Дело №2а-2682/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего - судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре Головиной Е.С.,

с участием:

представителя административного истца – старшего помощника прокурора 

<

адрес> Самусевой Т.А.,

представителя административного ответчика – ФИО1,

представителя заинтересованного лица - ФКП Росреестра – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Требования, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - жилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/п Правая, СНГ 

<

данные изъяты> кадастровый №. Право собственности 

<

данные изъяты> на указанный объект зарегистрировано при следующих обстоятельствах. 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея на иждивении двоих несовершеннолетних детей (

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> (в настоящее время Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> (межрайонное)) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка. УПФР в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в размере 408 960,50 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> заключен договор займа «

<

данные изъяты> по условиям которого 

<

данные изъяты> предоставлен займ в размере 442 380,32 рублей, для приобретения в собственность дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/п Правая, 

<

данные изъяты>», 28, стоимостью 442 380,32 рублей. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> заключен договор купли-продажи вышеуказанного жилого дома, кадастровый №, а также земельного участка, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 600 кв.м., адрес объекта: Российская Федерация установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> на основании договора купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок, однако схема расположения объекта недвижимого имущества (жилого дома) на земельном участке отсутствует. На основании заявления 

<

данные изъяты> УПФР в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026,00 рублей перечислены в 

<

данные изъяты>» на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилого дома. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, п/п Правая, 

<

адрес> отсутствует, ограждений, обозначающих границы вышеуказанного земельного участка (забор), не имеется. Какие-либо строения, постройки на указанном земельном участке отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Манского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены требования прокурора 

<

адрес> о признании недействительным договора купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ № (

<

данные изъяты>) жилого дома (кадастровый №) и земельного участка (кадастровый №), расположенных по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/

<

адрес> заключенного между 

<

данные изъяты> внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об исключении записи от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости, произведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (Управление Росреестра по 

<

адрес>) на имя 

<

данные изъяты> в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/п Правая, 

<

адрес> Вследствие изложенного, учитывая то обстоятельство, что фактически объекта с кадастровым номером № не существует, он подлежит исключению из государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, административный истец просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> осуществить государственный кадастровый учет здания, а именно: снять с кадастрового учета объект недвижимости - жилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/п Правая, 

<

адрес> кадастровый №.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора 

<

адрес> Самусева Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика УФРС по КК - ФИО1 (полномочия проверены) в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась, представила суду письменный отзыв, из которого следует, что в связи с прекращением существования объекта недвижимости осуществляется государственный кадастровый учет, в случае, если права не зарегистрированы в ЕГРН (пункт 2 части 5 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ) или одновременно государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, в случае, если права зарегистрированы в ЕГРН (пункт 3 части 3 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ). В этой связи, существенным обстоятельством для рассмотрения данного дела является выяснение вопроса существования или гибели объекта недвижимости с кадастровым №, с подтверждением данного факта соответствующими доказательствами. В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона №218-ФЗ, для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости предоставляется акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства, с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов, подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, либо прекращение существования помещения, машино-места, в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено. Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда. В случае, если в суд не будет представлен акт обследования кадастровым инженером указанного объекта с выводами о его фактическом отсутствии, то отсутствуют основания считать, что вышеуказанный объект прекратил существование. Соответственно, не подлежат удовлетворению требования о снятии такого объекта с кадастрового учета. На основании п.3 ч.3 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ, в связи с прекращением существования объекта недвижимости одновременно осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Таким образом, в связи со снятием с кадастрового учета, подлежат прекращению и права на такие объекты недвижимого имущества. Соответственно, без оспаривания прав собственников спорного объекта недвижимости, требования о снятии с кадастрового учета такого объекта не могут быть удовлетворены. Вместе с тем, при рассмотрении данного дела, необходимо учитывать следующее. Процедура постановки спорного жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации на него первоначального права собственности регулировались действующими на момент обращения нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме этого, на момент постановки спорного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет Управление не являлось органом кадастрового учета, поскольку на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата», полномочиями органа кадастрового учета наделен Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>. В связи с чем, органом кадастрового учета являлся Филиал, а Управление не было наделено полномочиями по внесению данных в государственный кадастр недвижимости. Согласно ч.9 ст.25 Федерального закона №221-ФЗ, постановка на учет объекта недвижимости, созданного на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которых выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со статьей 25.3 Федерального закона №122-ФЗ. Правила настоящей части не ограничивают заявителя в возможности постановки на учет указанного объекта недвижимости в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании заявления о постановке на учет указанного объекта недвижимости и необходимых для такого учета документов. Если при этом заявителем является гражданин, обладающий правом собственности на земельный участок, правом пожизненного наследуемого владения или правом постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, в пределах которого расположен указанный объект недвижимости, вместо предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона документа может быть представлена составленная и заверенная этим гражданином декларация об указанном объекте недвижимости. Форма данной декларации и состав включаемых в нее сведений устанавливаются органом нормативно-правого регулирования в сфере кадастровых отношений. 

По данным ЕГРН, жилой дом по вышеуказанному адресу поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, первоначальное право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку достоверность сведений, указанных в декларации об объекте недвижимости зависит от добросовестности участников гражданского оборота, не ставится под сомнение государственным регистратором и никак им не проверяется, решения о проведении государственного кадастрового учета спорного жилого дома и регистрации на него права собственности приняты в соответствии с действующим на тот момент законодательством. 

Кроме этого, при рассмотрении данного дела необходимо учитывать, что согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Таким образом, только при наличии в совокупности двух признаков, а именно: несоответствия указанных решения, действия (бездействия) закону или иным правовым актам и нарушения этими решением, действием (бездействием) прав, законных интересов граждан, организаций и иных лиц, решение, действие (бездействие) государственного органа могут быть признаны незаконными. Кроме того, частью 12 статьи 29 Федерального закона № предусмотрена судебная защита нарушенных прав, вследствие приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации. Вместе с тем, Управлением не принималось решений о приостановлении или об отказе в проведении государственного кадастрового учета в отношении спорного жилого дома. Возложение судом обязанности на орган государственной власти совершить какие-либо действия возможно лишь при рассмотрении требований об обжаловании действий (бездействия) органа государственной власти и в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными в порядке, установленном КАС РФ. Поскольку Управлением какие-либо действия в отношении государственного кадастрового учета спорного жилого дома не совершались, требования о возложении обязанности на Управление совершить данные действия необоснованны и не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, поскольку снятие жилого дома с государственного кадастрового учета является кадастровой процедурой, основаниями для ее осуществления выступают, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. В силу положений статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», пункта 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), устанавливающих обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений и неукоснительное исполнение на всей территории Российской Федерации, в случае вынесения судом решения о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета Управлением будет исполнен судебный акт. Следовательно, отсутствует необходимость указывать в решениях судов о понуждении регистрирующего органа к исполнению судебного акта. Поскольку, какое-либо решение Управления административным истцом не оспаривается, требования о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета подлежат рассмотрению в порядке искового производства по правилам гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель заинтересованного ФГПУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> – ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании поддержал позицию представителя административного ответчика, а также представил письменный отзыв, в котором указывает на недопустимость снятия с кадастрового учета объектов недвижимости в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, как указано в положениях Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости). Руководствуясь статьями 1, 14 Закона о регистрации недвижимости, орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета объекты капитального строительства, в связи с прекращением их существования. Кроме того, в соответствии с частями 1, 3 ст.41 Закона о регистрации недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета исходных объектов недвижимости осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (раздел, объединение, перепланировка помещений). Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости, в соответствии с пунктом 56 (абзацы 2, 3) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Однако административный истец к Управлению ранее по вопросу снятия спорного объекта недвижимости с кадастрового учета не обращался, его решения или действия не оспаривает, вопросы кадастрового учета спорного объекта недвижимости не являлись предметом рассмотрения Манского районного суда 

<

адрес> при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В ситуации, когда со стороны Управления отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета, и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на административного ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав административного истца и иных лиц, обязанности по снятию с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером № противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Заинтересованное лицо – 

<

данные изъяты> уведомлялась о времени и месте слушания дела по адресу, имеющемуся в материалах дела; извещение не получила, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица 

<

данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п.2.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как следует из частей 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации и иными законами.

В соответствии с ч.4 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом, объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (ч.4.1 ст.1 Закона).

Индивидуализация недвижимого имущества, как объекта сделки, для целей государственной регистрации прав, осуществляется в процессе кадастрового учета, в результате чего объект получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других недвижимых вещей (что является не только описанием таких объектов, но и подтверждением факта существования предмета сделки). При проведении учета зданий, помещений в них, сооружений описываются реально существующие объекты недвижимости, объективными границами которых являются конструктивные элементы зданий, помещений и сооружений (стены, перегородки, потолки и т.п.).

В силу пп.4, 5.1.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества, в том числе, через подведомственные организации, которой является ФГБУ «ФКП Росреестра».

Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации права», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

В ходе указанной проверки прокуратурой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - жилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/

<

данные изъяты> кадастровый №.

На указанный объект зарегистрировано право собственности 

<

данные изъяты> при следующих обстоятельствах.

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея на иждивении двоих несовершеннолетних детей, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> (в настоящее время Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> (межрайонное)) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в 

<

адрес> принято решение о выдаче 

<

данные изъяты> государственного сертификата на материнский капитал в размере 408 960,50 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты> заключен договор займа «

<

данные изъяты> по условиям которого 

<

данные изъяты> предоставлен займ в размере 442 380,32 рублей, для приобретения в собственность дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> 28, стоимостью 442 380,32 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> заключен договор купли-продажи вышеуказанного жилого дома, а также земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 600 кв.м, адрес объекта: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/п 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> на основании договора купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок.

На основании заявления 

<

данные изъяты> УПФР в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026,00 рублей перечислены в 

<

данные изъяты>» на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилого дома.

Проверка прокуратур показала, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, п/п Правая, 

<

адрес> отсутствует, ограждений, обозначающих границы вышеуказанного земельного участка (забор), не имеется. Какие-либо строения, постройки на указанном земельном участке отсутствуют.

В соответствии со ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Манского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по гражданскому делу №, которым удовлетворены требования прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации в лице ГУ – УПФР в 

<

адрес> к 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> признании недействительным договора купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ № №) жилого дома (кадастровый №) и земельного участка (кадастровый №), расположенных по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/п Правая, 

<

адрес> заключенного между 

<

данные изъяты> внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об исключении записи от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости, произведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (Управление Росреестра по 

<

адрес>) на имя 

<

данные изъяты> в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/п Правая, 

<

адрес>

По данным ЕГРН, жилой дом по вышеуказанному адресу поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, первоначальное право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время жилой дом с кадастровым номером № по-прежнему стоит на кадастром учете, зарегистрирован за 

<

данные изъяты>

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений в отношении несуществующего объекта нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку заинтересованные лица, чей круг не определен, лишены установленного законом права на получение общедоступных достоверных кадастровых сведений. Кроме того, внесение недостоверных сведений в государственный кадастр недвижимости ведет к нарушению интересов Российской Федерации, поскольку государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом, систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ недвижимом имуществе. Интересы Российской Федерации заключаются в исполнении гражданами, юридическими лицами требований федерального законодательства.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что фактически объекта с кадастровым номером № не существует, он подлежит исключению из государственного кадастрового учета.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права на недвижимое имущество.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> осуществить государственный кадастровый учет здания, а именно: снять с кадастрового учета объект недвижимости - жилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, п/п 

<

данные изъяты> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам 

<

адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда 

<

адрес>.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Лузганова