Дело № 2-180/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области 

в составе председательствующего судьи Цимарно М.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

при секретаре Ивачевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о признании незаконным решения, обязании включения в трудовой стаж периодов, обязании произвести перерасчет, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО о признании незаконным решения, обязании включения в трудовой стаж периодов, обязании произвести перерасчет. Указал, что 27.11.2017 у него возникло право для назначения пенсии по старости. 01.12.2017 он обратился к ответчику для ознакомления с выплатным делом, в результате чего ему стало известно, что начислена страховая часть пенсии по старости в размере 1 326 рублей 90 копеек. В трудовой стаж для начисления страховой пенсии не были включены периоды работы адвокатом в коллегии адвокатов ЕАО: с 05.05.2000 по 31.12.2001 – 1 год 7 месяцев 27 дней, с 01.01.2002 по 31.12.2005- 4 года, с 01.01.2006 по 31.12.2009 – 4 года, с 01.01.2010 по 31.12.2015 – 6 лет, с 01.01.2016 по 01.12.2017 – 11 месяцев, поскольку в спорные периоды страховые взносы в Пенсионный фонд не вносились. Вместе с тем ежегодно в конце года ответчиком выдавались квитанции на оплату данных платежей. Просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО об отказе включения спорных периодов трудовой деятельности, обязать ответчика включить в его трудовой стаж для расчета страховой пенсии по старости следующие периоды его трудовой деятельности адвокатом в коллегии адвокатов ЕАО: с 05.05.2000 по 31.12.2001 – 1 год 7 месяцев 27 дней, с 01.01.2002 по 31.12.2005- 4 года, с 01.01.2006 по 31.12.2009 – 4 года, с 01.01.2010 по 31.12.2015 – 6 лет, с 01.01.2016 по 01.12.2017 – 11 месяцев. Обязать ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО произвести перерасчет страховой части пенсии по старости с учетом указанных периодов его трудовой деятельности – 12 лет 6 месяцев 27 дней. 

В судебном заседании истец ФИО3 уточнил исковые требования в части периода, указав - 17 лет 7 месяцев, в остальном доводы и требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что периоды с 05.05.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2005, с 01.01.2010 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016 включены для назначения страховой части пенсии. Период с 01.01.2006 по 31.12.2009 не учтен для назначении страховой части пенсии, поскольку истец был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов на основании личного заявления и обязан был уплачивать страховые взносы до 31 декабря каждого года, вместе с тем в указанный период платежей не производил. Пунктом 3 Правил уплаты страховых взносов предусмотрено, что страхователи являющиеся военными пенсионерами, адвокатами, индивидуальными предпринимателями не уплачивают фиксированный платеж. Истец ФИО1 являлся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1 и для освобождения от уплаты страховых взносов, предоставил в Пенсионный фонд соответствующее удостоверение. В периоды 2006, 2007, 2008, 2009 годы страховые взносы истцу не начислялись, на индивидуальный лицевой счет истца денежные средства не поступали. В наблюдательном деле имеются документы, подтверждающие аннулирование требований выставленных истцу за спорный период с 2006 по 2009 годы, также копия пенсионного удостоверения, которое он предоставлял для освобождения от уплаты страховых взносов. Военные пенсионеры, которые были не согласны с тем, что эти годы выпадают у них из страхового стажа приходили и уплачивали страховые взносы добровольно, поскольку знали, что при выходе на пенсию эти периоды будут влиять на размер их страховой части по достижении 60 лет. Истец в период с 01.01.2006 по 31.12.2009 страховые взносы не уплачивал. Просила суд в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В силу п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

В соответствии со ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ рассматривает адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ предоставляет военным пенсионерам (индивидуальным предпринимателям, адвокатам) право на получение соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является адвокатом и зарегистрирован в УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском районе ЕАО в качестве плательщика страховых взносов с 30.01.2003 на основании заявления.

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей» ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет (удостоверение № 934).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица при назначении истцу страховой части пенсии учтены периоды трудовой деятельности с 05.05.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2005, с 01.01.2010 по 31.12.2015.

Решением УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском районе ЕАО от 17.11.2017 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 27.11.2017 бессрочно в размере 1 326 рублей 90 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснила, что в вышеуказанные спорные периоды истцом осуществлялись страховые взносы в связи с чем данные периоды учтены при назначении страховой части пенсии ФИО1

В абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 04.12.2007 N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период с 01.01.2006 по 31.12.2009 истец ФИО1 имел статус адвоката, должен был самостоятельно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд, а так же Фонд обязательного медицинского страхования.

Вместе с тем, истец, предоставив ответчику копию пенсионного удостоверения, воспользовался правом, для освобождения его от уплаты страховых взносов. Как следует из наблюдательного дела выставленные истцу ответчиком требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам за период с 2006 по 2009 годы были аннулированы. 

Учитывая вышеприведенные нормы закона, установленные по настоящему делу обстоятельства, учитывая, что доказательств внесения истцом страховых взносов в Пенсионный фонд в спорный период, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено и в судебном заседании не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о признании незаконным решения, обязании включения в трудовой стаж периодов, обязании произвести перерасчет, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Цимарно