Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными лицами, свидетельствует о ввозе транспортных средств ФИО1 не для своего личного пользования, а для продажи (извлечения прибыли).

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Указанное свидетельствует, что в отношении ввезенных ФИО1 автомобилей заявленная ей цель «для личного пользования», является недостоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, является необоснованной. Для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктами 1, 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза:

№ п/п

Справочный номер ТПО

Марка

Рабочий объем двигателя, куб. см

Оплачено (руб.).

коэффициент

Сумма, подлежащая уплате

(руб.)

Сумма, с учетом уплаченного УС (к доначислению)

(руб.)

1

10009230/181022/1000014195

марка автомобиля ATLAS

1799

3400

8,92

178 400

175 000

2

10323010/170223/1000000027;

10802050/220323/1000003515

марка автомобиля

1598

6800

8,92

178 400

171 600

3

10323010/170223/1000000028

марка автомобиля

1999

3400

8,92

178 400

175000

Таким образом, размер неуплаченного утилизационного сбора составляет разницу между подлежащими уплате утилизационных сборов и оплаченных по ТПО, и составляет в общем размере сумма  

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате утилизационного сбора административным истцом начислена пеня в размере сумма

Проверив представленный расчет задолженности по уплате утилизационных сборов и пеням, суд признает его арифметически верным и обоснованным, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета адрес государственная пошлина размере сумма 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить

Взыскать с ФИО1 ..., паспортные данные, ИНН ..., в пользу Тульской таможни, задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с ФИО1 ..., в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 06.05.2025

Судья А.И. Сабирова