Дело № 2а-732/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 28 сентября 2018 года 

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Нурмагомедова Н.Б.,

при секретаре Эдиловой Р.Э.,

с участием помощника прокурора г.Буйнакска РД Батталова Н.Б.,

представителя администрации МО ГО «город Буйнакск» ФИО1,

представителя МКУ «УЖКХ города Буйнакска» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городского округа «город Буйнакск» и муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буйнакска» о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Буйнакска Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации МО ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ города Буйнакска» о признании бездействий незаконными.

В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой г.Буйнакска, с привлечением сотрудников ОГИБДД отдела МВД России по г.Буйнакску, проверкой исполнения администрацией г.Буйнакска законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что органом местного самоуправления ненадлежащим образом обеспечена возможность безопасного пересечения проезжей части дорог пешеходами города и проезда перекрестков в соответствии с требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Согласно представленным из ОГИБДД отдела МВД России по г.Буйнакску данным следует, что в ходе проверки на территории города выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. Дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» вблизи образовательных учреждений г.Буйнакска установлены с нарушением требований ГОСТа Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТа Р 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования». Так, на пешеходном переходе на ул.Шихова, возле СОШ № 10, в нарушение требований п.6.2.5 ГОСТа Р 32944-2014 отсутствует дорожная разметка 1.14.1, обозначающая пешеходный переход, и дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2. Аналогичная ситуация на пешеходном переходе на ул.Хизроева, возле СОШ № 13, на пешеходном переходе на ул.Ленина, возле СОШ № 1, на пешеходном переходе на ул.Г.Далгата, возле СОШ № 6, на пешеходном переходе на пересечении улиц Ленина и Хизроева и на пешеходном переходе на ул.Салаватова, возле СОШ № 7, а также не соответствует требованиям ГОСТа Р 52605-2006 искусственная дорожная неровность и не обозначена дорожным знаком 5.20 «Искусственная неровность» на указанном отрезке улицы. Кроме того, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» и 2.1 «Главная дорога», предусмотренные ГОСТ Р 52289-2004 на перекрестках улиц: И.Газимагомеда - Советская, И.Газимагомеда - Муслима ФИО13, И.Газимагомеда - И.Шамиля, И.Газимагомеда - Батырая, И.Газимагомеда - ФИО3, И.Газимагомеда - ФИО4, И.Газимагомеда - ФИО5, И.Газимагомеда - ФИО6, И.Газимагомеда - Ленина, И.Газимагомеда - ФИО7, И.Газимагомеда - ФИО8, И.Газимагомеда - ФИО9, И.Газимагомеда - ФИО10, И.Газимагомеда - ФИО11, И.Газимагомеда - Л.Толстого, И.Газимагомеда - ФИО12, И.Газимагомеда - Маяковского. Выявленные недостатки негативно влияют на безопасность дорожного движения, в том числе и пешеходов. Уставом МО ГО «город Буйнакск» предусмотрено, что к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорого местного значения в границах городского округа, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.22 Положения МКУ «УЖКХ города Буйнакска», Учреждение создано с целью реализации полномочий администрации ГО «город Буйнакск» по выполнению функций заказчика по капитальному ремонту и строительству дорог. Для устранения выявленных недостатков МКУ «УЖКХ города Буйнакска» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства о дорожном движении в срок до 15.03.2018, однако требования предписания до настоящего времени выполнены в неполном объеме. Администрацией МО ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ города Буйнакска» нарушаются требования законодательства, что влечет за собой увеличение аварийно-опасных ситуаций на дороге, что, в свою очередь, создает угрозу жизни и здоровью населения. Просит признать бездействие администрации МО ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ города Буйнакска», выразившееся в неустановлении дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 и 5.20 в соответствии с требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения, незаконным. Обязать административных ответчиков в соответствии с установленными требованиями ГОСТа Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющий устройств» и ГОСТа 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» и нанести дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» на следующих участках автодороги: на пешеходном переходе на ул.Шихова, возле СОШ № 10; на пешеходном переходе на ул.Циолковского, возле СОШ № 8; на пешеходном переходе на ул.Хизроева, возле СОШ № 13; на пешеходном переходе на ул.Ленина, возле СОШ № 1; на пешеходном переходе на ул.Г.Далгата, возле СОШ № 6; на пешеходном переходе на пересечении улиц Ленина и Хизроева; на пешеходном переходе на ул.Салаватова, возле СОШ № 7. Обязать администрацию МО ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ города Буйнакска» привести в соответствии с установленными требованиями ГОСТа Р 52605-2006 искусственную дорожную неровность на регулируемом пешеходном переходе на ул.Салаватова, возле СОШ № 7, с установлением дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность». Обязать административных ответчиков в соответствии с установленными требованиями ГОСТа Р 52289-2004 установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестках следующих улиц: Имама Газимагомеда - Советская, Имама Газимагомеда - ФИО5, Имама Газимагомеда - Ленина, Имама Газимагомеда - ФИО8, Имама Газимагомеда - ФИО9, Имама Газимагомеда - ФИО11; установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» на перекрестках следующих улиц: Имама Газимагомеда - Муслима ФИО13, Имама Газимагомеда - Имама Шамиля, Имама Газимагомеда - Батырая, Имама Газимагомеда - ФИО3, Имама Газимагомеда - ФИО4, Имама Газимагомеда - ФИО6, Имама Газимагомеда - ФИО7, Имама Газимагомеда - ФИО10, Имама Газимагомеда - Л.Толстого, Имама Газимагомеда – ФИО12 и Имама Газимагомеда - Маяковского.

В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан Батталов Н.Б. административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика администрации МО ГО «город Буйнакск» ФИО1 исковые требования не признал, представив справку о частичном выполнении работ по нанесению дорожной разметки и установлению дорожных знаков. В настоящее время проводятся работы по устранению других выявленных нарушений.

Представитель заинтересованного лица МКУ «УЖКХ города Буйнакска» ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований в части работ, изложенных в справке, отказать, пояснив, что работы по устранению других выявленных нарушений выполняются. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Федеральным законом от 17.01.1992 N 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, а также за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления. 

В силу п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и свобод неопределенного круга лица, интересов муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.34 Федерального закона дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

В соответствии с ч.2 ст.46 указанного Федерального закона действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях в административном порядке.

Согласно ч.9 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, относятся к собственности городского округа.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Из п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ следует, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

При этом статья 17 указанного Федерального закона предусматривает, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой г.Буйнакска Республики Дагестан, совместно с ОГИБДД отдела МВД России по г.Буйнакску, проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, в том числе, что дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» вблизи образовательных учреждений г.Буйнакска установлены с нарушением требований ГОСТа Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; искусственная неровность не соответствует требованиям ГОСТа Р 52605-2006 (п.7.2), то есть отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность».

Указанные обстоятельства подтверждается актами проверок выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 10.08.2018, согласно которым выявлены следующие недостатки: на перекрестке улиц Ленина и Хизроева г.Буйнакска пешеходный переход не соответствует требованиям ГОСТа 32944-2014 (п.6.2.5), то есть отсутствуют дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» и дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 в количестве 4 штук. На ул.Циолковского, возле СОШ № 8, ул.Шихова, возле СОШ № 10, и ул.Г.Далгата, возле СОШ № 6, в г.Буйнакске пешеходные переходы не соответствуют требованиям ГОСТа 32944-2014 (п.6.2.5), то есть отсутствуют дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» и дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 в количестве 2 штук. На ул.Шихова, возле СОШ № 13, и ул.Ленина, возле СОШ № 5, в г.Буйнакске пешеходные переходы не соответствуют требованиям ГОСТа 32944-2014 (п.6.2.5), то есть отсутствуют дорожная разметка 1.14.1 «Зебра». На ул.Салаватова, возле СОШ № 7, пешеходный переход не соответствует требованиям ГОСТ 32944-2014 (п.6.2.5), то есть отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 в количестве 2 штук, а также искусственная неровность не соответствует требованиям ГОСТа Р 52605-2006 (п.7.2), то есть отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» в количестве 2 штук. На перекрестках улиц: И.Газимагомеда - Советская, И.Газимагомеда - ФИО5, И.Газимагомеда - Ленина, И.Газимагомеда - ФИО8, И.Газимагомеда - ФИО9, И.Газимагомеда - ФИО11 отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» (п.5.3.6) и 2.1 «Главная дорога» (п.5.3.2) ГОСТ Р 52289-2004; на перекрестках улиц: И.Газимагомеда – ФИО13, И.Газимагомеда - И.Шамиля, И.Газимагомеда - Батырая, И.Газимагомеда - ФИО3, И.Газимагомеда - ФИО4, И.Газимагомеда - ФИО6, И.Газимагомеда - ФИО7, И.Газимагомеда - ФИО10, И.Газимагомеда - Л.Толстого, И.Газимагомеда - ФИО12 и И.Газимагомеда - Маяковского – дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (п.5.3.2) ГОСТ Р 52289-2004.

ОГИБДД ОМВД России по г.Буйнакску МКУ «УЖКХ города Буйнакска» выдано предписание от 22 февраля 2018 года об устранении конкретных нарушений законодательства о дорожном движении, которые не исполнены в полном объеме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 утверждены Правила дорожного движения, которыми предусмотрены ряд дорожных знаков, регулирующих дорожное движение.

Согласно приложению N 1 к Правилам дорожного движения, предупреждающие знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. 

Пункт 1.22 относит к предупреждающему знаку «Пешеходный переход», обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2.

Знаки «Главная дорога» (2.1) и «Уступите дорогу» (2.4) являются знаками приоритета (Приложение N 2 к Правилам дорожного движения).

Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст утвержден «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее - ГОСТ Р 52289-2004).

В соответствии с пунктом 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу, независимо от наличия на них горизонтальной дорожной разметки.

Согласно пункту 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. 

Знаки приоритета применяют для указания очередности проезда перекрестков, пересечений отдельных проезжих частей, а также узких участков дорог.

Знаком 2.1 обозначается дорога, на которой предоставлено право преимущественного проезда нерегулируемых перекрестков.

Знак 2.4 означает то, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - по главной.

Знак 2.4 устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль (5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004).

Исходя из вышеуказанных норм права, установка в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 указанных выше знаков предусмотрена Правилами дорожного движения, их отсутствие создает реальную угрозу для участников дорожного движения.

В соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 ГОСТа Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» участки дорог, на которых устроены искусственные неровности, следует оборудовать дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290 и ГОСТ Р 51256.

Перед искусственной неровностью на ближней границе ее или разметки устанавливают дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» и 5.20 «Искусственная неровность».

В соответствии с пунктом 5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004 знак 5.20 «Искусственная неровность» применяют для обозначения границ искусственной неровности. Знак устанавливают на ближней границе искусственной неровности или разметки 1.25 относительно приближающихся транспортных средств.

Все требования указанных ГОСТов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства доказательств устранения указанных нарушений не представлено.

Выявленные в результате проверки нарушения законодательства о дорожном движении, которые стороной административных ответчиков не оспариваются, способствуют возникновению аварийной ситуации на указанных участках дорог, создают угрозу жизни и здоровью граждан - неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

Учитывая указанные обстоятельства и обозначенные правовые нормы, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что на органы местного самоуправления законодательством о безопасности дорожного движения возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог в границах города, в том числе организация дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки.

Согласно п.22 Положения МКУ «УЖКХ города Буйнакска», Учреждение создано с целью реализации полномочий администрации ГО «город Буйнакск» по выполнению функций заказчика по капитальному ремонту и строительству дорог. 

Уставом МО ГО «город Буйнакск» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 ч.1 ст.7).

В результате бездействия органа местного самоуправления и МКУ «УЖКХ города Буйнакска» нарушаются вышеизложенные требования законодательства, что влечет за собой увеличение аварийности на дорогах и нарушение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения.

Поскольку дорожная деятельность, под которой понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог отнесена к вопросам местного значения, суд, установив по данному делу упомянутые выше нарушения, угрожающие безопасности дорожного движения, приходит к выводу о том, что со стороны администрации МО ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ города Буйнакска» имеет место ненадлежащее исполнение полномочий по организации обеспечения безопасности дорожного движения. 

Ввиду того, что администрация МО ГО «город Буйнакск», являясь исполнительным органом местного самоуправления и собственником местных дорог общего пользования, обязана содержать автомобильные дороги в пределах территории города в соответствии с требованиями технических регламентов, распределение соответствующих функций и полномочий по указанному вопросу между структурными подразделениями администрации, в том числе МКУ «УЖКХ города Буйнакска», не освобождает саму администрацию МО ГО «город Буйнакск» от выполнения возложенных на нее законом обязанностей.

Принимая во внимание, что работы по содержанию муниципальных автомобильных дорог в г.Буйнакске не были выполнены в соответствии с техническими нормами и требованиями, суд признает бездействие администрации МО ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ города Буйнакска» незаконным с возложением обязанности устранить выявленные нарушения в области осуществления дорожной деятельности.

Довод о том, что на момент рассмотрения настоящего спора МКУ «УЖКХ города Буйнакска» частично исполнены требования прокурора по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» и установлению дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу» и 5.20 «Искусственная неровность», судом во внимание не принимается, поскольку допустимых доказательств проведения таких работ в виде соответствующих актов ответчиком не представлено. Справка начальника Учреждения от 28.09.2018 № 339 о выполнении таких работ достаточным доказательством устранения таких нарушений являться не может.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные прокурором г.Буйнакска Республики Дагестан требования обоснованными, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан удовлетворить. 

Признать бездействие администрации муниципального образования городского округа «город Буйнакск» Республики Дагестан и муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буйнакска», выразившееся в неустановлении дорожных знаков в соответствии с требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения, незаконным.

Возложить на администрацию муниципального образования городского округа «город Буйнакск» и муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буйнакска» обязанность по организации установки дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» и нанесении дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющий устройств» на следующих участках автодороги г.Буйнакска Республики Дагестан: 

- на пешеходном переходе на ул.Шихова, возле СОШ № 10; 

- на пешеходном переходе на ул.Циолковского, возле СОШ № 8; 

- на пешеходном переходе на ул.Хизроева, возле СОШ № 13; 

- на пешеходном переходе на ул.Ленина, возле СОШ № 1; 

- на пешеходном переходе на ул.Г.Далгата, возле СОШ № 6; 

- на пешеходном переходе на пересечении улиц Ленина и Хизроева; 

- на пешеходном переходе на ул.Салаватова, возле СОШ № 7. 

Возложить на администрацию муниципального образования городского округа «город Буйнакск» и муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буйнакска» обязанность по приведению искусственной дорожной неровности в соответствии с установленными требованиями ГОСТа Р 52605-2006 на регулируемом пешеходном переходе ул.Салаватова, возле СОШ № 7, в г.Буйнакске Республики Дагестан с установлением дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность».

Возложить на администрацию муниципального образования городского округа «город Буйнакск» и муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буйнакска» обязанность по организации установки дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу» и 2.1 «Главная дорога» в соответствии с установленными требованиями ГОСТа Р 52289-2004 на перекрестках следующих улиц г.Буйнакска Республики Дагестан: 

- Имама Газимагомеда - Советская;

- Имама Газимагомеда - ФИО5;

- Имама Газимагомеда - Ленина;

- Имама Газимагомеда - ФИО8;

- Имама Газимагомеда - ФИО9;

- Имама Газимагомеда - ФИО11;

по организации установки дорожного знака 2.1 «Главная дорога» на перекрестках следующих улиц г.Буйнакска Республики Дагестан: 

- Имама Газимагомеда - Муслима ФИО13, 

- Имама Газимагомеда - Имама Шамиля, 

- Имама Газимагомеда - Батырая, 

- Имама Газимагомеда - ФИО3, 

- Имама Газимагомеда - ФИО4, 

- Имама Газимагомеда - ФИО6, 

- Имама Газимагомеда - ФИО7, 

- Имама Газимагомеда - ФИО10, 

- Имама Газимагомеда - Л.Толстого, 

- Имама Газимагомеда - ФИО12, 

- Имама Газимагомеда - Маяковского.

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2018 года. 

Решение в окончательной форме принято 3 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Нурмагомедов Н.Б. 

Копия верна: